讓規(guī)劃成為高校發(fā)展的戰(zhàn)略地圖
約翰·高爾斯沃西有句名言:“如果你不考慮未來,那么你就不可能擁有未來。”高校規(guī)劃對學校生存與發(fā)展的重要性毋庸諱言?;厥孜覈咝R?guī)劃工作的發(fā)展歷程,其真正受到重視是在進入21世紀以后。由于發(fā)展時間較短,我國的高校規(guī)劃工作無論是規(guī)劃理念還是規(guī)劃制定的操作程序都不夠完善。
當下,我國高校發(fā)展規(guī)劃工作仍然面臨著諸多困局。主要包括:對戰(zhàn)略規(guī)劃的認識還不夠深入,戰(zhàn)略規(guī)劃的制定仍然沒有完全由“被動”轉向“自覺”;學校規(guī)劃職能部門職責不夠明確和全面,有礙規(guī)劃的制定和落實;缺乏可操作性的執(zhí)行計劃,規(guī)劃落實困難;規(guī)劃實施的監(jiān)管和評估缺位,規(guī)劃不能隨著外在環(huán)境和條件的變化而及時作出調整;缺乏規(guī)劃領域的專業(yè)人才,影響規(guī)劃制定和實施的科學性。面臨如此困局,我們必須尋找破解之道。如是,高校規(guī)劃才能發(fā)揮實質性作用,真正成為高校發(fā)展的戰(zhàn)略地圖。
抓好規(guī)劃的制定工作
抓好規(guī)劃的制定工作,保證規(guī)劃能夠得到全校成員的重視,能夠有專門的職能部門負責,能夠充分地做好院校研究,以保證規(guī)劃的科學性。
校長必須對規(guī)劃工作給予高度的重視。校長是一個學校的行政首腦,是學校發(fā)展的“舵手”。如果校長不重視規(guī)劃的制定和實施,那么高校規(guī)劃就只能被人們戲謔為“規(guī)劃鬼話,墻上掛掛”?,F(xiàn)在我國很多高校的規(guī)劃之所以成為應景之作,很大程度上就是校長不夠重視。
學校規(guī)劃職能部門要明確職責,要集院校研究、規(guī)劃制定、資源配置和評估管理的職能于一身。上海交通大學的研究發(fā)現(xiàn),很多國外知名大學的規(guī)劃機構都承擔著規(guī)劃制定、預算編制、參與資源配置、數(shù)據(jù)分析、政策研究和實施院系評估等職能。這些職能圍繞著規(guī)劃工作的制定、實施和調整形成了一個完整的閉合循環(huán)。規(guī)劃制定必須以數(shù)據(jù)分析和政策研究為基礎,規(guī)劃的實施又必須以預算和資源配置為保障,規(guī)劃的調整又必須建立在評估的基礎上。這樣才能使規(guī)劃工作順利進行。
在制定規(guī)劃過程中,要重視院校研究。院校研究的目的是研究本校和服務本校。院校研究就是通過收集學校的有關信息、數(shù)據(jù)和情報,并對收集的資料進行縝密分析和系統(tǒng)研究,為學校發(fā)展提出科學合理而又切實可行的解決方案,為學校規(guī)劃和管理決策提供咨詢服務。我國的高校規(guī)劃要想制定得科學合理就必須重視院校研究。
重視規(guī)劃的執(zhí)行和評估
在總體規(guī)劃制定后,要重視執(zhí)行計劃的制定。執(zhí)行計劃是對總體規(guī)劃的細化,是對總體目標的分解,其操作性更強。執(zhí)行計劃需要包括具體任務、實現(xiàn)方式、保障措施和時間安排等。有了執(zhí)行計劃,規(guī)劃的落實才有抓手。
規(guī)劃的落實過程中,還要加強監(jiān)督和評估。在落實規(guī)劃的過程中一定要加強監(jiān)督和評估,通過外部強制力來推動規(guī)劃落到實處。另外,評估也可以幫助高校在規(guī)劃的落實中及時發(fā)現(xiàn)問題,進行必要的調整,以使規(guī)劃能夠隨著外部環(huán)境的變化而改變,以保證規(guī)劃目標能夠最終得以實現(xiàn)。
加強規(guī)劃人才隊伍建設
規(guī)劃工作越來越專業(yè)化,這是一個發(fā)展趨勢。學校的規(guī)劃部門要承擔研究、規(guī)劃、評估和管理等多項職能,這對規(guī)劃部門的職員提出了越來越高的要求。因此,必須要有高素質的專業(yè)人才來承擔規(guī)劃任務。但是由于各種客觀原因,我國高校規(guī)劃部門專業(yè)化人才儲備不夠,人才隊伍建設急需加強。
加強的路徑有兩條:一是新進人員要保證是具有規(guī)劃相關領域學科背景的優(yōu)秀人才;二是要加強規(guī)劃培訓,提高現(xiàn)有隊伍的規(guī)劃素質。只有雙管齊下,在未來的幾年里,我國高校規(guī)劃部門的人才狀況才會有所改善。只有長期重視規(guī)劃人才隊伍的培養(yǎng)和建設,我國高校規(guī)劃工作才能擺脫“人才荒”的困局。
?。◤埣t偉等報道)
編輯:gloria
相關閱讀
城市綠色基礎設施:規(guī)劃和實施的戰(zhàn)略方法
2013年,綠色基礎設施歐洲戰(zhàn)略被采用,并明確地涉及到城市空間。在歐盟層面,綠色基礎設施的概念已經(jīng)根植于歐盟生物多樣性戰(zhàn)略中,因而明確地提到自然保護。在我們的理解中,城市自然保護包括物種和棲息地保護(生物多樣性),【詳細】
健康規(guī)劃:英國綠色基礎設施(GI)規(guī)劃原則
親近大自然對于居民的身心健康舉足輕重。城鄉(xiāng)規(guī)劃的一個重要任務就是塑造與大自然和諧共生的人居環(huán)境。在英國,積極應用規(guī)劃手段,為城鄉(xiāng)居民提供更多親近自然,享受自然的機會,逐漸成為規(guī)劃機構及各類自然保護團體的【詳細】
推進建設彈性城市 解決交通問題要靠規(guī)劃
黨的十九大報告提出,打造共建共治共享的社會治理格局,強調要樹立安全發(fā)展理念,健全公共安全體系,提升防災減災救災能力。這一論斷對我們推進【詳細】
湖南永州將再添一個國家森林公園
今天,從國家林業(yè)局傳來喜訊,祁陽縣創(chuàng)建太白峰國家級森林公園通過評審,這意味著永州將再添一個國家森林公園。【詳細】