城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推動一體發(fā)展。西安堅持把提高農(nóng)民收入、改善生產(chǎn)生活條件、實現(xiàn)公共服務(wù)均衡化作為最重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展取得了實質(zhì)性進展。率先在高陵縣開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點，在土地流轉(zhuǎn)、村莊改造、一元化戶籍制度和農(nóng)村投融資體制等方面取得了突破；加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，促進基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，實現(xiàn)縣縣通高速、村村通柏油（水泥）路目標(biāo)。加快高陵、藍田、周至、戶縣4個縣城和湯峪、啞柏等60個重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)建設(shè)，城鎮(zhèn)聚集產(chǎn)業(yè)和人口功能不斷完善。完成了1000個村的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和村容村貌明顯改觀。加快農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)，完成了141所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)和2026個農(nóng)村甲級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，農(nóng)村新合療實現(xiàn)全覆蓋，完成了99所農(nóng)村寄宿制學(xué)校和217所中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，在高陵、未央、長安等區(qū)縣開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度和新型農(nóng)村社區(qū)試點，城鄉(xiāng)共公服務(wù)差距不斷縮小。2010年，農(nóng)村居民人均純收入達到7750元，比2005年凈增4290元，年均增長17.5%。

　　西安發(fā)展模式是生動體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的發(fā)展模式，它所蘊涵的一系列成功經(jīng)驗和做法，特別是對經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識，對內(nèi)陸城市推進科學(xué)發(fā)展具有重要啟示。

　　第一，必須把思想解放、理念創(chuàng)新體現(xiàn)在發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展成果上。西安把思想解放、理念創(chuàng)新貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展始終，注重把解放思想的成果轉(zhuǎn)化為實踐成果，從明確建設(shè)人文西安、活力西安、和諧西安的奮斗目標(biāo)，到提出推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)率先發(fā)展、建設(shè)人民滿意城市的新要求，再到確定把西安建設(shè)成具有歷史文化特色的國際化大都市的目標(biāo)定位，無不閃耀者解放思想的光輝。實踐證明，只有用好解放思想這把“金鑰匙”，才會開啟科學(xué)發(fā)展的大門，經(jīng)濟社會發(fā)展才會有新思路、新舉措、新成果。

　　第二，必須把抓住機遇、用好機遇體現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展實際成效上。西安正是抓住了加快發(fā)展的歷次重大機遇，并把自身的發(fā)展放到國內(nèi)外大格局中來分析、來定位，采取一系列強有力措施，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。實踐證明，只有思想敏銳、把握大勢，才能認(rèn)識和抓住機遇；只有求真務(wù)實、真抓實干，才能把機遇變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展成果。

　　第三，必須把以人為本、改善民生體現(xiàn)在提高人民群眾的幸福指數(shù)上。西安積極順應(yīng)人民群眾的新愿望、新期盼，堅持把讓人民群眾幸福作為各項工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，把尊重人、為了人、發(fā)展人作為發(fā)展的最終目的，重大問題廣泛征求意見，提高群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，市民對城市的認(rèn)同感、歸屬感不斷增強。實踐證明，只有堅持以人為本，著力保障和改善民生，才能不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)，才能得到人民群眾的真心擁護。

　　第四，必須把兌現(xiàn)城市價值、塑造城市特色體現(xiàn)在豐富和提升城市的內(nèi)涵品質(zhì)上。西安在綜合分析所處發(fā)展階段、發(fā)展優(yōu)勢和發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，作出了進入城市價值兌現(xiàn)期的判斷，堅持在經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)建設(shè)的實踐中，充分兌現(xiàn)城市價值，塑造城市特色，使西安這座城市更有特色、更有內(nèi)涵、更有品味。實踐證明，只有在城市價值兌現(xiàn)中，塑造城市特色，豐富城市內(nèi)涵，才能打造城市鮮明個性，彰顯城市獨特魅力，提升城市核心競爭力。

　　第五，必須把提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平體現(xiàn)在服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展上。圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，是西安加強黨的建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。西安始終把堅持正確的政治方向、發(fā)展方向、用人方向、輿論方向、做人方向和體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的評價標(biāo)準(zhǔn)，作為提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的核心內(nèi)容和根本要求，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強保障。實踐證明，只有著力提升各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展和推動科學(xué)發(fā)展的能力，才能帶領(lǐng)全市人民不斷取得經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越。