西咸新區(qū)“一心兩帶”文物分布格局

　　這里有中國乃至世界最早的"雙子城"豐鎬遺址，這里有大氣雄渾的秦阿房宮、咸陽宮，這里更有9位漢代皇帝的陵墓在五陵塬上一字排開……歷史之上，西咸新區(qū)的文明記載源遠(yuǎn)流長。國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位10處17個(gè)點(diǎn)、省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位13處、市縣級(jí)文物保護(hù)單位14處……現(xiàn)實(shí)之下，對(duì)于一個(gè)正進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)期的新區(qū)來說，這是一筆豐厚的財(cái)富，也是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān).如何讓文物保護(hù)和城市發(fā)展取得雙贏，西咸新區(qū)的探索剛剛起步。

　　選擇：44處文物點(diǎn)VS882平方公里新城建設(shè)

　　對(duì)于西安來說，歷史從來不曾遠(yuǎn)去，這里沉淀著中國歷史文明的無數(shù)記憶。而對(duì)于連接起西安、咸陽兩大千年帝都的西咸新區(qū)來說，這里無疑珍藏著這段記憶中最輝煌的片段。

　　在西咸新區(qū)及其周邊恰是西安大遺址分布最為密集的區(qū)域，坐落著周都豐鎬、秦咸陽城、秦阿房宮、漢長安城遺址、西漢帝陵等中國古代農(nóng)業(yè)文明時(shí)期輝煌的都城、宮殿遺址及帝王陵墓，是華夏文明最為直觀、最為典型的體現(xiàn)，是具有世界影響力的文化遺產(chǎn)代表，同時(shí)也是關(guān)中―天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)"彰顯華夏文明的歷史文化基地"宏偉目標(biāo)最為重要的依托和載體。

　　從五陵塬的千年帝王陵墓到聳立數(shù)百年的崇文塔，西咸新區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)已公布的縣級(jí)以上文物保護(hù)單位有37處44個(gè)點(diǎn)，其中國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位10處17個(gè)點(diǎn)，省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位13處，市縣級(jí)文物保護(hù)單位14處。

　　值得注意的是，在國家文物局公布的"十二五"期間150處重點(diǎn)大遺址中，西咸新區(qū)就有秦咸陽城遺址、阿房宮遺址、豐鎬遺址、漢長安城遺址、西漢帝陵等5處入選，是擁有大遺址數(shù)量最多的地區(qū)。

　　秦漢新城是西咸新區(qū)中面積最大，歷史文物尤為集中的新城，文物資源無論從存量上、品位上、級(jí)別上，都位于全國前列，是旅游和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)區(qū)域。而在其他四個(gè)新城中，也存在各種典型的文物遺址。

　　站在五陵塬上，西咸新區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任王軍曾不止一次地說："在這片歷史深厚的土地上搞開發(fā)建設(shè)，我們一定要有敬畏之心。"2011年6月西咸新區(qū)的成立為這片古老的土地帶來了新的生命力，一個(gè)面向未來的現(xiàn)代田園城市正拔地而起，建設(shè)的熱浪一浪高過一浪。

　　擔(dān)心隨之而來，城鄉(xiāng)建設(shè)和遺址保護(hù)之間的矛盾在西安一直很突出，犧牲歷史遺址的事情在西安這座快速生長的城市中時(shí)有發(fā)生。在作為都城和主要宮殿區(qū)的西安周秦漢時(shí)期的幾大遺址中，周豐鎬遺址、秦阿房宮、秦咸陽城遺址、漢長安城的周邊都已成為城市建成區(qū)。

　　隨著城市建設(shè)的迅速發(fā)展，這些大遺址保護(hù)所面臨的問題日趨嚴(yán)重。城鄉(xiāng)建設(shè)的擴(kuò)張對(duì)于地下遺址存在產(chǎn)生嚴(yán)重的破壞和威脅，遺址被城鄉(xiāng)住宅建筑、企業(yè)廠房、交通設(shè)施包圍、侵蝕、占?jí)旱默F(xiàn)象極為明顯。人們不免擔(dān)心，隨著西咸新區(qū)的快速建設(shè)，那些帝王陵墓、那些都城遺址會(huì)不會(huì)終有一天完全消失在歷史中？

