城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的創(chuàng)新理念和創(chuàng)新模式
城市主題文化是一門跨學(xué)科、寬對接、長鏈條、多邊際、大理論融合的代際工程,它不僅要對城市經(jīng)濟(jì)、城市文化、城市規(guī)劃等學(xué)科系統(tǒng)把握,它還要對系統(tǒng)論決策學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)、微觀經(jīng)濟(jì)、城市學(xué)、社會學(xué)等學(xué)科加以整合,從而根據(jù)城市主題文化資源特質(zhì),通過動態(tài)調(diào)整和有效整合,做出關(guān)系城市主題文化發(fā)展全局的根本謀劃和對策,涵蓋文化、經(jīng)濟(jì)、建筑、景觀、城市精神的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,是針對特色城市建設(shè)無序分散,缺少統(tǒng)領(lǐng),城市特色不突出,城市形象品牌不明確等實際問題,以城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略理論為基礎(chǔ),以建設(shè)特色城市和世界名牌城市為目標(biāo),從獨(dú)特的規(guī)劃視角出發(fā),利用全新的規(guī)劃手段,從宏觀到微觀,從規(guī)劃到實施進(jìn)行統(tǒng)籌考慮的一種規(guī)劃模式。城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是對法定規(guī)劃體系的拓展與完善,是統(tǒng)領(lǐng)特色城市規(guī)劃建設(shè),規(guī)劃編制和規(guī)劃管理的一種規(guī)劃策略。其主要形式體現(xiàn)在如下幾個方面上:
一是在宏觀上,以城市總體規(guī)劃確定的城市規(guī)模結(jié)構(gòu)與用地布局為基礎(chǔ),通過城市主題文化空間定位、城市主題文化空間規(guī)劃、城市主題文化空間形態(tài)設(shè)計、城市主題文化空間功能培育、城市主題文化空間布局、城市主題文化形象塑造、城市主題文化品牌營銷,從城市主題文化角度,為進(jìn)一步解讀和詮釋總體特色城市提供了準(zhǔn)確的特色城市發(fā)展戰(zhàn)略,極大地豐富了總體規(guī)劃中的城市特色規(guī)劃的內(nèi)涵。
二是在中觀上,以城市主題文化為主線,包括確定城市主題文化空間定位、城市主題文化空間規(guī)劃、城市主題文化形象識別、城市主題文化功能培育、城市主題文化營銷在內(nèi)的五大發(fā)展策略,進(jìn)而確定城市主題文化在城市文化、經(jīng)濟(jì)、建筑、景觀上的空間布局。在保持與總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃一致的前提下,增加規(guī)劃的城市主題文化內(nèi)涵,提出城市主題文化發(fā)展的方向和目標(biāo),為城市總體規(guī)劃實施過程中的特色城市建設(shè)提供城市主題文化戰(zhàn)略指導(dǎo)和規(guī)劃設(shè)計保障。
三是在微觀上,以當(dāng)前特色城市建設(shè)為基礎(chǔ),規(guī)劃出能夠體現(xiàn)城市主題文化的規(guī)劃綱要,并通過城市主題文化綱要的實施,豐富城市總體規(guī)劃的主題文化內(nèi)涵,突破了傳統(tǒng)的空間規(guī)劃概念,增強(qiáng)了城市規(guī)劃的特色性和主題性,使城市主題文化規(guī)劃在城市空間得到強(qiáng)化。
從以上各方面可以看出,城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃在不同層次上與各階段的法定規(guī)劃相銜接,突出城市主題文化在規(guī)劃中的地位,很好地協(xié)調(diào)了城市主題文化與法定規(guī)劃之間的矛盾,是城市規(guī)劃工作向城市主題文化策略轉(zhuǎn)變的一次具有重要意義的探索,是對創(chuàng)新特色城市建設(shè)的一次積極有益的嘗試,規(guī)劃對特色城市近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
