城市綠地第一特性是否被遺忘？

　　接受暴雨考驗的還有城市綠地。面積的大與小，數(shù)量的多與少，功效的高與低，真切感受與統(tǒng)計數(shù)據(jù)在不斷碰撞。以人均綠地面積來看，我國不少城市已接近甚至超過了國際先進水平，可為何綠地在暴雨中總顯得力不從心？

　　在北京，城市綠化覆蓋率達到44.4%，可今夏的暴雨卻沒能流進占北京總面積近一半的綠地。細心的人們不難發(fā)現(xiàn)，為突出城市景觀，北京市幾乎所有的綠地都高出地面。

　　為何要這樣設計？答案在于落后的園林綠化思想。城市綠化建設者一直在過分強調園林綠地的觀賞性，為保證所謂的'四季有綠，三季有花'，城市綠化大量采用外來植物、冬綠植物(如北京城市中到處可見的油松)，而不使用鄉(xiāng)土植物。這些植物不僅需要大量澆水，還需要良好的排水條件，因此綠地都高于路面。下雨時，城市的雨水不是往綠地里流，而是往路上流，綠地起不到有效緩解城市排洪壓力的作用。

　　而在東京和大阪，街頭的小型公園、綠地和廣場無一例外地采用"沉降式"，比周圍地面低0.5米~1米，雨水可以輕易在此匯聚并滲入地下。設計的不科學，根本原因乃是重觀賞、輕實用的觀念，是對綠地生態(tài)系統(tǒng)認識的不全面。若在規(guī)劃中考慮到綠地的生態(tài)功能泄洪功能，相信北京定不會犯此錯誤。

　　綠地布局的連貫，破碎化和片段化，沒能形成綠地網(wǎng)，也使綠地生態(tài)功能難以發(fā)揮。多年來，我國城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃倡導"點、線、面"結合的原理?？涩F(xiàn)實中，"點"和"面"很多，"線"卻很少。沒有足夠貫通點和面的綠廊或綠鏈，每塊綠地只能單獨作用，發(fā)揮不出應有的拳頭效應。

　　不妨看看美國丹佛市，由15英里長的小徑串聯(lián)了18個大小不一的公園，共計180公頃，30年多來，在防洪中發(fā)揮著重要作用。

　　而城市還有一個最大的特點，即土壤成為稀有資源。大量道路路面采用水泥、混凝土、瀝青等材料，土壤被壓實，結構遭到破壞，滲水能力喪失。這就導致本應成為地下水水源的大量降雨，反而成為城市排水的巨大負擔。

　　缺水城市緣何只想排水？

　　城市排澇，雖曰排，重在蓄?？茖W規(guī)劃城市，理性認識城市，讓城市成為健康的、會呼吸的生命體，成為真正意義上的生態(tài)城市，而不僅是指標考核達標的生態(tài)市。

　　怎么將突如其來的雨水順利排出去？面臨傾盆大雨時，這大概是人們最揪心的思慮。雨過天晴，捫心反思，對上天眷顧的寶貴雨水，處處喊渴的城市為何沒能想辦法把它留住，而任由這份免費的巨額資源來去匆匆？

　　城市排澇豈可只排不蓄？

　　大禹治水，不在堵，而在疏，這針對的是河流。城市排澇則不同，雖曰排，重在蓄。

　　"加強城市蓄水設施建設，形成'蓄排結合'的防治體系是治理城市內澇的方向。"向立云說。周玉文也不止一次發(fā)出盡快建一套公共排澇系統(tǒng)的呼吁。與周玉文想法不謀而合，在很多學者構想的城市排澇系統(tǒng)中，蓄水都是重要內容。

　　如建設低沖擊開發(fā)模式，即以一種生態(tài)系統(tǒng)為基礎、從徑流源頭開始管理暴雨。利用綠色屋頂、植草溝等措施，采用滲入、蒸發(fā)、滯留等方式減少徑流排水量。建立防洪流量調蓄池，降雨時進行蓄水，雨后可將水處理后作為城市水源。

　　從工程層面上講叫蓄水，而從系統(tǒng)角度來看，即完善城市生態(tài)系統(tǒng)。蓄水需要綠地，就要找回城市綠地的第一生態(tài)功能，采用本土作物，喬灌草合理搭配，要讓綠地成片成系統(tǒng)，建設要比路面低。蓄水需要土壤，要讓人們嗅到城市土壤的味道，最大限度地減少城市中不必要的固化，增加城市中的可滲漏地表面積。蓄水需要河湖，要盡可能保住并恢復城市河湖的自然形態(tài)。

　　城市內澇看似城市排水問題，實是城市水環(huán)境管理問題，更是城市系統(tǒng)規(guī)劃問題。問題涉及部門眾多，看似一團亂麻，但只要找到線頭，問題頭緒一目了然。這根線頭就是理念的轉變，不再頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，解決起來也許并不難。

　　科學規(guī)劃城市，理性認識城市，讓城市真正成為生態(tài)系統(tǒng)，成為健康的、會呼吸的生命體，成為真正意義上的生態(tài)城市，內澇這點疾病也許就很難繼續(xù)纏身。

