花卉產(chǎn)業(yè)在調(diào)整中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型

　　花卉應(yīng)用潛在市場的挖掘也需要品種和技術(shù)的跟進(jìn)。中國花卉協(xié)會盆栽分會會長李虬表示，目前世界正悄悄產(chǎn)生“第五季”。簡單地說，由于保暖、降溫技術(shù)的提高和生活水平的改善，城市中人一年有70%到80%的時間生活在27℃、空氣濕度相對高的環(huán)境里。從商機(jī)來講，這是花卉應(yīng)用的新空間，對進(jìn)行生態(tài)化建設(shè)和居家消費(fèi)的花木品種和應(yīng)用技術(shù)提出了新要求，如生態(tài)餐廳建設(shè)、盆栽組合技術(shù)等領(lǐng)域。

　　調(diào)整一：推進(jìn)產(chǎn)銷物流體系

　　我國花卉產(chǎn)業(yè)亟待形成一個由企業(yè)內(nèi)在動力推動的產(chǎn)銷和物流體系。李虬指出，世界先進(jìn)的花卉生產(chǎn)體系和技術(shù)體系建立在大流通和大訂單的高度市場化基礎(chǔ)之上，但大流通和大訂單的實(shí)現(xiàn)有賴于成熟、先進(jìn)的產(chǎn)銷物流體系，我國雖然已嘗試建立了很多由政府倡導(dǎo)的產(chǎn)銷物流體系，但運(yùn)行上跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一定脫離，如果在未來五年內(nèi)產(chǎn)銷物流體系得以建成，會對整個產(chǎn)業(yè)起到很大的推動作用。當(dāng)前，由盆栽企業(yè)組成的盆栽協(xié)會已呈現(xiàn)強(qiáng)烈的勢頭，希望形成自己的產(chǎn)銷物流體系。

　　目前，雖然我國昆明建立了切花拍賣流通市場，但究竟哪種體系適合我國的花卉產(chǎn)業(yè)還需嘗試和摸索。日本大田花卉市場是日本最大的花卉拍賣市場，常到中國的副總經(jīng)理小杉圭一表示，中國現(xiàn)在建立拍賣方式的物流體系時機(jī)還不成熟，分散的小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營還沒有拍賣流通和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)意識，建立花農(nóng)合作組織是第一步。

　　在調(diào)整中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型

　　日本、臺灣的花卉產(chǎn)銷物流體系相對成熟，臺灣花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會總經(jīng)理鐘國成、日本小杉圭一等人均認(rèn)為，產(chǎn)銷物流體系的建立關(guān)鍵在于制度的建立和機(jī)制的形成。在日本，從事流通的經(jīng)營者有專門的法律保護(hù)，客觀上形成高門檻，不容易被低層次競爭所擾亂。小杉圭一建議，中國政府相關(guān)部門不妨把精力從投入大量資金建立市場，轉(zhuǎn)到市場建設(shè)的規(guī)劃和監(jiān)管規(guī)章的制定上來，以逐步改變目前市場建設(shè)混亂的現(xiàn)狀。

　　臺北花卉產(chǎn)銷股份有限公司經(jīng)營著臺灣最大的花卉市場，其總經(jīng)理張?zhí)媚卤硎?，世界上僅有6個國家建立了花卉拍賣流通形式，但美國、英國等國家并沒有花卉拍賣體系，對現(xiàn)階段的中國花卉產(chǎn)業(yè)而言，拍賣不是最佳形式，“丹麥模式”更值得借鑒，即在全國范圍內(nèi)扶持大的經(jīng)銷商，通過他們的網(wǎng)絡(luò)帶動花卉的流通和進(jìn)出口貿(mào)易。

　　調(diào)整二：建立防災(zāi)長效機(jī)制

　　今年1月的雪災(zāi)和6月的澇害，給我國長江以南地區(qū)的花木生產(chǎn)帶來嚴(yán)重?fù)p失，而每年東部沿海地區(qū)的臺風(fēng)和北方的降雪讓局部區(qū)域的花木生產(chǎn)受損的消息更是時有耳聞。對此，出臺相關(guān)扶持政策并迅速落實(shí)成為業(yè)界一致的呼聲。

　　2006年年初，“擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險試點(diǎn)范圍”被正式列入中央《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》。但兩年過去了，農(nóng)業(yè)保險在花木產(chǎn)業(yè)中依然缺位。其中，保險費(fèi)率是敏感點(diǎn)，市場化的保險費(fèi)率一般花農(nóng)承受不起，但若根據(jù)花農(nóng)的接受程度設(shè)定基于政府補(bǔ)貼的費(fèi)率，保險公司和政府的壓力又顯得過大。政策性農(nóng)業(yè)險如何在花木種植戶中推廣開來還需系統(tǒng)研究。

　　今年“兩會”期間，全國人大代表、浙江寧波滕頭集團(tuán)董事長傅企平提交了一份關(guān)于《農(nóng)業(yè)保險法》的議案，結(jié)合國外成功經(jīng)驗(yàn)和我國目前農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀，建議全國人大盡快制定《農(nóng)業(yè)保險法》，并建議農(nóng)業(yè)保險服務(wù)要與商業(yè)性保險公司分離，建立以非盈利為目的的政策性保險體系。同時，建議農(nóng)業(yè)保險實(shí)行法定保險和自愿保險相結(jié)合，政府對于農(nóng)保戶給予保險費(fèi)率上的適當(dāng)補(bǔ)貼，對于農(nóng)業(yè)保險公司給予適當(dāng)財稅政策支持，以大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)險。

　　在期待扶持政策的同時，花卉企業(yè)還應(yīng)積極自救，如進(jìn)行設(shè)施的改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整等，以防患于未然，盡可能將損失減小到最低。