近日，國際環(huán)保組織WWF(世界自然基金會)發(fā)布了其最新報告《把脈中國低碳城市發(fā)展——策略與方法》，該報告從城市溫室氣體排放清單編制、排放情景分析、低碳發(fā)展規(guī)劃制定、低碳城市評價指標以及城市建筑、交通、工業(yè)、金融、居民生活、企業(yè)等重點領(lǐng)域為中國城市的低碳發(fā)展提出了對策。

　　報告的撰寫人之一、WWF低碳城市發(fā)展高級項目官員雷紅鵬表示，低碳城市的主要實現(xiàn)途徑是推廣可再生能源應(yīng)用、提高能效和控制能源需求，低碳城市發(fā)展的重點領(lǐng)域是建筑和交通。報告認為，由于不同城市在發(fā)展階段、城市定位和資源狀況等方面情況都有差異，因此，每個城市應(yīng)該根據(jù)實際情況，識別出自己低碳發(fā)展的重要領(lǐng)域并加大投入，走出各自的低碳城市之路。

　　報告介紹了一個推進城市發(fā)展的系統(tǒng)的方法，包括通過編制溫室氣體排放清單了解清楚城市目前的碳排放狀況、研究城市未來中長期的碳排放情景、設(shè)定量化的減碳目標、編制城市的低碳發(fā)展規(guī)劃、實施低碳發(fā)展規(guī)劃、評估和監(jiān)測減碳效果等六個步驟。

　　報告建議城市政府應(yīng)逐步建立低碳發(fā)展的統(tǒng)計、監(jiān)測、考核體系等基礎(chǔ)工作，以加強碳排放信息的識別、統(tǒng)計、分析和管理工作。

　　報告指出，實現(xiàn)城市交通的低碳發(fā)展，首先應(yīng)從規(guī)劃入手，新興重大功能片區(qū)的選址在遠離生物多樣性豐富地區(qū)的同時，應(yīng)避免遠離城市，城市發(fā)展方向應(yīng)密切結(jié)合城鐵、高鐵等區(qū)域公交走廊，連接現(xiàn)有鐵路、航空等交通樞紐;其次，要提供舒適、方便、安全、快捷、準時的公共交通服務(wù);最后，要發(fā)展混合動力及電動車等清潔技術(shù)車輛、鼓勵小排量車、應(yīng)用智能交通系統(tǒng)等，減少交通排放。

　　在建筑領(lǐng)域，首先應(yīng)逐步提高新建建筑的能效標準，并加強監(jiān)管確保其實施;其次，通過節(jié)能改造提高既有建筑的能效狀況，尤其是北方采暖地區(qū)住宅和大型公共建筑的節(jié)能改造和能耗監(jiān)測;再次，要加強可再生能源在建筑中的應(yīng)用，另外，也要延長建筑使用壽命。

　　在工業(yè)領(lǐng)域，首先應(yīng)提高城市工業(yè)特別是高耗能工業(yè)的能效和節(jié)能水平，以此來減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)的直接排放，以及由于電力和熱力消費等帶來的間接排放。其次應(yīng)改善城市工業(yè)的能源消費結(jié)構(gòu)，用低碳能源替代高碳能源。另外，應(yīng)大力推進各種低碳技術(shù)的研發(fā)、示范和應(yīng)用，充分發(fā)揮城市在人才、資源等方面的集聚效應(yīng)優(yōu)勢。

　　此外，企業(yè)是城市實現(xiàn)低碳發(fā)展的關(guān)鍵力量，城市政府應(yīng)建立經(jīng)濟激勵機制，對低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用提供支持，如建立區(qū)域低碳技術(shù)合作平臺等;建議城市政府設(shè)立低碳專項基金，引導(dǎo)社會資金的積極參與;為企業(yè)和金融機構(gòu)的對接搭建平臺，引導(dǎo)銀行、證券、保險等機構(gòu)開發(fā)和提供新的低碳金融產(chǎn)品和服務(wù);除融資外，為企業(yè)提供標準、技術(shù)、認證方面的咨詢和能力建設(shè)服務(wù)，并積極探索區(qū)域范圍內(nèi)的碳交易試點。而企業(yè)也應(yīng)將應(yīng)對氣候變化作為企業(yè)長期戰(zhàn)略之一，并在此領(lǐng)域加大投入，尋找新的商業(yè)機會。