城市建設(shè)規(guī)劃亂象種種 委員建言城市規(guī)劃立法

2011-03-07 09:44:50    作者:胡亮     來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)     瀏覽次數(shù):

      針對(duì)城市建設(shè)和規(guī)劃的種種亂象,李延聲等委員建言城市規(guī)劃立法

  遼寧中部一個(gè)小縣城新建的大廣場(chǎng),比天安門(mén)廣場(chǎng)還大兩萬(wàn)多平方米;人口不多的山東某市建起一條12車(chē)道、占地百公頃的超寬大道;一些新城區(qū)、衛(wèi)星城因缺乏預(yù)見(jiàn)而成為“空城”、“死城”……

  這些現(xiàn)象引發(fā)了全國(guó)政協(xié)委員的關(guān)注和思考。全國(guó)政協(xié)委員、著名藝術(shù)家李延聲說(shuō),我國(guó)1990年即頒布實(shí)施了《城市規(guī)劃法》,2008年又正式頒布實(shí)施了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,城市規(guī)劃本應(yīng)全面納入法制軌道。目前已有部分省市頒布了地方性法規(guī)和條例,從立法上對(duì)城市規(guī)劃進(jìn)行規(guī)范。但總的來(lái)看,我國(guó)的城市規(guī)劃立法仍顯滯后。

  “各地都應(yīng)在兩大規(guī)劃基本法之下結(jié)合各地具體情況,制定相應(yīng)的實(shí)施條例,并加強(qiáng)人大對(duì)城市建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,比如,建摩天大樓應(yīng)經(jīng)人大審議批準(zhǔn)。”李延聲認(rèn)為,人大的監(jiān)督可以制約后任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)前任領(lǐng)導(dǎo)所主導(dǎo)的規(guī)劃的隨意修改。

  伴隨中國(guó)的快速城市化,城市規(guī)劃立法的原則越來(lái)越多。李延聲表示,城市規(guī)劃立法應(yīng)體現(xiàn)高效、低碳、生態(tài)平衡等原則。對(duì)此,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)地科院地質(zhì)力學(xué)研究所研究員王小鳳對(duì)本報(bào)記者表示,應(yīng)將節(jié)約能源、清潔能源利用等納入城市規(guī)劃立法中。

  全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)城市建設(shè)控股集團(tuán)總裁于煉認(rèn)為,城市規(guī)劃要對(duì)城市化進(jìn)程進(jìn)行整體規(guī)劃,而不是拘于一城、一時(shí)。李延聲強(qiáng)調(diào),城市規(guī)劃應(yīng)特別注重保護(hù)城市的歷史文化遺產(chǎn),注重呈現(xiàn)民族精神風(fēng)貌,而不是一味追求現(xiàn)代和時(shí)髦。

 

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