首先,城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃采用了多學(xué)科理論方法,豐富了城市主題文化規(guī)劃的內(nèi)容,主要表現(xiàn)為:一是采用了復(fù)合型規(guī)劃的方法,對城市主題文化、主題經(jīng)濟(jì)、主題建筑、主題景觀、主題精神、主題意象進(jìn)行了復(fù)合式規(guī)劃;二是運(yùn)用綜合集成的方法,以傳統(tǒng)理論與現(xiàn)代理論相結(jié)合,以城市意象理論、行為空間理論為指導(dǎo),確立了提升城市主題形象、完善城市主題功能、指導(dǎo)城市特色建設(shè)的規(guī)劃重點(diǎn)。三是采用系統(tǒng)工程方法,從宏觀到微觀,從策略到實施,建立了較為完整的規(guī)劃體系,不僅包括了傳統(tǒng)規(guī)劃對空間和功能的整合,而且涵蓋了城市主題文化和城市形象識別系統(tǒng)的建設(shè),提出了近期項目的內(nèi)容,并具體落到了具體的可實施的空間上。四是運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)的方法,對不同層面的城市規(guī)劃、城市設(shè)計、項目設(shè)計進(jìn)行了全面的梳理和整合,建立了一個具有統(tǒng)領(lǐng)作用的全新的規(guī)劃編制和規(guī)劃管理體系。五是采用信息化系統(tǒng)理論方法,以規(guī)劃項目庫為基礎(chǔ),搭建城市規(guī)劃和建設(shè)的軟件平臺,建立城市規(guī)劃信息系統(tǒng),按照特色城市建設(shè)的最新發(fā)展要求,采用動態(tài)、不斷完善管理方式進(jìn)行更新補(bǔ)充等。
其次,城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是一種創(chuàng)新型的規(guī)劃,它不同于其他各層次的法定規(guī)劃。城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃更注重挖掘城市主題文化特質(zhì),把握城市主題文化定位,整合城市主題文化資源,突出城市主題文化引領(lǐng)性,對提升特色城市形象,提升城市特色品牌將起到積極的作用。
城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是對城市特質(zhì)進(jìn)行挖掘,在城市主題文化提煉中,對城市作出城市主題文化定位。因此,城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是從城市主題文化角度去分析研究城市規(guī)劃設(shè)計的,這是城市主題文化最大的創(chuàng)新之處。
城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃突破了傳統(tǒng)規(guī)劃的物質(zhì)規(guī)劃模式,實現(xiàn)了從空間規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)規(guī)劃向文化規(guī)劃、形象規(guī)劃方向的拓展,給規(guī)劃增加了新的戰(zhàn)略內(nèi)容。從城市主題文化規(guī)劃角度出發(fā)編制的城市戰(zhàn)略規(guī)劃,充分體現(xiàn)了城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的新特色,新理念,新方法,新視角,具有超前性和創(chuàng)新性,為特色城市建設(shè)提供最創(chuàng)新的規(guī)劃理念和全新的規(guī)劃設(shè)計模式。城市主題文化以全新的規(guī)劃理念,從城市主題文化理念建立到城市主題文化空間定位;從城市主題文化空間規(guī)劃到城市主題文化空間形態(tài)設(shè)計;從城市主題文化空間功能培育到城市主題文化空間布局;從城市主題文化形象塑造到城市主題文化品牌營銷都進(jìn)行了統(tǒng)籌的考慮;突出了城市主題文化在規(guī)劃中的地位,更好地協(xié)調(diào)了城市文化,城市經(jīng)濟(jì),城市建筑,城市景觀,城市精神之間的主題文化邏輯關(guān)系,是城市特色規(guī)劃最前沿、最創(chuàng)新的規(guī)劃理念,是特色城市建設(shè)最精準(zhǔn)的規(guī)劃模式。
城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃雖然不是法定規(guī)劃,也不是規(guī)劃層次系列中的某一層次,而是在任何一個層次中均可運(yùn)用的規(guī)劃類型,是對城市主題文化的一個描述和整體性認(rèn)識,強(qiáng)調(diào)對城市特質(zhì)的把握,注重城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略研究,突出了城市主題文化的價值,對不同層面的城市規(guī)劃,城市設(shè)計,項目設(shè)計進(jìn)行了全面的梳理和整合,打破了傳統(tǒng)規(guī)劃相互分割的體系,引導(dǎo)人們以全新的眼光去審視城市,建立一個全新的規(guī)劃編制和規(guī)劃管理框架,并把城市主題文化注入到這個框架體系當(dāng)中。使它起到一個統(tǒng)領(lǐng)作用,是傳統(tǒng)城市規(guī)劃向特色城市規(guī)劃轉(zhuǎn)變的一次積極的具有重要意義的探索。
