評(píng)論:商業(yè)和利益裹脅世界遺產(chǎn)的救贖之道
截至目前,中國(guó)已有43項(xiàng)世界遺產(chǎn),位列世界第三,僅次于意大利和西班牙。 澄江化石地、元上都遺址兩個(gè)申報(bào)項(xiàng)目都通過(guò)審議,無(wú)疑是中國(guó)之榮耀。各國(guó)的世界遺產(chǎn)被列入《世界遺產(chǎn)名錄》后,在讓世界看到一個(gè)國(guó)家古老文明的同時(shí),也為當(dāng)?shù)貛?lái)可觀(guān)的經(jīng)濟(jì)效益,中國(guó)此前成功申遺的世界遺產(chǎn)也不例外。(7月3日《中國(guó)青年報(bào)》)
世界遺產(chǎn)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益在我國(guó)有著鮮明的力爭(zhēng),并且有些地方申遺本身就是奔著經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而去的。 平遙古城被列入《世界遺產(chǎn)名錄》的第二年,旅游門(mén)票收入就從18萬(wàn)元增加到了500多萬(wàn)元;黃山成為世界遺產(chǎn)后,旅游收入由數(shù)百萬(wàn)元猛增到兩億元。這當(dāng)然是好事,但是,由于利益追逐和商業(yè)化的過(guò)度,我們看到了一種尷尬的景象,有些世界遺產(chǎn)似乎忘記了自身存在的真正價(jià)值和意義,世界遺產(chǎn)決不僅僅只有制造經(jīng)濟(jì)利益一個(gè)目標(biāo),但在不少管理者眼中,除了商業(yè)和利益,不見(jiàn)其他,由此就出現(xiàn)了張家界武陵源風(fēng)景名勝區(qū)因存在大量粗制濫造的人工建筑,被聯(lián)合國(guó)遺產(chǎn)委員會(huì)作出黃牌警告的尷尬。
那么,在“中國(guó)已有43項(xiàng)世界遺產(chǎn),位列世界第三”的信息面前,我們除了榮耀,恐怕也要反思吧?世界遺產(chǎn)不僅可以帶動(dòng)地區(qū)的旅游、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的發(fā)展,更是科研和教育的基地,是探究人類(lèi)智慧、文明軌跡和自然奧秘的知識(shí)源泉。世界遺產(chǎn)的主要價(jià)值體現(xiàn)在科學(xué)、教育、文化、旅游等方面。但由于目前我國(guó)保護(hù)經(jīng)費(fèi)的不足,以及現(xiàn)行體制把世界遺產(chǎn)的管理權(quán)分散到地方政府各部門(mén),在獲得保護(hù)經(jīng)費(fèi)及旅游利益的驅(qū)動(dòng)下,部分遺產(chǎn)地出現(xiàn)了過(guò)度開(kāi)發(fā)現(xiàn)象,使世界遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性遭到破壞。
現(xiàn)實(shí)觀(guān)察可知,當(dāng)前遺產(chǎn)保護(hù)的問(wèn)題突出表現(xiàn)在管理者的認(rèn)識(shí)錯(cuò)位上。一是功能錯(cuò)位,世界遺產(chǎn)的功能主要是文化精神功能,而不是經(jīng)濟(jì)功能;二是性質(zhì)錯(cuò)位,將世界遺產(chǎn)等同于一般旅游資源;三是空間開(kāi)發(fā)錯(cuò)位,在保護(hù)區(qū)內(nèi)大搞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)。這是導(dǎo)致申遺趨之若鶩但成功之后陷入“建設(shè)性破壞”的原因所在。一些地方政府急功近利,寧可犧牲本地區(qū)潛在的旅游經(jīng)濟(jì)價(jià)值而放任某些開(kāi)發(fā)集團(tuán)以破壞為代價(jià)的掠奪式經(jīng)營(yíng)活動(dòng)如大搞直接賺錢(qián)的人工建設(shè)項(xiàng)目等。
這讓筆者想到了世界遺產(chǎn)除名制。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,被列入《瀕危世界遺產(chǎn)名錄》中的世界遺產(chǎn),如果沒(méi)有采取有效的措施加以改善,最終將有可能被從世界遺產(chǎn)名錄中除名。因此,世界遺產(chǎn)并非終身制,列入世界遺產(chǎn)名錄,也就意味著對(duì)全人類(lèi)共同財(cái)產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)。截止到目前,對(duì)于世界遺產(chǎn)的除名,世界范圍內(nèi)只有兩例。一是阿曼的阿拉伯羚羊保護(hù)區(qū),它于 1994 年被列入《世界遺產(chǎn)名錄》,但在入選世遺之后,當(dāng)?shù)氐谋Wo(hù)措施并不理想,在第 31 屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上,將阿拉伯羚羊保護(hù)區(qū)從《世界遺產(chǎn)名錄》中除名。第二個(gè)被除名的是德國(guó)德累斯頓的易北河谷,2004 年被列入《世界遺產(chǎn)名錄》。但當(dāng)?shù)卣跃徑饨煌橛?,建造一條長(zhǎng)635 米的四車(chē)道大橋,世界遺產(chǎn)組織在2009 年的第 33 屆世界遺產(chǎn)大會(huì)上,該遺產(chǎn)被正式除名。和我國(guó)一些世界遺產(chǎn)受到警告和破壞的現(xiàn)實(shí)相聯(lián)系,可以發(fā)現(xiàn),面對(duì)世界遺產(chǎn),我們?nèi)鄙倨鸫a的尊重,除了看到附著其身的商業(yè)利益外,世界遺產(chǎn)本身的價(jià)值倒被忽略了。這不是一種嘲弄嗎?在除名制面前,誰(shuí)應(yīng)清醒起來(lái)呢?
商業(yè)和利益裹脅世界遺產(chǎn)的救贖之道在哪里?新聞?wù)f的好,“監(jiān)督機(jī)制固然重要,如何讓其行之有效仍需做更多考量,關(guān)鍵是我們何時(shí)能擺脫經(jīng)濟(jì)利益的枷鎖,只將保護(hù)文明當(dāng)作一次朝圣。”讓我們用朝圣的心態(tài)取代功利和投機(jī)的選擇吧。
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