專家:中國城市化進高速增長期 三問題制約發(fā)展

2012-05-30 09:31:56         來源:新華08網(wǎng)     瀏覽次數(shù):

  2012中國中小城市(縣)發(fā)展峰會日前在河南省三門峽市召開。與會專家認為,隨著去年中國常住人口城市化率達到50%這個標(biāo)志性數(shù)字,預(yù)計在未來10到20年間,中國城市化都將處于高速增長階段。

  中央黨校國際戰(zhàn)略研究所副所長周天勇教授說,根據(jù)國際經(jīng)驗,當(dāng)一個國家的人均GDP在3000美元到8000美元的階段時,城市化就進入高峰期;而人均GDP在8000美元的國家,城市化水平達到了70%。中國現(xiàn)在人均GDP是5400美元,城市化率是50%,由此可以推斷,未來十到二十年都將是中國城市化的高速增長期。

  全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任鄭新立教授表示,城市化的快速推進意味著中國經(jīng)濟仍有巨大增長潛力可以釋放。他說,每增加一個城市人口,至少需要10萬元城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資;每年增加1000萬城市人口,就需要1萬億元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。而中國的城鎮(zhèn)化率按每年提高1個百分點計算,持續(xù)20年才能達到70%。因此,城市化的高速增長將成為未來20年中國經(jīng)濟發(fā)展的最大潛力所在。

  與會專家同時指出,中國城市化總體水平偏低,主要表現(xiàn)為進城農(nóng)民工與城市戶籍居民區(qū)別待遇的不完全城市化,能源利用率低,高污染高消耗的粗放型城市化,以及東部地區(qū)發(fā)展遠高于中西部地區(qū)的不平衡城市化。這三大問題將始終制約著中國城市化的發(fā)展程度。

  專家表示,解決問題的關(guān)鍵在于改革不適應(yīng)城市化進程的各項制度。要發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,改善民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境;要打破城鄉(xiāng)分割的戶籍管理體制,大力發(fā)展中小城市,實現(xiàn)“就地非農(nóng)化”;要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式,走集約型的新型工業(yè)化的發(fā)展之路。

  “改革最終是要把增長潛力釋放出來,不改革,發(fā)展就會停止。”鄭新立教授說。

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