中國城市化研究特色與問題

2012-05-23 09:52:31         來源:《中國城市化 格局 過程 機理》     瀏覽次數(shù):

  自1979年吳友仁發(fā)表“關(guān)于中國社會城市化問題”的論文后,中國城市地理學界和城市規(guī)劃界開始將中國城市納入重要的研究領(lǐng)域。隨后,中國城市化研究成為眾多科學者共同關(guān)注的科學問題。2008年,顧朝林在《中國城市化 格局 過程 機理》一書中系統(tǒng)地指出了現(xiàn)階段中國城市化研究的特色、面臨的問題以及存在的問題。

  一、中國城市化研究特色

  從總體上看,中國城市化研究取得了巨大的進展,具有如下特色。

 ?。?)海外學者中國城市化理論研究成果豐富。首先,發(fā)現(xiàn)了經(jīng)濟轉(zhuǎn)變和城市化相互促進的關(guān)系。早在20世紀80年代已在珠江三角洲發(fā)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)改革和對外開放政策對經(jīng)濟和城市轉(zhuǎn)變的影響;其次,發(fā)現(xiàn)了城市化的一種新形式,“自上而下”城市化、“去農(nóng)業(yè)化”或簡單的“農(nóng)村城市化”;再次,有學者認為在改革時期出現(xiàn)了非常重要的雙軌城市化:國家主導的城市化(非農(nóng)業(yè)人口的增長)和自發(fā)城市化(基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)村城市化及暫住人口的遷移)。所以,中國目前是一個二元社會,城鄉(xiāng)沒有完全融合。


中國城市化 城市化 城市規(guī)劃
  中國珠江三角州地區(qū)

 ?。?)國內(nèi)學者中國城市化研究實用性明確。城市化方針與道路是中國城市化研究的經(jīng)典課題之一,其研究成果成為國家有關(guān)城市政策制定的依據(jù)。

  (3)海內(nèi)外學者互動,國際經(jīng)驗借鑒良好。第二次世界大戰(zhàn)以后,發(fā)展中國家城市化迅速展開,經(jīng)典的西方城市化理論無法完全解釋發(fā)展中國家的城市化現(xiàn)象。中國既是世界上最大的發(fā)展中國家,又是一個社會主義國家,城市化發(fā)展表現(xiàn)出自己的特性。經(jīng)典與傳統(tǒng)方法、自上而下的發(fā)展范式、歷史主義方法、依附方法論、自上而下發(fā)展范式、后現(xiàn)代主義方法等先后發(fā)展起來,試圖對發(fā)展中國家城市化進行合理解釋,中國城市化研究成果為這些理論的驗證提供了重要的依據(jù)。同時,中國城市化進程也為國際城市化研究提出新的問題。

  二、中國城市化研究面臨的問題

  中國持續(xù)、高速的經(jīng)濟增長和大量、廣泛的人口流動,正在日益加劇中國城市化問題。概括起來,主要面臨如下問題:

  (1)中國城市化基本概念研究。快速的中國城市化模糊了經(jīng)典的城市化概念,需要結(jié)合中國當前的實際進行相關(guān)概念的界定。如城市和鄉(xiāng)村的定義、市鎮(zhèn)建制與行政區(qū)劃調(diào)整、城鎮(zhèn)地域的劃分、城鎮(zhèn)人口和城鎮(zhèn)用地的概念等。

 ?。?)中國城市化模式研究。人口高增長量已經(jīng)成為制約中國城市化發(fā)展的主要因素,尤其在社會剩余農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、社會可用于擴大再生產(chǎn)的能力和資源、城市就業(yè)崗位的數(shù)量等方面,如何認識農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移、流動人口基本規(guī)律、人口遷移規(guī)律等已經(jīng)顯得非常緊迫,怎樣在資源與環(huán)境脅迫條件發(fā)展資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)文明的中國城市化模式也非常重要。

 ?。?)中國城市化自身規(guī)律研究。如中國城市化動力機制、城市化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系、中國城市化發(fā)展階段的研究等。

 ?。?)中國城市化的空間結(jié)構(gòu)研究。中國城市經(jīng)濟區(qū)的快速發(fā)育,使過去普遍重視城市體系的規(guī)模結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向重視城市體系的空間、職能結(jié)構(gòu)研究,城市群、城市密集區(qū)、巨型城市區(qū)成為中國城市化研究的新焦點。與此同時,由于城市密集區(qū)的蔓延加劇了城市化的負面影響,諸如城市空間布局混亂、中心區(qū)人口和建筑密度過大、交通堵塞、住房短缺、環(huán)境污染、生態(tài)惡化等,相關(guān)城市化對策研究研究也變得越來越重要。此外,不平衡的城市化空間增長導致的中國區(qū)域差異拉大也成為重要的研究課題。

 ?。?)中國城市化公共政策研究。中國城市化的發(fā)展還面臨制度障礙,如戶籍管理制度、社會保障制度、就業(yè)制度、土地流轉(zhuǎn)制度的改革等。

  三、中國城市化研究存在的問題

  從中國城市化研究本身看也存在如下問題:

 ?。?)城市化概念模糊,基礎(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺乏。由于城鎮(zhèn)概念的統(tǒng)計口徑問題導致對城鎮(zhèn)化的理解和資料應(yīng)用出現(xiàn)混亂。在應(yīng)用數(shù)據(jù)時,城市化的廣義與俠義內(nèi)容常?;Q,由此計量的城市化數(shù)據(jù)造成統(tǒng)計上的誤差,資料、結(jié)論的真實性降低。

 ?。?)重現(xiàn)象研究,輕理論歸納。中國城市化研究應(yīng)注意國外城市化研究的經(jīng)驗和成果,大多偏重于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和快速增長地區(qū)的實證研究,理論和方法探討不多。如城市化“S”形發(fā)展規(guī)律、城市化與經(jīng)濟互動規(guī)律等對中國城市化有較強的解釋作用,許多文獻也應(yīng)用中國城市化數(shù)據(jù)對這些理論進行驗證?,F(xiàn)有城市化水平評價與預測模型較多采用直接類比法(等差變動預測、修訂的調(diào)查變動預測、等比變動預測、平均增減率預測)、時間序列方法(直接模型、“S”形邏輯斯蒂模型)、回歸預測法(一元回歸預測、多元回歸預測)、灰色模型預測法、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移預測法、馬爾科夫鏈預測法、綜合判斷法以及邏輯斯蒂模型等。雖然中國城市化研究也形成一些理論假說,如將中國城市化理論研究學派分為反城市主義說、工業(yè)戰(zhàn)略說、城市二元體系與工農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展說、工業(yè)化與城市偏愛說、綜合說等,但這些研究缺乏有力的數(shù)學模型來模擬并驗證其合理性。

 ?。?)區(qū)域城市化研究多,國家和全球背景研究少。在中國城市化研究中,以國家、省級行政區(qū)為單位或自然地理區(qū)、經(jīng)濟地理區(qū)為單位的個案分析較多,特別是珠江三角洲、長江三角洲等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)成為中國城市化研究的重點之一,以省為單位的城市化研究論文也很多,主要集中與東部沿海地區(qū)。這些分析多從該地區(qū)或全國經(jīng)濟、文化、社會、自然地理環(huán)境等因素出發(fā),較少從全球背景出發(fā)考慮全球化對中國城市化的影響。

摘自《中國城市化 格局 過程 機理》(顧朝林、于濤方、李王鳴 著)

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