城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,從城市發(fā)展目標(biāo)確定,規(guī)劃策略構(gòu)建,到核心內(nèi)容和項目庫的建立不僅包括了傳統(tǒng)規(guī)劃對城市空間和功能的整合,而且涵蓋了城市主題文化和城市形象識別系統(tǒng)的建設(shè),不僅研究了城市硬件系統(tǒng)發(fā)展,還涉及了城市軟件系統(tǒng)發(fā)展,突出了城市的特質(zhì)價值,對不同層面的城市規(guī)劃,城市設(shè)計,項目設(shè)計進(jìn)行了全面的梳理和整合,打破了傳統(tǒng)規(guī)劃相互分割的體系,引導(dǎo)城市建立一個全新的規(guī)劃體系和規(guī)劃框架,并把城市主題文化融入這個體系和框架之中,使城市主題文化起到了對特色城市建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)性作用。城市主題文化采用了硬件與軟件虛實結(jié)合,定性定量結(jié)合,宏觀把握和微觀布置相結(jié)合的手段,形成了系統(tǒng)聯(lián)系,開放創(chuàng)新、全方位、多層次的規(guī)劃形式,充分體現(xiàn)了城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的完整性和系統(tǒng)性。
城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃結(jié)構(gòu)比較系統(tǒng),涉及到城市主題文化解讀,目標(biāo)規(guī)劃,規(guī)劃構(gòu)想,規(guī)劃策略,近期重點(diǎn)規(guī)劃等相關(guān)內(nèi)容,從而實現(xiàn)了城市系統(tǒng)性和整體性規(guī)劃形式。城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃按照發(fā)展策略的宏觀指引,提出了城市主題文化硬件設(shè)施的項目庫和軟件活動并按著城市主題文化具體落實到城市發(fā)展空間上,從而科學(xué)有效地指導(dǎo)城市的特色城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè),從而為特色城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)提供世界最前沿的城市主題文化規(guī)劃理念和規(guī)劃依據(jù)。
最后,從總體上講,城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃屬于城市總體規(guī)劃內(nèi)容的一種發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,在研究和論述中注重了宏觀與微觀的結(jié)合,虛與實的結(jié)合,策略與實施的結(jié)合,以及定性與定量的結(jié)合。城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃最突出的特點(diǎn),它打破了傳統(tǒng)規(guī)劃的風(fēng)格體系,引導(dǎo)人們以系統(tǒng)的全新眼光去審視城市,把那些分散的主題文化元素甚至是規(guī)劃中沒有被發(fā)現(xiàn)的元素挖掘出來,在新的框架下進(jìn)行結(jié)構(gòu),以此形成特色城市建設(shè)的系統(tǒng)規(guī)劃和整體發(fā)展。但是城市的不規(guī)律秩序或者是自身發(fā)展的隨意性經(jīng)常有一種無秩序的力量在牽引,甚至是行政權(quán)力的決策的隨意性都不斷在城市當(dāng)中發(fā)生。當(dāng)城市制定的總體規(guī)劃,制定的各種層面的規(guī)劃,在牽引人們向前走的過程當(dāng)中,一種非秩序的動力在不斷顛覆這種規(guī)劃行為,所以說我們有的時候需要一種新的眼光和視角把這些動力結(jié)合在一起,形成一種高度集中規(guī)劃體系。而城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃本身是試圖做出一種努力,把這種法定意義上的規(guī)劃和那種我們盡量的減少人為的這種隨機(jī)的規(guī)劃,或者是思想結(jié)合起來,納入到一個更加精煉的框架體系當(dāng)中,使人們清晰地感受到城市的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向。
