文化遺產(chǎn)保護，首先要強化政府保護的責任。應站在戰(zhàn)略的角度看待文化遺產(chǎn)保護，正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展與文化遺產(chǎn)保護的關(guān)系。在重大工程建設(shè)中，各級政府要確保文物部門能夠履行職責，提早規(guī)劃，提前介入，依法采取有效措施保護文化遺產(chǎn)。要將文化遺產(chǎn)保護納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、財政預算、體制改革以及各級領(lǐng)導責任制。要主動將文化遺產(chǎn)的保護和傳承作為增強一個城市認同感和凝聚力的重要內(nèi)容。

　　其次要完善公眾參與的機制。我國的文化遺產(chǎn)蘊含著中華民族特有的精神價值、思維方式、想象力，體現(xiàn)著中華民族的生命力和創(chuàng)造力，是全社會共同的財富。從根本意義上說，廣大民眾既是這些珍貴文化遺產(chǎn)的創(chuàng)造者，也是文化遺產(chǎn)的傳承者，是文化遺產(chǎn)的第一主人。廣大民眾的積極參與，是文化遺產(chǎn)保護事業(yè)賴以存在和發(fā)展的決定性力量。要大力宣傳動員人民群眾參與文化遺產(chǎn)保護的全社會行動，研究制定發(fā)揮人民主體地位和作用的政策措施，拓展社會參與文化遺產(chǎn)保護的渠道，充分發(fā)揮社會組織的積極作用。

　　記者：在各地城市化進程中，有哪些成功經(jīng)驗和需要吸取的教訓？

　　單霽翔：近30年來，我國城市建設(shè)在眾多領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就，但是，一些城市在物質(zhì)建設(shè)不斷取得新進展的同時，在城市文化建設(shè)方面卻重視不夠。在城市化進程中，要從“功能城市”走向“文化城市”，需做好八個方面的工作。

　　一是樹立城市規(guī)劃中的保護觀念。應將文化遺產(chǎn)保護的要求體現(xiàn)到城市規(guī)劃的各層面，避免文化遺產(chǎn)保護與工程建設(shè)的割裂，將保護融入城市規(guī)劃設(shè)計之中。

　　二是探索區(qū)域整體協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。歷史性城市通過區(qū)域整體協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，可以緩解在城市性質(zhì)、規(guī)模、布局方面過于集中的壓力，通過整合資源、功能互補、提升質(zhì)量，切實促進文化遺產(chǎn)的科學保護和合理利用。

　　三是實施“保護舊城，建設(shè)新區(qū)”。在城市化加速進程中，新城和舊城的關(guān)系問題更加突出，成為歷史性城市保護的首要問題。重新明確城市發(fā)展方向，“保護舊城，建設(shè)新區(qū)”，有利于協(xié)調(diào)保護與建設(shè)的矛盾，兩者相得益彰。

　　四是貫徹舊城“微循環(huán)”整治方針。舊城要實施整體保護。舊城內(nèi)的傳統(tǒng)建筑重在加強日常修繕，對歷史文化街區(qū)應采取小規(guī)模漸進式的整治加以改善。這樣既有利于保護傳統(tǒng)特色，也有利于維護原有社區(qū)結(jié)構(gòu)，還有利于保障和改善當?shù)鼐用竦默F(xiàn)實生活。

　　五是尊重城市原有路網(wǎng)格局。舊城內(nèi)要防止城市快速路穿越，避免形成超大規(guī)模的街坊，維護原有的路網(wǎng)格局和街巷肌理；大力發(fā)展公共交通特別是地下軌道交通，形成對市民出行和未來交通格局的有力支撐。

　　六是注重保持和發(fā)揚城市特色。城市化的發(fā)展往往帶來文化的趨同。因此，要重視城市文化的歷史淵源，重視區(qū)域文化的差異，重視文化多元的保護。保護好城市獨具的特色，才能保留住這個城市的精神世界和靈魂。

　　七是加強城市考古研究工作。城市考古研究與歷史性城市保護的關(guān)系非常密切。每一個古代城市雖然歷朝歷代有所變化，但是城市的基本形態(tài)和街道布局很難改變，城市的地下遺存中蘊含著極為珍貴的歷史信息。

　　八是遵守文化遺產(chǎn)保護的原則。文化遺產(chǎn)保護不是簡單的、短期性的建設(shè)行為，而是高層次的、長久性的文化活動。對文化遺產(chǎn)的保護要堅持真實性和完整性原則，對文化遺產(chǎn)的維修要堅持可讀性、可識別性和可逆性原則。

　　記者：您認為“舊城改造”、“危舊房改造”這兩個詞沒有“文化”，那么用什么詞比較恰當？

　　單霽翔：一直以來我反對“舊城改造”和“危舊房改造”的提法，雖然這些提法在城市建設(shè)領(lǐng)域被廣為使用?！芭f城改造”的問題在于，將擁有千百年文化積淀的舊城僅僅定位于“改造”的對象，而忽視對傳統(tǒng)社區(qū)進行保護以及采取“有機更新”的方式加以整治的責任?！拔Ｅf房改造”的問題在于“危”和“舊”不分。如果說房屋危險，出于解危的目的需要改造的話，那么大量傳統(tǒng)建筑僅僅因為年代悠久，就要徹底改造嗎？可喜的是，近年來越來越多的城市放棄了大拆大建的“舊城改造”和“危舊房改造”方式。

　　城市建設(shè)要貫徹舊城有機更新的方針。舊城不能采取“推平頭”的方式進行改造，應該小規(guī)模、漸進式、微循環(huán)地進行更新。拿北京來講，應該對北京的歷史文化街區(qū)進行詳細分類，把每一棟建筑和四合院的歷史沿革、保護狀況、產(chǎn)權(quán)歸屬與環(huán)境的關(guān)系等等進行分析，然后決定是保護還是更新。城市道路也不能簡單地穿城而過。北京的道路應采取將機動車向外疏散的辦法，使城內(nèi)車輛很容易進入環(huán)道。減少穿城而過的交通量，才能保護城中的環(huán)境。

　　可以說，未來我國的歷史文化名城和文化遺產(chǎn)保護有著非常廣闊的前景，各級文物部門今后將在社會各界的支持和參與下抓緊工作，用一項項經(jīng)得起歷史檢驗的工作成果去填充文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃的藍圖，使先民創(chuàng)造的輝煌文化遺產(chǎn)流傳長遠，讓子孫享用。