蘇河灣十年招標終定案(組圖)

　　葉格（Gregory A. Yager）在中國生活已有十幾年，他知道南昌路有上海最好的旗袍店；他了解即便都是上海話，在閔行區(qū)和盧灣區(qū)也有所不同；他也熟知北京的城市機理是橫平豎直，不能隨意打破。正是這些了解讓這位美國著名建筑、規(guī)劃設(shè)計公司RTKL的資深副總裁和他的團隊能夠拿下上海閘北區(qū)蘇河灣整體規(guī)劃項目。不得不提的是，該項目自2000年就開始招標，到最終定案經(jīng)歷了超過十年的時間。

　　三顆種子打動政府

　　蘇河灣項目位于河南北路以西、上海火車站以東以南、北蘇州河路以北的3.19平方公里范圍，是上海CBD核心經(jīng)濟圈內(nèi)最后一片有待再開發(fā)與升級的黃金地段。

　　如此熱辣的地塊，又是在目前國內(nèi)城市建設(shè)“快”字當先的大環(huán)境下，10年設(shè)計招標都未能啟動該項目，實在有些匪夷所思。而在2010年RTKL參與蘇河灣項目新一輪競標的時候也并不知道這10年中不同事物所給出的設(shè)計方案究竟有什么問題。

　　“（政府）不會這么說為什么，只是說希望再一輪國際競賽，得到好的一些點子，幫助推動舊城改造。”RTKL的設(shè)計總監(jiān)魏力表示，“我們之所以勝出是因為方案操作性很強，是實實在在地幫助當?shù)卣趺赐苿舆@個項目進行啟動。因為10年做了那么多方案，都沒有成功啟動這個項目進行舊城改造。”

　　RTKL說的操作性，具體到方案來說就是種子計劃。葉格告訴我們：“第一個是綠色的種子，第二個是文化，第三個是休閑。每個種子撒下去的目的是不一樣的。我們希望接下去種子能夠發(fā)芽，然后全面開花。通過這個理念可以打動業(yè)主，確實可以幫助他推動項目的進展。”這三顆種子簡言之便是將整個區(qū)域分為東、西、中三塊，并分別以“綠色開放空間”、“文化建筑”和“休閑商業(yè)”為主題。

　　其中，中心地帶的“文化種子”，RTKL希望能夠以競賽等形式邀請世界知名的建筑師共同參與這部分的建筑設(shè)計。其理念則是借鑒了西班牙畢爾巴鄂的經(jīng)驗。這座西班牙工業(yè)城市因為美國建筑大師弗蘭克·蓋里設(shè)計的古根海姆博物館而聲名大噪，也吸引了大批觀光和投資人士前往。

　　只是目前相對于其他東、西兩部分，中心地帶的進程略顯緩慢。“政府要逐步推進，首先是解決拆遷的問題，所以還需要一些時間。”

　　城市規(guī)劃不再是“墻上掛掛”

　　在很長一段時間內(nèi)，國內(nèi)設(shè)計規(guī)劃行業(yè)都有著一個不太光彩的游戲規(guī)則：所謂的城市規(guī)劃圖只是一個擺設(shè)，簡報的時候展示一下了事，無論是業(yè)主還是設(shè)計單位都知道并不會真的實施，所以才會有一套規(guī)劃圖出現(xiàn)在多個不同項目中的行業(yè)丑態(tài)。

　　當記者說到這種行業(yè)狀況時，葉格頻頻點頭。從1993年來到北京參與RTKL的規(guī)劃項目，到RTKL上海分公司建立并長期居住在上海，葉格目睹了這些年中國城市規(guī)劃方面的發(fā)展變化。

