2. 做規(guī)劃時(shí)要跟土地“談戀愛(ài)”

　　作為規(guī)劃師，我經(jīng)常面臨市領(lǐng)導(dǎo)換了之后規(guī)劃師也被換了，我規(guī)劃師的身份也換了，我的項(xiàng)目組也停止了，而且經(jīng)常遇到這個(gè)問(wèn)題。有人問(wèn)在這種狀況下為何我還要繼續(xù)？我認(rèn)為如果這個(gè)城市對(duì)我的方案可以保持30%的內(nèi)容，我就給我自己打滿分，因?yàn)樵谖铱磥?lái)，我即使能夠?yàn)樗麄冐暙I(xiàn)30%也是一種貢獻(xiàn)，也是很重要的。當(dāng)然，也有一些非常令我歡心的紀(jì)念，比如廈門(mén)島的規(guī)劃。那是我在上世紀(jì)八十年代，幾乎是三十年前做的，幸虧他們后來(lái)的一系列市長(zhǎng)和書(shū)記們都尊重這個(gè)規(guī)劃，就一直執(zhí)行下來(lái)，當(dāng)然也有修改。我現(xiàn)在去廈門(mén)會(huì)感覺(jué)到廈門(mén)城市現(xiàn)狀對(duì)當(dāng)初的規(guī)劃大概保留了50%-60%，這十分難得，因?yàn)椴粩喑掷m(xù)了三十年。

　　關(guān)于規(guī)劃問(wèn)題，拿新加坡來(lái)說(shuō)，我的上司是政府領(lǐng)導(dǎo)的李光耀先生，他定的是戰(zhàn)略和策略，從來(lái)不干預(yù)技術(shù)問(wèn)題。他的意思是他們不是技術(shù)人員，只負(fù)責(zé)定政治策略；技術(shù)人員做得好是他們自己的榮譽(yù)，做得不好也要負(fù)責(zé)任。而且他們定的策略是很詳細(xì)的，是我們看得懂，讀得懂的，才能知道怎么繼續(xù)做下去，這很重要。我們的責(zé)任很大，并且我們也是因?yàn)閻?ài)國(guó)才從美國(guó)回到新加坡去，所以我們也不斷研究。

　　我提出的一個(gè)理念是，城市規(guī)劃既是科學(xué)，又是藝術(shù)。從科學(xué)上做比，城市就像一部機(jī)器，規(guī)劃師要知道這部機(jī)器里面有哪些零件，多少，多大，以及它們之間的比例是多少，這些都是很基本的。比如規(guī)劃師應(yīng)該要懂得一個(gè)微型鎮(zhèn)的人口大致是怎樣的規(guī)模、小區(qū)大致是什么樣的規(guī)模、設(shè)計(jì)小區(qū)主要秉承的重要理念是什么等。研究的過(guò)程中還要考慮社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)，不過(guò)最后成果是一個(gè)空間指標(biāo)的形式。我認(rèn)為新加坡這方面做得比較完善，即使很多歐美專(zhuān)家對(duì)我的理論非常不認(rèn)可，我還是繼續(xù)推動(dòng)——因?yàn)樗麄儧](méi)有條件和必要去理解，他們一百年來(lái)沒(méi)有如此迅速發(fā)展，或人口驚人膨脹的經(jīng)驗(yàn)，但我們亞洲有，我們要解決這些問(wèn)題。

　　從藝術(shù)方面講，有景觀還有歷史文化保護(hù)等。在這方面我提出：一方面要保護(hù)歷史人文，同時(shí)做規(guī)劃的時(shí)候要跟土地“談戀愛(ài)”。如果我們對(duì)土地沒(méi)有感情，橫沖直撞畫(huà)幾條直線領(lǐng)導(dǎo)喜歡就可以交卷，可是我們不能這樣，我們要把土地當(dāng)成活的東西，我們是跟它有感情的。如何設(shè)計(jì)這部機(jī)器、如何與土地個(gè)性配合還是要花很多心思處理的。

　　總而言之，第一是領(lǐng)導(dǎo)不應(yīng)該干預(yù)技術(shù)問(wèn)題，第二是規(guī)劃師一方面把規(guī)劃城市當(dāng)成設(shè)計(jì)機(jī)器，知道里面所有的零件，同時(shí)在設(shè)計(jì)時(shí)將其當(dāng)做一件藝術(shù)品，當(dāng)做是在為土地服務(wù)。

　　我對(duì)“城市機(jī)器的零件”的認(rèn)識(shí)是在做建屋發(fā)展局工作的時(shí)候開(kāi)始的。因?yàn)槲覀兊墓椭?、業(yè)主就是老百姓。不過(guò)很幸運(yùn)，我們有一個(gè)很大的物業(yè)管理部門(mén)，所以他們經(jīng)常跟老百姓接觸。我們現(xiàn)在會(huì)有一個(gè)草根的組織協(xié)助政府調(diào)查民意，組織里的人員和我們的管理部門(mén)幾乎每周都給我提供意見(jiàn)，所以我二十年來(lái)不斷在學(xué)習(xí)。這種反饋的系統(tǒng)對(duì)我來(lái)說(shuō)是極大的利益，我們要盡量想辦法做對(duì)人民有益的方案，如果做對(duì)人民利益有偏差的方案人民的反抗聲會(huì)更大——“城市機(jī)器零件”的理念也是從這里產(chǎn)生的。要做到符合人民的需要，人民就會(huì)支持你，這就要求有反饋信息。

　　此外，我們當(dāng)規(guī)劃師經(jīng)常面對(duì)媒體，因?yàn)槲覀冇胸?zé)任對(duì)人民解釋為什么我們制定了某種政策，解釋清楚之后人們就能以理智的方式來(lái)提供意見(jiàn)。這么做人們對(duì)我們反對(duì)的聲音幾乎是沒(méi)有的。我再舉一個(gè)比較具體的例，我1969年從美國(guó)回到新加坡，因?yàn)槟菚r(shí)發(fā)展局的工作只做了九年，很多還不熟悉，所以那時(shí)候報(bào)上的人民的聲音都是這么講：我們住在破房子里面已經(jīng)住了三代都沒(méi)有事情，為什么要強(qiáng)硬把我們搬到高樓去？我們不習(xí)慣住在高樓。之后我們?cè)谧龈邩堑臅r(shí)候不但把建筑設(shè)計(jì)得通風(fēng)，基礎(chǔ)設(shè)施做得好，而且里面有學(xué)校、服務(wù)、公園、體育設(shè)施等等。所以到1972-1973年人民的聲音還是有的，但講的就是我們已經(jīng)等了三年怎么還不拆走。所以，如果把工作做好就可能減低人民對(duì)政府措施的反抗。