山東:調(diào)整結(jié)構(gòu) 推進(jìn)城市園林持續(xù)健康發(fā)展
城市園林綠化是有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,既是民生工程,也是生態(tài)工程,對(duì)于貫徹落實(shí)中央和省委、省政府節(jié)能減排重大決策,加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,建設(shè)低碳城市,改善人居環(huán)境具有重要意義。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,緊緊圍繞構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的目標(biāo),重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。
??積極開展生態(tài)園林城市創(chuàng)建試點(diǎn)?,F(xiàn)有國(guó)家園林城市應(yīng)從現(xiàn)在開始,積極爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)園林城市。各地要學(xué)習(xí)借鑒深圳等城市的經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持用生態(tài)學(xué)與系統(tǒng)學(xué)的原理來(lái)規(guī)劃、建設(shè)、管理城市,促進(jìn)城鄉(xiāng)及區(qū)域生態(tài)環(huán)境向可持續(xù)的生態(tài)系統(tǒng)演變。加強(qiáng)對(duì)園林城市標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和研究,凡是住宅供熱分戶計(jì)量、按用熱量收費(fèi)面積占集中供熱總面積的比例低于25% 的城市,不受理其申報(bào)中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)和國(guó)家園林城市;達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的城市申報(bào)全國(guó)文明城市等稱號(hào),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將提出否定的意見(jiàn)。對(duì)已獲中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)、國(guó)家園林城市稱號(hào)的城市應(yīng)限期達(dá)標(biāo),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將進(jìn)行督辦。同時(shí),在今后國(guó)家和省級(jí)園林城市考評(píng)中,將進(jìn)一步強(qiáng)化城市生活垃圾、污水處理設(shè)施、供熱體制改革以及數(shù)字化城市管理、12319熱線建設(shè)運(yùn)行情況的考核,實(shí)行一票否決。
??實(shí)施道路綠化提升和林蔭停車場(chǎng)建設(shè)兩個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。一是開展道路綠化提升專項(xiàng)行動(dòng)。道路綠化是城市綠化的經(jīng)絡(luò),是城市的風(fēng)景線。近幾年的新建城市道路綠量普遍比較大,綠化檔次較高,而老城區(qū)道路綠量相對(duì)較低,行道樹斷檔斷線現(xiàn)象普遍存在。要加強(qiáng)城市道路的綠化提升改造,突出抓好行道樹的栽植。行道樹應(yīng)選擇深根性、分枝點(diǎn)高、冠大蔭濃、生長(zhǎng)健壯、適應(yīng)城市道路環(huán)境條件,且落果對(duì)行人不會(huì)造成危害的樹種。學(xué)習(xí)肥城等城市做法,大力推廣行道樹雙排甚至多排種植。城市道路改造的,必須留出符合要求的綠化用地,道路綠量只能增加,不能減少。繼續(xù)實(shí)施沿街單位的拆墻透綠或擴(kuò)綠工程,使單位內(nèi)部綠化與道路綠化融為一體。二是開展綠蔭停車場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。城市硬質(zhì)鋪裝過(guò)多,缺乏林蔭覆蓋是當(dāng)前各市存在的普遍問(wèn)題。學(xué)習(xí)借鑒臨沂、高青等城市做法,對(duì)具備條件的硬質(zhì)鋪裝進(jìn)行破硬造綠改造。加強(qiáng)停車場(chǎng)綠化,結(jié)合停車間隔帶種植高大庇蔭喬木,林下進(jìn)行嵌草鋪裝,建設(shè)生態(tài)停車場(chǎng)。在居住小區(qū)、單位、商場(chǎng)、賓館等硬質(zhì)鋪裝過(guò)多、綠化過(guò)少的地方,大力實(shí)施“綠釘子”工程,破硬造綠,見(jiàn)縫插綠,補(bǔ)植大規(guī)格苗木,建設(shè)林蔭廣場(chǎng),為群眾出行提供方便。
??突出加強(qiáng)園林文化建設(shè)。文化是園林的靈魂,沒(méi)有文化內(nèi)涵的園林是沒(méi)有生命力的。城市的文化定位、風(fēng)格和特色是城市園林的命脈。在園林規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、植物配置等各個(gè)環(huán)節(jié),都要融入文化因素,實(shí)行文化建園。要充分運(yùn)用梅、蘭、竹、菊、松、牡丹等富有文化內(nèi)涵的園林植物,亭、臺(tái)、樓、閣、石等園林建筑以及詩(shī)、文、書、畫等各類文化要素,豐富園林建設(shè)的文化內(nèi)涵。古樹是歷史的見(jiàn)證,活的文物;名木是珍貴的資源,它們都是具有很高文化價(jià)值的歷史遺產(chǎn),能夠?yàn)槌鞘械奈幕鎏砗裰氐囊还P財(cái)富,必須保護(hù)好。要開展好園博會(huì)、盆景展、賞石展、菊展等主題活動(dòng),弘揚(yáng)園林文化,營(yíng)造輿論氛圍。
??切實(shí)加強(qiáng)園林綠地養(yǎng)護(hù)管理。落實(shí)好《城市園林綠地養(yǎng)護(hù)服務(wù)規(guī)范》、《城市公園服務(wù)規(guī)范》要求,建立嚴(yán)格的養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)綠地責(zé)任單位和養(yǎng)護(hù)單位的考核,提高養(yǎng)護(hù)水平。加大執(zhí)法力度,查處未經(jīng)批準(zhǔn)侵占城市綠地、亂伐樹木和破壞綠化成果的行為。嚴(yán)格落實(shí)美國(guó)白蛾防控責(zé)任制,堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、分區(qū)治理、屬地防治、聯(lián)防聯(lián)治”的原則,強(qiáng)化防控措施,確保不發(fā)生災(zāi)情,維護(hù)綠化成果。