專家建言:濟(jì)南建一個CBD足夠

2012-08-02 08:46:20    作者:楊芳     來源:山東商報     瀏覽次數(shù):

  最近幾年,濟(jì)南掀起了一股建CBD(Central Business District,即中央商務(wù)區(qū))熱。"CBD并不是蓋幾座高樓那么簡單,我最近看到消息,濟(jì)南要建3個CBD,確實(shí)很猛。"近日,在濟(jì)南市政協(xié)關(guān)于"提升城市功能促進(jìn)省會發(fā)展"論壇上,山東財經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院院長張志元在談到濟(jì)南CBD發(fā)展時這樣說道。他表示,CBD建設(shè)有很高的標(biāo)準(zhǔn),濟(jì)南舉全市之力,建造一個如上海陸家嘴一樣知名的CBD即可,應(yīng)避免重復(fù)建設(shè)、資源內(nèi)耗。

  調(diào)查:三個地方都在建CBD

  記者在采訪中了解到,目前,濟(jì)南至少三地都在建CBD。一個是濟(jì)南市中區(qū)CBD,是以經(jīng)四路為軸線的中央商務(wù)區(qū)。目前,該CBD已正式向商務(wù)部申報國家級示范中央商務(wù)區(qū)。市中區(qū)正著力打造"一核三區(qū)"的空間布局。"一核",即濟(jì)南金融商務(wù)中心區(qū),這一區(qū)域主要是緯二路、順河街"兩縱"和經(jīng)四路、經(jīng)七路、經(jīng)十路"三橫"的空間布局,將著力打造輻射全省的區(qū)域金融中心。

  另一個就是建設(shè)中的濟(jì)南(奧體)CBD,位于濟(jì)南市東部燕山新區(qū)經(jīng)十路兩側(cè),毗鄰山東省博物館、奧體中心,規(guī)劃占地面積1.85平方公里。規(guī)劃的近期目標(biāo)為:地區(qū)級專業(yè)型CBD;該CBD遠(yuǎn)期目標(biāo)是國家CBD格局中動脈節(jié)點(diǎn),國家級特色商務(wù)中心區(qū)。

  第三個是未來的漢峪金融商務(wù)中心,功能定位為東部金融新區(qū)的核心區(qū),力爭3至5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)5個"1",即占地上1000畝、建筑面積上1000萬平方米、總投資上1000億元、聚集10萬人以上、稅收過100億元,將其打造成全市乃至全省首屈一指的大規(guī)模、高檔次城市CBD。

  把脈:CBD并不單單是高樓

  山東財經(jīng)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究院院長、金融學(xué)院常務(wù)副院長張志元表示,上個世紀(jì)90年代,CBD理念才在國內(nèi)形成,后經(jīng)迅速發(fā)展,目前全國包括上海在內(nèi)的40多個城市均已有CBD。"那么濟(jì)南有沒有CBD?如果有,在哪里?下一步將如何發(fā)展?"

  "40多個城市每個城市只有1個CBD,我最近看到消息說,咱們濟(jì)南要建3個CBD。說實(shí)話,看到這個消息我很震撼,可是CBD并不是蓋幾座高樓那么簡單。"張志元說,如果濟(jì)南真要上3個CBD,"很猛"。

  CBD有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn):包括交通、信息的最高可通達(dá)性、區(qū)域中最高的中心性(很多城市的地標(biāo)就在CBD)、高度的產(chǎn)業(yè)聚集性(第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高度聚集是CBD的核心特征)、城市最高的密集度(建筑的高度和密度、人口的密度)、具有最高的地價和租金。"如果不符合這些標(biāo)準(zhǔn),最好別建。"

  而從這些標(biāo)準(zhǔn)看,張志元認(rèn)為,目前濟(jì)南三個所謂的CBD,不管是正在建的還是規(guī)劃中的,顯然并不達(dá)標(biāo)。"嚴(yán)格意義上,濟(jì)南沒有CBD。"張志元說。

  建議:濟(jì)南建一個CBD足夠了

  "一個發(fā)展得成熟的CBD,一定要體現(xiàn)對人的服務(wù)功能,還要注重商務(wù)與服務(wù)的有效對接。在建設(shè)CBD的過程中不僅要求發(fā)揮市場的資源配置功能,更要和政府的規(guī)劃引導(dǎo)結(jié)合起來,凸顯城市的功能定位,在這方面濟(jì)南還有很長的路要走。"張志元說,城市長遠(yuǎn)規(guī)劃應(yīng)先于CBD建設(shè),客觀分析城市自身發(fā)展條件,明確CBD等級和規(guī)模、空間形態(tài)和交通策略、景觀綠化、配套設(shè)施和地下空間,走集約型的發(fā)展道路。

  "濟(jì)南CBD建設(shè)一定要避免重復(fù)建設(shè)、惡性競爭,避免內(nèi)耗和資源分散。如果能建像上海陸家嘴那樣的CBD,一個足夠。"張志元說。

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