尹稚:“半城市化”不是健康的城市化

2012-06-28 09:18:00    作者:程思遠(yuǎn)     來源:中華建筑報(bào)     瀏覽次數(shù):


  記者:您認(rèn)為對(duì)這一問題的解決應(yīng)從何入手?

  尹稚:第一,要逐漸廢除城鄉(xiāng)二元化的戶籍制度,讓鄉(xiāng)村居民自主選擇居住地和就業(yè)地。中國古代的戶籍制度不是城鄉(xiāng)割裂的,是將城鄉(xiāng)看作“一盤棋”的正常管理思路,與我們今天的城鄉(xiāng)分割不同?;旧?,中國三農(nóng)問題的解決,重點(diǎn)并不在農(nóng)村,鄉(xiāng)村的承載力是有限的,重點(diǎn)在城市。我們要重新打破城鄉(xiāng)之間的墻壁,如果對(duì)鄉(xiāng)村居民的歧視政策不改,這個(gè)問題將永遠(yuǎn)存在。從政治上講,歷史是人民創(chuàng)造的,但是政府在執(zhí)政中越來越不相信人民。在改革開放初期,面對(duì)嚴(yán)重的失業(yè)問題,面對(duì)整體的公共服務(wù)和資金儲(chǔ)備不足的問題,通過落實(shí)政策,實(shí)現(xiàn)了居民自主就業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的繁榮,出現(xiàn)過多贏的局面。但在近十年,改革開放初期的自下而上的活力都被拋棄,全部問題被納入到自上而下的體系中去處理,規(guī)劃界有句名言“If planning is everything, Maybe it’s nothing” ,套用過來可以講“政府萬能,實(shí)際會(huì)走向政府無能”,造成社會(huì)問題頻出,政府實(shí)際上要承認(rèn)政府能力的有限性,打開壁壘,讓民眾發(fā)揮才智去解決問題是第一步。

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