毫無疑問，廣東順德新城是近年來備受外界關(guān)注的佛山焦點之一。社會的關(guān)注不僅源于其作為順德核心區(qū)的重要地位，以及在佛山"強中心"戰(zhàn)略中的關(guān)鍵作用，還有其一波三折、一變再變的城市規(guī)劃。

　　從"一城三片區(qū)"到"一河兩岸"，再到"兩河四片"，順德新城規(guī)劃五年三變，在坊間引來爭議。有人認為這是政績盲視導(dǎo)致的決策搖擺，也有人認為這是城市快速發(fā)展過程中的靈活變通。

　　無論是定位搖擺還是應(yīng)時而變，順德新城的規(guī)劃變動之頻繁毋庸置疑，且并非應(yīng)有之常態(tài)，以致于有觀察人士認為正是規(guī)劃搖擺讓順德城市化錯過"黃金十年"。時代向前，拋開對與錯的辯論，城市還將繼續(xù)前行，順德新城的新藍圖也已徐徐鋪開，相信時間會提供答案，民眾也會有公論。

　　事實上，規(guī)劃熱不止順德新城獨有。跟國內(nèi)很多地方一樣，處于工業(yè)化向城市化加速轉(zhuǎn)型時期的佛山，對規(guī)劃有一種莫名的偏愛。近年來，一撥又一撥國際國內(nèi)設(shè)計團隊進入這里，送來或宏大或精致的概念規(guī)劃，帶走一筆又一筆的報酬。一番熱鬧之后留下什么？是永恒的城市財富，還是天馬行空的紙上概念，值得思量。

　　規(guī)劃是一座城市的靈魂，沒有人懷疑它的重要性。這門古老的科學(xué)，伴隨城市而生，引領(lǐng)城市前行。但不得不說，在各種考量、立場、利益的糾結(jié)之下，并非每座城市都能駕馭好這門深奧的學(xué)問，滯后、隨意、虛浮等"規(guī)劃病"在國內(nèi)城市并不鮮見。

　　城市規(guī)劃雖然是門精妙的學(xué)問，是一個涉及眾多變量、牽一發(fā)而動全身的宏大命題，但并非無章可循。從眾多成功的案例來看，一份好的城市規(guī)劃應(yīng)有向歷史負責(zé)的氣度。規(guī)劃不是空穴來風(fēng)，而是根植城市土壤、尊重歷史并開創(chuàng)歷史的發(fā)展謀略。如，1909年著名規(guī)劃大師波恩漢姆主持制定的芝加哥城市總體規(guī)劃，沿用了近百年，讓芝加哥成為美國乃至世界的典范城市，成為研究城市發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃管理的一個世界樣本。同時，一份好的城市規(guī)劃應(yīng)有向未來負責(zé)的胸懷。被譽為"新加坡規(guī)劃之父"的劉太格說，如果有人請他做規(guī)劃，他起碼要做五十年，不然不做。他認為，對一座城市來說，是政策引導(dǎo)規(guī)劃、規(guī)劃引導(dǎo)城市設(shè)計、城市設(shè)計引導(dǎo)建筑設(shè)計，而不是由某個特殊項目來引導(dǎo)規(guī)劃。確實如此，對待作為城市風(fēng)向標(biāo)的規(guī)劃，政府要謹慎、更要有智慧和擔(dān)當(dāng)。

　　城市規(guī)劃不僅是物理空間層面的簡單謀劃，更是涉及到社會、經(jīng)濟、文化、民生等各個領(lǐng)域的通盤考量；不僅需要技術(shù)層面的智慧支撐，更需要政策法規(guī)、決策程序等制度層面的合理約束。從純技術(shù)的推演到全鏈條的籌劃，這是對城市主政者提出的要求。只有尊重歷史、尊重科學(xué)、面向未來，讓政府決策走在科學(xué)、民主、法治的軌道上，城市空間資源才不會淪為長官意志表演的舞臺，城市規(guī)劃才不會淪為政績短視的犧牲品。

　　當(dāng)然，羅馬不是一天建成的，因認知的有限和內(nèi)外部環(huán)境的變化，任何規(guī)劃都不可能一步到位、一勞永逸，再偉大的規(guī)劃大師都不可能提供一份完美無缺的作品，城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)是一個漸進的過程。基于這樣的道理，規(guī)劃的"變"與"不變"都是一座城市科學(xué)發(fā)展的應(yīng)有之義。而只有對歷史負責(zé)、對未來負責(zé)，才能在變與不變的辯證法里找到正確的航向，才能讓城市規(guī)劃經(jīng)得起時間的檢驗。