領導決定城市綠化存在弊端 要多聽社會意見

2009-10-28 18:05:14    作者:李松梧     來源:中國綠色時報     瀏覽次數(shù):

城市綠化要多聽社會意見 領導決定城市綠化存在弊端

    近期,廣州市廣州大道綠化改造的消息引起關注。在廣州市民為封閉式綠化帶變成了一條風景優(yōu)美的休閑步道而驚喜的同時,深受市民歡迎的該市“明星委員”孟浩則指出,景觀石太貴,不能老是大手筆花錢,應該早些規(guī)劃,多征求市民意見。

  的確,多征求市民意見,是當前城市綠化亟待做到的一點。

  如果要問當今的城市綠化主要由誰說了算,估計不少人都會說是領導。城市怎么綠化,要植什么樹、種什么草、栽什么花,通常是由主管領導決定的。這當然有一定的好處,比如行動快、效率高。由于缺少調查、評估之類的中間環(huán)節(jié),使決策過程大大縮短,通常是“一拍”即定、一定即干,其工作效率之高的確沒得說。

  但是,城市綠化由領導說了算,也或多或少會存在一些弊端。

  其一,領導決定城市綠化,往往使城市的綠化水平受制于領導者的水平、興趣等。如果領導從事林業(yè)實際工作多年、或者對生態(tài)等相關領域相當了解,那么,這位領導對城市綠化的決策,其效果也許無須擔憂。但如果就林業(yè)生態(tài)業(yè)務而言,領導者干脆就是“門外漢”,結果又會如何?

  其二,城市綠化由領導說了算,難以避免形象工程、政績工程的出現(xiàn),而多年來的城市綠化現(xiàn)實已經證明了這一點。正因為領導說了算,致使不少城市的綠化建設走進了應付上級、增添政績的死胡同。這些城市綠化的最大特點是:重觀賞、輕生態(tài),重“面子”、輕“里子”,結果只能是費力不討好。

  其三,城市綠化由領導說了算,難以走出朝令夕改、重復建設的怪圈。領導“拍腦門兒”指揮城市綠化,極容易將自己的喜好和“口味”摻入其中,導致朝令夕改、重復建設,出現(xiàn)“張市長來了植樹、王市長來了種草、李市長來了栽花”的現(xiàn)象也就不可避免了。

  所以,城市綠化除了領導意見之外,還應該更多聽取社會意見,做到兼聽則明。

  其實,社會民眾更了解自己的城市,了解各鄉(xiāng)土植物的特性,知道哪些植物作為綠化植物最好;他們知道什么叫求真務實、因地制宜,也知道什么叫南橘北枳、邯鄲學步;他們懂得何為可持續(xù)發(fā)展和永續(xù)利用,也懂得什么叫急功近利、短期行為;他們懂得如何科學配置,產生“一加一大于二”的效果;如此等等。

  城市綠化更多聽取社會意見,無疑能帶來很多好處,比如增加科學性、減少盲目性,增加生態(tài)效益、減少投資規(guī)模。若此種模式廣為推行,那么,我國的城市綠化必將會出現(xiàn)一個質的飛躍。

  所謂聽取社會意見,實際上就是在制定城市綠化規(guī)劃與方案時,除了領導、專家等方面的意見之外,還應及時、詳盡地對相關規(guī)劃與方案予以公示,鼓勵社會各界通過電子郵件、電話等多種途徑發(fā)表意見。當然,現(xiàn)在其實已經有一些城市在這樣做了,城市綠化理所當然應有人民群眾充分參與。

 

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編輯:Aggie

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