　　而他的同事魏力作為本土設(shè)計師給出的回答則更為直接，她將之前的城市規(guī)劃設(shè)計的狀況稱為“圖紙在墻上掛掛就完了”。

　　但是到了蘇河灣的項目上，局面卻發(fā)生了極大的轉(zhuǎn)變，不僅設(shè)計圖能夠得以實現(xiàn)，還將以導(dǎo)則的形式來加以實施。“導(dǎo)則可以用一些法律文件來推動這個城市的發(fā)展。每一個地塊的建筑退回多少，整個城市的天際線都要做的非常明確。”魏力表示，“我們很欣悅的看到一個城市形象的塑造、開放空間都將嚴格按照導(dǎo)則來做。”

　　“陸家嘴是八十年代的設(shè)計”

　　在進入中國的近20年里，始終有一種聲音讓RTKL的設(shè)計師們感到困惑。“在國內(nèi)有很多的地方都想成為小浦東、小上海，但這是不是適合？每個地方的特色不一樣，有很多時候大家都急于去發(fā)展了。”

　　葉格告訴我們，也曾經(jīng)有業(yè)主提出希望他們能夠參考上海的陸家嘴來設(shè)計，但這其實是一個非常大的誤區(qū)。“陸家嘴的發(fā)展是八十年代人們對城市發(fā)展的理念。是以交通為主導(dǎo)的單一功能的規(guī)劃設(shè)計，并沒有考慮到整體社區(qū)的、多功能化的設(shè)計理念。現(xiàn)在的城市規(guī)劃都強調(diào)復(fù)合功能，陸家嘴的模式對于目前的中國城市來說并不適合。”即便如此，也并非所有業(yè)主都能認識和理解這一點。與開發(fā)商和政府的合作，RTKL還是講求雙贏的策略。這個雙贏并不是業(yè)主與設(shè)計公司的雙贏，而是業(yè)主與城市、市民之間的雙贏。

　　“我們做（蘇河灣）項目的時候其實遇到了一個挑戰(zhàn)，跟政府之間有很多的合作，政府方面可能會有自己很多的想法，還有一些規(guī)劃，但是要真正落實這些想法，或者說你的某些想法得到政府批準是有一定難度的。”不過在蘇河灣項目中，閘北區(qū)政府卻非常支持RTKL 的設(shè)計理念，使得他們的方案可以順利進行。“我們覺得在項目的執(zhí)行當中政府的領(lǐng)導(dǎo)力也是一個非常關(guān)鍵的因素。”葉格補充道。

　　別人太慢，我們太快

　　這些年隨著國人眼界的開闊，在舊城改造方面也出現(xiàn)了不少質(zhì)疑的聲音：為什么羅馬、威尼斯可以一百年不變樣，國內(nèi)城市就一定要“加快現(xiàn)代化進程”；為什么斯德哥爾摩市民不允許建筑師改變市中心一絲一毫，國內(nèi)城市卻花大錢請人來把充滿回憶的老城推倒重建？

　　RTKL的設(shè)計師們認為，相對于歐洲城市，中國其實跟美國更像，都是從農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的大國發(fā)展到以城市化為主體的國家。而目前來說中國的城市化進程基本上只有50%。“不過速度要比美國快很多，美國200年達到的進程，中國應(yīng)該50年就可以實現(xiàn)。”

　　說到中國城市建設(shè)的速度之快，則又是另外一個頗具爭議的問題。很多在中國工作多年的外籍建筑師對此始終都無法適應(yīng)。

　　對于這個話題，葉格總喜歡舉出他早年在曼徹斯特的經(jīng)歷為例。“當時是一個技術(shù)園區(qū)的規(guī)劃，面積是一平方公里（這是當時全歐洲最大的規(guī)劃項目），但要花7 年的時間獲得審批，即便通過審批，這個方案過了7年也就過時了。但是類似的項目在中國就完全不一樣，如果是一個技術(shù)園區(qū)的話，可能是5平方公里，10平方公里，甚至是20平方公里，項目也能夠得到很快批準。”

　　但同時葉格也坦言：“中國現(xiàn)在一切都是向前邁進，當然有時候也覺得這種邁進的速度太快了一些。”如果能夠放慢腳步，注重建設(shè)質(zhì)量，對于城市來說會更為有益。