　　生態(tài)市對城市的生態(tài)系統(tǒng)考慮幾何？

　　目前，我國不少城市正在創(chuàng)建生態(tài)城市，其綠地面積在增加，河湖水質在提升，單項考核指標都不錯，但其城市的生態(tài)系統(tǒng)水平如何？也許很難給出答案。

　　要考核生態(tài)城市，必須有可操作的考核指標體系。我國現(xiàn)行的生態(tài)市建設指標體系從經濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護和社會進步3個層面，細分了19項具體指標。其中，森林覆蓋率、城鎮(zhèn)人均公共綠地面積兩項與城市的"呼吸系統(tǒng)"有關，水環(huán)境質量、城市污水集中處理率等多項指標與城市的代謝循環(huán)系統(tǒng)有關。

　　生態(tài)市推廣的理念和目標是，希望城市具備真正完善的生態(tài)系統(tǒng)。但在現(xiàn)實中，生態(tài)市能否具備健康的生態(tài)系統(tǒng)？也許只是幾項數(shù)值達標還不夠。

　　人均公共綠地面積達標，只能說明總量上夠了，但是綠地質量如何？能否成線、成面？能否調蓄氣候？這些與數(shù)量無關。同樣地，對水環(huán)境的考量也難以考量城市的代謝循環(huán)是否健康。而城市作為一個系統(tǒng)，其功能雖然取決于每個個體，但更重要的是要能實現(xiàn)個體不能單獨完成的功能，要體現(xiàn)1＋1〉2的效應。

　　今年5月4日，一位名叫劉波的人給全國80個城市的市長寄出了80封信，希望市長們能夠響應他的呼吁：采取措施，共治城市病，尤其是科學利用和管理城市水資源。他認為，市長們應該都有決心把自己治下的城市變成"海綿體城市"。

　　作為一名普通人，劉波給出了一個系統(tǒng)的解決方案。普通市民尚可看到路徑，城市管理者不應該不懂。只要每一項工作，每一個工程都朝著正確的方向努力，未來也許路漫漫修遠，但終究值得期待。

　　國際范例

　　日本充分利用城市水系

　　為防止城市內澇，東京充分利用城市水系的防洪功能，讓大量降雨流歸河道，典型例子就是"首都圈外圍排水工程"。

　　這一排水工程由日本政府國土交通省建設，于1992年開工，2002年部分發(fā)揮作用，2006年完工，總投資2400億日元(約合180億元人民幣)。工程主體包括總長6.3公里、內徑10米的地下管道，5處單個容積約為4.2萬立方米的儲水立坑，以及一處人造地下水庫。

　　在當?shù)刂行『恿鞯倪m當位置修建儲水立坑。立坑之間由地下管道相連，管道最終通向位于東京都附近河流江戶川旁邊的地下水庫。在出現(xiàn)強降雨天氣時，城市內部的下水道系統(tǒng)將雨水排入附近中小河流，中小河流水位上漲后溢出的洪水則進入立坑和管道，最終流入江戶川。

　　整個工程系統(tǒng)總儲量為67萬立方米，在建成后的當年，工程所在流域雨季浸水的房屋數(shù)量即從最嚴重時的41544家減至245家，浸水面積從最嚴重時的27840公頃減至65公頃。

　　日本各地政府很重視在城市規(guī)劃過程中保留河道和湖泊。在東京市內，除了河面在20米左右的目黑川等河流，還時?？梢钥吹胶拥缹挾葍H有3~5米的小河。

　　英國4種途徑"消化"雨水

　　英國的"可持續(xù)排水系統(tǒng)"主要通過4種途徑"消化"雨水、減輕城市排水系統(tǒng)的壓力。一是對雨水進行收集，將從屋頂、停車場等流下來的雨水就地或在附近用水箱儲存起來再利用；二是源頭控制，新開發(fā)和重新開發(fā)項目都要確保盡可能將地表水保留在其源頭，方法是建設滲水坑、可滲水步道以及進行屋頂綠化等；三是指定地點管理，即把從屋頂?shù)鹊胤搅飨聛淼挠晁胨鼗蚺璧?；四是區(qū)域控制，通常利用池塘或濕地吸納一個地區(qū)的雨水。

　　英國環(huán)境署洪澇風險評估員西蒙·休斯在評價"可持續(xù)排水系統(tǒng)"時說，它利用技術和工程手段降低雨水從天空到河流的速度，用小湖泊等設施防止暴雨期間地表水過快地集中涌入排水管線。

　　德國推廣洼地--滲渠系統(tǒng)

　　德國推廣的新型雨水處理系統(tǒng)--"洼地－滲渠系統(tǒng)"，是包括各個就地設置的洼地、滲渠等組成的設施。這些設施與帶有孔洞的排水管道連接，形成一個分散的雨水處理系統(tǒng)。

　　通過雨水在低洼草地中短期儲存和在滲渠中的長期儲存，保證盡可能多的雨水得以下滲，不僅大大減少了雨洪暴雨徑流，同時由于及時補充了地下水，可以防止地面沉降，從而使城市水文生態(tài)系統(tǒng)形成良性循環(huán)。