　　創(chuàng)新：2條線路串起散落的歷史遺跡

　　懷著敬畏之心搞建設(shè)，這在西咸新區(qū)的管理層已經(jīng)成為一種共識(shí)。"這就像是帶著鎖鏈跳舞，對(duì)于文物遺跡我們必須保護(hù)，這是對(duì)歷史的責(zé)任，而開發(fā)建設(shè)的步伐也不能停止，這是現(xiàn)實(shí)對(duì)我們的要求。如何找到兩者之間的平衡點(diǎn)，需要我們換一種角度、換一種思維重新認(rèn)識(shí)這片土地，認(rèn)識(shí)這段歷史。"

　　一年來，西咸新區(qū)管委會(huì)副主任兼總規(guī)劃師、負(fù)責(zé)西咸新區(qū)大遺址保護(hù)規(guī)劃的李肇娥不斷嘗試解決這個(gè)矛盾，"如果一個(gè)一個(gè)文物保護(hù)單位單獨(dú)考慮，這也不能動(dòng)、那也不能動(dòng)，我們就很被動(dòng)，對(duì)西咸新區(qū)的開發(fā)建設(shè)肯定會(huì)造成影響，而如果從整體上通盤考慮，文物遺跡的聚集效應(yīng)也恰恰是新區(qū)最大的亮點(diǎn)之一。"

　　作為關(guān)中―天水經(jīng)濟(jì)區(qū)文化遺產(chǎn)數(shù)量最多，高等級(jí)文化遺產(chǎn)分布最密集、文化遺產(chǎn)綜合價(jià)值最高、華夏文明彰顯力度最強(qiáng)的地區(qū)，也是文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的核心區(qū)域，如果能從整體上考慮西咸新區(qū)的文化遺產(chǎn)保護(hù)，將歷史在這里層次分明的還原出來，無疑是對(duì)中國城市建設(shè)和文物保護(hù)的一種積極探索。

　　受西咸新區(qū)管委會(huì)委托，陜西省文化遺產(chǎn)研究院（陜西省古建設(shè)計(jì)研究所）對(duì)西咸新區(qū)的文物布局提出了"一心兩帶"分布格局："一心"即以秦咸陽城遺址和漢長安城遺址為核心形成的遺址保護(hù)區(qū)，"兩帶"是以西漢帝陵為主體形成，包括眾多高等級(jí)的陪葬墓的帝王陵墓帶；以秦咸陽城遺址、漢長安城遺址為龍頭，包括阿房宮遺址、豐鎬遺址的都城遺址帶。

　　"雖然我們這里的遺跡多，但是發(fā)展很不平衡，而且展示條件較好的文化遺址點(diǎn)也多處于孤立發(fā)展的狀態(tài)，沒能利用群組效應(yīng)，形成富有文化主題特色的遺產(chǎn)旅游線路。通過深入研究，'一心兩帶'的格局可以將散亂的文物遺址有效的整合在一起。"李肇娥解釋說。

　　在此基礎(chǔ)上，西咸新區(qū)結(jié)合區(qū)位、交通等因素綜合考慮，選取最具代表性、最能體現(xiàn)歷史文化基地彰顯度的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，打造兩條富有特色的精品文化旅游線路。

　　第一條是中部的以西漢帝陵為主題的陵墓主題展示線路。包括渭北咸陽原上九座西漢帝陵及其周邊陵墓，東面以漢陽陵為起點(diǎn)，連接長陵、李昞墓、安陵、順陵、義陵、渭陵、康陵、周陵、延陵、平陵，最西面為漢武帝茂陵。

　　第二條是南部的都城主題展示線路。自北向南包括望夷宮遺址、秦咸陽城遺址、渭城遺址、漢長安城遺址、阿房宮遺址、豐鎬遺址，跨越了周、秦、漢三代，展示古代都城的大氣恢弘的氣勢。

