保護生物資源構(gòu)建和諧生態(tài)

　　生物多樣性是人類賴以生存的條件。深圳市十分重視對生物資源的有效保護，在完善政策與法律體系的同時，重點構(gòu)建城市的生態(tài)安全體系。

　?。ㄒ唬嵤┥鷳B(tài)空間保護戰(zhàn)略，建設城市的生態(tài)網(wǎng)絡體系。深圳市優(yōu)先對生物多樣性豐富的山地林區(qū)、海岸、濕地及河流濱岸帶等實施保護。全市已建有廣東內(nèi)伶仃島—福田國家級自然保護區(qū)、梧桐山國家級風景名勝區(qū)、大鵬半島國家地質(zhì)公園、塘朗山郊野公園等大型生態(tài)保護區(qū)。不斷加強濕地保護和建設，使福田紅樹林保護區(qū)與香港米埔濕地一起，成為國際上最重要的鳥類遷徙中轉(zhuǎn)站和“加油站”，深圳坪山生態(tài)濕地園、海上田園生態(tài)濕地等也已初具規(guī)模。

　?。ǘ┤姹Ｗo動植物資源，保證物種多樣性。深圳市全面開展了物種資源調(diào)查，在全省率先完成了《深圳市生物物種資源編目》，編制了《深圳市物種資源保護規(guī)劃與預警系統(tǒng)》。截至2010年，全市野生植物和常見栽培植物3030種、動物1028種，深圳市瀕危野生動物救護中心已正式建成。

　?。ㄈ┓e極探索基因保護。世界第一大基因組測序與分析中心——華大基因在深圳高效運作；世界第4個、中國首個國家基因庫已在深圳組建；國家生物產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新示范區(qū)和基因產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正在建設中。生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和遺傳基因多樣性保護，在深圳實現(xiàn)了良好開局。

　　（四）推進生態(tài)風景林、沿海防護林等重點生態(tài)工程建設。全市已完成建設生態(tài)風景林工程20894公頃，林相改造1113公頃；沿海防護林工程4002公頃建設任務已經(jīng)完成。

　　完善基礎設施提升服務功能

　　城市基礎設施關(guān)系到人民群眾的切身利益。多年來，深圳市全面優(yōu)化改善城市交通、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等基礎設施，保障了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。“十一五”期間，全社會完成基礎設施建設投資4451.44億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的57.51%。

　　（一）優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，構(gòu)建和諧交通體系。目前，深圳市已形成“快、干、支”三層次、多模式、一體化公交服務體系，2006年被原建設部評為“全國優(yōu)先發(fā)展城市公共交通示范城市”；2010年被交通運輸部確定為首個“國家建設公交都市示范城市”。同時，深圳超常規(guī)推進快速、方便、暢通、安全的綜合運輸體系建設，全面提高城市空間的容納能力和城市交通的承載能力。

　　（二）全方位推進綠道網(wǎng)建設，引導綠色交通。2010年初，深圳市全面展開了綠道網(wǎng)建設，計劃用3年時間建成總長度為2000公里的綠道網(wǎng)。去年底，覆蓋全市的335公里區(qū)域綠道已全部建成并貫通。目前，500公里城市綠道和1200公里社區(qū)綠道正加快建設。未來3年，以低碳、環(huán)保、節(jié)能為特色的深圳綠道將與區(qū)域綠道串聯(lián)成網(wǎng)，逐步改變市民的出行方式。深圳力爭在全國率先建成“綠色交通城市”。

　?。ㄈ┘訌姯h(huán)保環(huán)衛(wèi)設施建設，全面提高環(huán)境質(zhì)量。深圳市的污水處理、排水、環(huán)衛(wèi)等市政基礎設施不斷完善，對保障城市環(huán)境質(zhì)量的穩(wěn)定起到了至關(guān)重要的作用。同時，深圳加大污染治理力度，不斷改善空氣質(zhì)量。2010年，該市全年達到Ⅰ級（優(yōu)）空氣質(zhì)量天數(shù)為210天，達到Ⅱ級（良）146天，合計占總天數(shù)97.5%。

　　突出民生為本建設幸福城市

　　深圳市一直堅持把發(fā)展社會事業(yè)和改善民生作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要任務，使廣大人民群眾得到了實實在在的實惠。

　?。ㄒ唬┙∪鐣Ｕ象w系，促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展。多年來，深圳市逐步建立了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、城市職工基本醫(yī)療保險等各項社會保險制度；實施了“兩個確保”，促進了職工就業(yè)和再就業(yè)；建立了城市居民最低生活保障制度，社會救濟、社會福利和優(yōu)撫安置等事業(yè)得到了發(fā)展；維護了社會穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟發(fā)展。特別是“十一五”期間，全市各級財政部門積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，每年對民生事業(yè)投入占到財政投資的70%以上。最低生活保障線高于廣東省同類城市平均水平，實現(xiàn)“應保盡保”。不斷健全殘疾人社會保障體系，無障礙設施建設完備、管理使用狀況良好，殘疾人的生活質(zhì)量得到顯著提高。

　?。ǘ嵤┍Ｕ闲园簿庸こ?，提升住房保障能力。近年來，深圳市一直致力于完善住房保障制度，已初步構(gòu)建了多層次住房保障體系，出臺了《深圳市保障性住房條例》，重點解決低收入家庭的住房困難，加快保障性住房建設，大力發(fā)展經(jīng)濟適用房，擴大住房保障范圍，2010年深圳市保障性住房建設計劃完成率達201.7%。在緩解戶籍低收入家庭住房困難的基礎上，保障性安居工程的重點逐步轉(zhuǎn)向各類人才和“夾心層”群體，大力推進人才安居工程，大力推廣物業(yè)管理，有146個住宅區(qū)獲全國物業(yè)管理優(yōu)秀小區(qū)稱號。

　?。ㄈ┤鎸嵤┏鞘懈拢纳瞥鞘幸司迎h(huán)境。在新增城市空間資源有限的條件下，深圳市提出了注重城市品質(zhì)和內(nèi)涵提升的“城市更新”概念。在實踐中，探索出了自主推動改造、整體搬遷、完善配套設施、商業(yè)項目推動等多種具有針對性的更新改造運作模式。

　　國家生態(tài)園林城市的創(chuàng)建，不僅使深圳生態(tài)系統(tǒng)更加完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，市容環(huán)境更加優(yōu)美，而且讓生態(tài)理念深入人心，城市空間日漸宜居，市民生活日益幸福。深圳正在由“深圳速度”向“深圳質(zhì)量”大步跨越。