我們城市本身的發(fā)展有太多的物質(zhì)性規(guī)劃和功能性規(guī)劃,而缺乏思想性的規(guī)劃,而城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃對特色城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)將起到積極的推動作用,特別是在城市主題文化建設(shè),城市主題文化品牌建設(shè)方面,規(guī)劃所倡導(dǎo)的理念方法以及據(jù)此規(guī)劃的主題項目,都將在城市規(guī)劃中充分地體現(xiàn)出來。這種思想就是高度的提煉和濃縮城市主題文化,把城市主題文化的思想和哲學(xué)提升到一個高度,只有在這種作用下才能對特色城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)起到作用。
城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃強(qiáng)調(diào)了主題的特質(zhì)性,正是城市特質(zhì)和城市意象賴以生存的基本的尺度和標(biāo)志,構(gòu)建了城市特色的唯一性,把城市主題文化的特質(zhì)作為重要的標(biāo)志突出出來,會使城市特色得到空前強(qiáng)化,一個城市當(dāng)各種變化力量對城市特質(zhì)對抗達(dá)到一定程度的時候,城市特質(zhì)就會形成不穩(wěn)定的變化,最終使城市特質(zhì)失去生存空間,如果城市特質(zhì)能得到有效的強(qiáng)化,城市主題文化就會得到鞏固。
城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃還有一個重要方面,就是把城市主題文化注入到空間、產(chǎn)業(yè)、景觀、建筑和城市精神、形象相統(tǒng)一的整體的系統(tǒng)當(dāng)中,城市被分散的主題文化就會重新回到城市的總體本身。最后通過城市主題文化,把城市的特質(zhì)核心,把城市本身的空間功能形象、社會形象以及區(qū)域形象協(xié)調(diào)發(fā)展整合在一起,形成一個良性循環(huán)系統(tǒng),從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)主題化,文化主題化,建筑主題化,景觀主題化,從而實現(xiàn)城市主題文化在空間、結(jié)構(gòu)、功能、布局上的高度統(tǒng)一,通過這個統(tǒng)一的行動把過去城市分割的體系形成一種新的體系,以此促進(jìn)城市來實現(xiàn)這個目標(biāo),最后真正突出城市的品質(zhì),從而從一種物質(zhì)性的規(guī)劃走向一種品質(zhì)性的規(guī)劃。
城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃打破了傳統(tǒng)的規(guī)劃方式,突出了城市主題文化在規(guī)劃中的地位,是城市規(guī)劃、城市文化規(guī)劃、城市特色規(guī)劃向城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃邁進(jìn)的一次重要意義的探索,是對特色城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)一次積極有意的嘗試。城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,是對城市文化規(guī)劃、城市特色規(guī)劃戰(zhàn)略的一項重要舉措,是對法定規(guī)劃體系下的創(chuàng)新規(guī)劃編制方法的一次積極探索和有益嘗試,是城市從“特色城市”走向“主題文化城市”的一個重要步驟。
所以,對城市主題文化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃這個問題,誰抓得比較早,誰抓得比較好,誰研究得比較深,誰規(guī)劃得比較細(xì),誰的城市就可以在特色城市建設(shè)和世界名牌城市建設(shè)中少走彎路,誰的城市就會早日實現(xiàn)特色城市和世界名牌城市建設(shè)的目標(biāo)。
編輯:jade
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