　　借鑒：6種展示方式力保每一個(gè)大遺址

　　換一種思路，這些不同年代的歷史遺跡的重新歸納，讓西咸新區(qū)的文物保護(hù)和開發(fā)建設(shè)有了新的和諧。在不同的展示線路上，以保護(hù)為主的展示模式也在現(xiàn)代田園城市的發(fā)展理念下有了新的內(nèi)涵。

　　"我們?cè)趦蓷l線路上，又根據(jù)遺址情況用不同的展示方式布置了不同的展示內(nèi)容。比如在帝陵展示帶上，我們以保護(hù)為主，基本不搞開發(fā)建設(shè)，設(shè)置了以安陵、長陵為中心的國家級(jí)文化主題森林公園展示區(qū)，以渭陵、延陵、義陵、康陵為中心的西咸都市農(nóng)業(yè)生態(tài)田園展示區(qū)這兩個(gè)園區(qū)。"李肇娥說。

　　而對(duì)于一部分知名度高、可進(jìn)入性、景觀可視性好，開發(fā)利用早的歷史遺跡，西咸新區(qū)重點(diǎn)選取秦咸陽城、漢長安城、豐鎬、漢陽陵、漢茂陵五個(gè)分布在人字形大遺址保護(hù)帶上的遺址，分別設(shè)立五個(gè)國家考古遺址公園，讓躺在地上、埋在土里的古遺址和古墓葬能與市民有更親密的接觸，通過這些考古遺址公園展示中國古代城市建設(shè)的魅力、體會(huì)千古風(fēng)云人物的傳奇往事。

　　更進(jìn)一步在大遺址的周圍還設(shè)置了十二個(gè)文物展示點(diǎn)，包括涇陽文廟及太壸寺大殿展示點(diǎn)、千佛鐵塔展示點(diǎn)、崇文塔展示點(diǎn)、國家大地原點(diǎn)展示點(diǎn)、阿房宮遺址展示點(diǎn)、沙河古橋遺址展示點(diǎn)、兆侖鍾官鑄錢遺址展示點(diǎn)、牛郎織女石刻展示點(diǎn)、北周帝陵展示點(diǎn)（恭陵、孝陵）、戰(zhàn)國秦王陵墓群展示點(diǎn)（周陵、義陵陪葬墓、延陵陪葬墓等）、名人墓葬展示點(diǎn)、三班故里展示點(diǎn)（安陵的班固、班超、班彪故里）。這些展示點(diǎn)內(nèi)容各有側(cè)重，散落在不同旅游線路上，如同在氣勢恢宏的樂章里，跳躍出的幾個(gè)靈動(dòng)音符，豐富和充實(shí)著西咸新區(qū)的大遺址保護(hù)展示內(nèi)容。

　　經(jīng)過多年的摸索，陜西省創(chuàng)造性地探索出了適合于不同類型大遺址保護(hù)的五種運(yùn)作模式："國家公園模式"、"集團(tuán)運(yùn)作模式"、"市民公園模式"、"民營資本投資模式"、"退耕還林模式"。在這些模式的運(yùn)作下，大遺址完全融入城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，老百姓也得到了最大的實(shí)惠。"西咸新區(qū)吸收這些經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也希望通過現(xiàn)場展示、復(fù)原展示、場館展示、遺址公園、遺址景區(qū)、立體交通展示等六個(gè)方面創(chuàng)新大遺址的展示方法，讓人們通過這些歷史遺跡真正認(rèn)識(shí)歷史。"李肇娥說。

　　西咸新區(qū)以秦漢都城和西漢帝陵等大遺址為核心展示內(nèi)容，輻射周邊、集聚規(guī)模，形成"兩區(qū)、兩帶、五園、十二點(diǎn)"的西咸新區(qū)文化遺產(chǎn)展示格局，這也將是在飛速城市建設(shè)中，44處重點(diǎn)文物的安身之處。在保護(hù)歷史遺跡的前提下，無疑也給人們創(chuàng)造了與沉睡的歷史遺跡親密接觸的機(jī)會(huì)。

　　向歷史致敬的最好方式，莫過于讓人們感受歷史、銘記歷史，最終創(chuàng)造歷史，要做到這一點(diǎn)，西咸新區(qū)的大遺址保護(hù)，任重道遠(yuǎn)。