在去年年底，我國城鎮(zhèn)人口占總人口比重首次超過50%，這標志著我國進入以城鎮(zhèn)化為主的新發(fā)展階段?；仡櫧瓯┞冻龅姆N種“城市病”，能否將交通、醫(yī)療、教育、建設等城市行為通盤考慮，而不是孤立地思考問題，已經成為城市決策者的必備能力。對此，全國人大代表、廣州市副市長王東談了自己的看法。

　　正視城鎮(zhèn)化帶來的“城市病”

　　“如諾貝爾經濟學獎得主、美國經濟學家斯蒂格利茨在2003年所言，21世紀對世界影響最大的有兩件事：一是美國高科技產業(yè)，二是中國的城鎮(zhèn)化。中國的城鎮(zhèn)化率在達到50%后，如果沒有特殊原因，還將繼續(xù)發(fā)展、增加，而我們在高速發(fā)展的過程中，又暴露出大量的問題，如今已經到了認真反思、開始改革的階段，要重視城鎮(zhèn)化的問題。”王東對記者說，“我建議從中央到地方，從政府機構到社會機構，都給予城市問題高度的重視和關注，這樣才能解決中國城鎮(zhèn)化面臨的問題。從精力分配、財力分配，都要意識到這個問題的重要性。”

　　王東認為，我國的城市目前存在著很多問題，如交通擁堵、住房困難、教育醫(yī)療成本高等等，而且這些都是復雜的、綜合性問題，可能涉及到政治、經濟、文化、社會等方方面面。“我們不能背離城市的主體，孤立地思考這些問題，而要將之融入城市的大背景下去考量。比如，若教育資源分配均衡，很多人就沒必要跑很遠去上學，就可以解決很多交通方面的問題。”

　　王東表示：“就我個人理解，城市是經濟轉變、發(fā)展最重要的空間載體，所以從這個角度來說，經濟發(fā)展方式要轉變，城市首先要轉變。隨著這30年經濟的飛速發(fā)展，人們的生活水平得到了大幅提高，溫飽問題解決，物質需求達到了一定水平，人們對生活工作環(huán)境的要求會越來越高，包括對精神文明的要求、對文化的要求，人們生活質量提高了才會有幸福感。所以，經濟發(fā)展到今天，人們對城市的宜居性要求會越來越高。這就要求城市發(fā)展的思路、發(fā)展的模式、發(fā)展的理念必須轉變。”

　　轉變理念發(fā)展民生亮點

　　“當我們開始思考城市存在的問題后，我們會發(fā)現(xiàn)，原有城鎮(zhèn)化的發(fā)展方式是粗放的，如今我們要集約發(fā)展，要‘精明增長’，細致一點、認真一點。中國本身就人多地少，如果不精打細算，就沒法維持自身的發(fā)展。”王東對記者說。

　　據記者了解，廣州市在經歷了亞運會帶來的大建設后，老百姓的幸福感、認同感普遍提高，在前段時間的廣東省測評中，廣州市市民的滿意度省內第一，這還是第一次。對此，王東表示，若想讓市民滿意，首先需要轉變執(zhí)政者的決策方式。

　　“我們的城市決策都很慎重，一些項目和政府投入首先考慮老百姓的需求。比如在CBD核心區(qū)所建的花城廣場，是一座50萬平方米的綠地公園，它從規(guī)劃理念提出，到方案完善，到最后落成，一共經歷了18年。前后幾任市政府領導都堅持沒有把這塊地出讓給開發(fā)商，而是留給老百姓，為他們提供業(yè)余生活娛樂場所。這體現(xiàn)了市政府的決策理念。”王東說。

　　近年來，廣州市的中心城區(qū)一直在“做減法”，通過拆違建綠，給老城區(qū)增加了10.6平方公里的綠地面積。對于一些已經收取了土地出讓金，但如今看來規(guī)劃得并不科學的項目，市政府通過積極協(xié)商、全額退款等方式，為廣州市民爭回了不少活動空間。

　　“城市就像人們的家一樣，需要活動的空間，不能所有地方都蓋起高樓大廈，我們要滿足老百姓休閑活動的需求。”王東說，“以前很多人都說廣州亂糟糟的，現(xiàn)在絕大多數(shù)人都說在廣州生活得很舒適。城市的環(huán)境對一個城市的文明程度帶來很大的影響。算小賬，我們損失了土地的收入，但是算大賬，我們收獲了市民對城市的自豪感、歸屬感、幸福感。”