立體綠化何時不再知易行難
一直以來,立體綠化備受關注,也被寄予厚望,任何有關立體綠化的消息無一例外都會在社會上引起一陣“騷動”。不過,在業(yè)內(nèi)專家看來,鑒于居民參與有限,立體綠化聽起來很美做起來難,其成功推廣實施前景可能還談不上明朗,尚需冷靜而理性地看待。
立體綠化價值最高
其實,立體綠化不是什么新話題,甚至有點陳舊,但舊話題卻能屢屢給人帶來新希望。
日前,北京市出臺了《關于推進城市空間立體綠化建設工作的意見》。根據(jù)《意見》,凡是符合條件的12層以下公共機構(gòu)所屬建筑屋頂都將實施綠化,建設“空中花園”。公眾對城市立體綠化的美好憧憬又一次被喚醒。
就公眾關心的立體綠化推廣實施問題,中國綠色時報記者日前采訪了公益機構(gòu)“綠陽臺綠北京”項目主任牛健。作為業(yè)內(nèi)專家,牛健長期關注并從事陽臺、屋頂、墻壁等公共景觀綠化建設。他認為,此項公共政策的出臺,無疑將極大地促進城市陽臺綠化、屋頂綠化事業(yè)再上臺階。
“城市綠化距市民越近,價值就越大。陽臺綠化、屋頂綠化就是老百姓身邊的綠化,所以價值最大。”牛健說,“荒山綠化、地面綠化和立體綠化三大塊,我們現(xiàn)在已經(jīng)三分天下有其二。但是,最有價值的立體綠化一直未能獲得長足進步。此次出臺相關政策,表明政府認識到城市立體綠化事業(yè)的重要性。”
的確,將綠化美化的視野延伸到建筑陽臺、屋頂、墻面之上,應該是水到渠成的事,因為眾所周知,在城市,郊區(qū)荒山綠化已完成,地面綠化其實也幾乎趨于飽和了。在城市建成區(qū),綠化覆蓋率能達到50%,甚至更高嗎?難。
地面綠化是有限的。就“十二五”期間加快推動城鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境改善問題,國家相關部門曾表示,力爭到2015年,全國城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到39%。在城市,更多土地用于建設是必然的,就算已經(jīng)綠化的土地甚至還可能會重新規(guī)劃為建設用地。
在建筑無可避免地要擠占更多地面空間的時代,“地面”已經(jīng)隨高樓大廈升到空中去了。要保持、提高城市綠化覆蓋率,綠化建設也必然將目光投向空中——陽臺、屋頂或墻面,讓綠化與城市高度同比例提升。
試想,城市的大片屋頂、墻面、窗臺都為綠色所包裹,林立的高樓群看上去不再是灰蒙蒙的、冷冰冰的,那該是何種別樣的景象?在專家講座上,記者也曾多次通過PPT演示,欣賞過國外立體綠化場景,令人大開眼界而又無限神往。
立體綠化,聽起來很美好,價值更被視為最高。
建設成就相對有限
不過,美好的,并不就是現(xiàn)實的。在我們身邊,聽起來很美做起來很難的事情幾乎俯拾即是。城市立體綠化就是一個典型事例。記者本人曾跟業(yè)內(nèi)不少人士探討過立體綠化,也實地采訪過一些成功的案例,但同時我們又不能不承認:在大規(guī)模的城鎮(zhèn)化浪潮中,立體綠化所取得的現(xiàn)實成就可謂微不足道。
公開數(shù)據(jù)顯示,目前北京市屋頂綠化總面積超過100萬平方米,即100公頃。同時,據(jù)北京市2010年城市綠化資源情況統(tǒng)計信息顯示,北京市綠地面積為62672.38公頃。從中不難看出,屋頂綠化所占比例有多小。
在中國的另一大城市上海,也是相似的情況。從20世紀90年代推廣立體綠化至今,上?,F(xiàn)有立體綠化面積100萬平方米。上海市綠地總面積是多少?記者多方查證未果,僅獲知2007年底為31795公頃。就算如此,立體綠化面積所占比例也實在小得可憐。
牛健視為城市綠化事業(yè)中最有價值的一塊——立體綠化在總體格局中卻無足輕重,這又是什么原因?
“其實,以前都說過很多了。根本原因就是領導重視不夠,民眾意識不強,政府投入不足。這是關鍵中的關鍵。此前,一些做得好的城市多是以獎勵辦法來鼓勵民眾和機構(gòu)發(fā)展立體綠化。但依托政策性的、長期性的、連續(xù)性的政府投入來發(fā)展立體綠化的例子極為罕見。就現(xiàn)狀而言,不管什么原因,現(xiàn)在北京市政府推出相應的公共政策,非常值得肯定、期待。因為推出此項公共政策,意味著政府突破以前以獎為主的做法,可以從資金保障上促進事業(yè)發(fā)展。作為國有資產(chǎn),公共建筑開展立體綠化本來就相對容易,有資金支持肯定能再上臺階。”牛健說。
發(fā)展前景并未明朗
據(jù)了解,目前,屋頂綠化的承重、荷載、滲水以及養(yǎng)護難等技術(shù)問題已經(jīng)沒有障礙,而以模塊化種植、自動滲水花盆、阻根和防水一體化手段等為代表的一批成熟技術(shù)已通過實踐全面過關,并推廣應用。
在此技術(shù)背景下,出面力挺立體綠化的地方政府又越來越多,那么,立體綠化建設將因此而風生水起嗎?
記者注意到,無論是上海還是北京,“十二五”立體綠化的重點是新建建筑或公共建筑,任務量也談不上巨大。
在“十二五”期間,北京市計劃完成100萬平方米的立體綠化任務,今年計劃完成20萬平方米;上海市綠化委員會辦公室則透露,上海力推以屋頂綠化為重點的立體綠化,新增面積將達150萬平方米。
兩大城市將“十二五”期間立體綠化年均任務量不約而同地定為二三十萬平方米,是否表明立體綠化建設并非想象的那么樂觀?牛健提出了他的看法。
他非??粗鼐用駞⑴c這一塊。眾所周知,城市居民樓的業(yè)主沒有足夠熱情去綠化屋頂,就正如街頭空地也不會有“好事者”會去主動栽樹一樣。如何發(fā)動更多居民參與其中?靠示范帶動?靠以獎代補?
“各花入各眼。僅僅從居民個人角度而言,自家陽臺一盆花,也許比路邊一棵樹、郊區(qū)荒山一片林的價值大得多。同樣,亞馬孫雨林的生態(tài)效應再好,在居民個人看來,似乎與北京、與自身直接關系并不大。從產(chǎn)權(quán)角度而言,其實每個人都渴望先把身邊的綠化做好。”牛健說。
在他看來,相對于公共建筑,寫字樓、商務建筑、居民住宅等比例更大。如何創(chuàng)新社會管理,讓更多居民更廣泛地參與,不能不予以足夠重視。“沒有政策創(chuàng)新,恐怕難有根本性、全局性的改觀。”
總之,在政府支持的公共建筑之外,城市立體綠化還需要居民更廣泛的參與。“當然,城市越來越大、人口也越來越多,公共政策能夠先將公共建筑立體綠化做起來,也屬不易。但立體綠化真要發(fā)展起來,需要一個過程。”牛健認為。
立體綠化能否走出“聽起來很美做起來難”的怪圈?讓我們拭目以待。
編輯:jade
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