生態(tài)城市建設 中外能否殊途同歸

2012-08-23 08:54:44    作者:王琳琳     來源:中國環(huán)境報     瀏覽次數(shù):


  “國外的建設模式多為政府倡導、市場推動、市民廣泛參與,而國內(nèi)的模式多為政府主導、市場響應、市民有限參與。”李迅補充說。

  論壇向人們展示了瑞典耶夫勒省及我國的貴陽市、天津濱海新區(qū)3個案例。這3個地區(qū)共同的特點是自然生態(tài)景觀豐富、工業(yè)發(fā)達。但從縱向對比來看,這3個地區(qū)的行政級別不同,分別為省級、市級和片區(qū),在人口、國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均GDP、工業(yè)總產(chǎn)值等方面也存在較大差異。

  耶夫勒省地廣人稀,是瑞典新興港口省份,主要工業(yè)有木材、造紙、機械制造、鋼鐵等。與中國同類工業(yè)城市相比,耶夫勒的制造業(yè)機械化程度更高,用流程化、智能化來代替中國的廉價勞動力,發(fā)展高端制造業(yè),其人均GDP遠遠高于我國城市。

  貴陽市能源資源富集,以對內(nèi)發(fā)展為主,擁有冶金、機械、化工、食品、建筑業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)。目前,貴陽正著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)。

  天津濱海新區(qū)作為經(jīng)濟新區(qū),地理位置優(yōu)越,處于京津和環(huán)渤海兩大城市帶的交匯點,與日本、韓國隔海相望,是我國對外開放的重要窗口和通道。自然資源豐富,科技人才密集,產(chǎn)業(yè)基礎雄厚,交通通訊便捷,具有集國際化港口、高度開放的功能區(qū)和大片可供開發(fā)土地于一體的綜合優(yōu)勢。

  李迅表示,通過對比可以看出中外生態(tài)文明城市建設所處的發(fā)展階段不同。作為發(fā)達國家,歐洲國家經(jīng)歷過工業(yè)革命的大規(guī)模建設,城市規(guī)劃布局與發(fā)展策略已基本成型,現(xiàn)階段主要是從細節(jié)著手,對原有的模式進行深層次的研究和修正;中國屬于發(fā)展中國家,大規(guī)模的建設浪潮才剛剛涌起。

  在產(chǎn)業(yè)形態(tài)上,中外城市也存在差異。歐洲國家的產(chǎn)業(yè)形態(tài)為知識科技型,經(jīng)濟發(fā)展主要通過知識型企業(yè),因此,相對更容易實現(xiàn)經(jīng)濟效益與生態(tài)建設的雙贏;中國的產(chǎn)業(yè)形態(tài)仍為工業(yè)型,需要通過制造業(yè)來實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。

  “此外,在建設主體作用、建設方法、建設手段和工具、實施范圍、地域尺度、理念、生活方式和人員整體素質等方面也存在不同。”李迅補充說。

  ■接下來該怎么做?

  □通過文明轉型及政策、技術、文化有機融合實現(xiàn)目標


  目前,國內(nèi)對于生態(tài)城市的普遍認識是,生態(tài)城市是一個經(jīng)濟發(fā)達、社會公平、繁榮,自然和諧,技術與自然達到充分融合,城鄉(xiāng)環(huán)境清潔、優(yōu)美、舒適,從而能最大限度地發(fā)揮人的創(chuàng)造性,并促使城市文明程度不斷提高的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展的復合生態(tài)系統(tǒng)。

  “當前人們對‘低碳生態(tài)城市’內(nèi)涵的理解有待進步提高。”中國工程院院士、中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員王如松表示,“生態(tài)文明城市建設是一種走向可持續(xù)發(fā)展的和諧、共生和文明進化的過程。”

  王如松強調(diào),這個過程并非理想中的烏托邦,而是可以通過文明的轉型以及政策、技術、文化的有機融合來實現(xiàn)。

  在貴陽,生態(tài)城市建設通過“一城三帶多組團、山水林城相融合”,即以政府為主導,結合貴陽市的地形地貌的思路,最大程度地利用和保護了資源。

  葉青認為,這種空間布局結構結合了城市自己的地形地貌,體現(xiàn)了政府在生態(tài)城市建設中發(fā)揮的主導作用。在下一步工作中,要加強各行業(yè)、各領域的參與度和認同度,培養(yǎng)城市建設的主人翁意識;在產(chǎn)業(yè)結構方面,要積極轉型,由低端向高端、經(jīng)濟增長方式由粗放轉向集約,向創(chuàng)新型科技發(fā)展。

  擴展到其他城市,葉青表示,生態(tài)城市建設可以從指導理念和實踐應用兩個層面出發(fā)。

  首先,建立城市生態(tài)評估指標體系方法,引導生態(tài)文明城市發(fā)展。目前,人們對城市生態(tài)系統(tǒng)的研究和認識還處于“雛形期”,城市在運行過程中,偏向于享用其生態(tài)系統(tǒng)提供的產(chǎn)品和服務,但對生態(tài)補償和補償過程規(guī)律還缺乏基本的認識。而建立動態(tài)的評價指標體系,可以引導城市向生態(tài)文明城市建設的方向發(fā)展。

  其次,運用生態(tài)系統(tǒng)理論研究城市生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在規(guī)律,進行生態(tài)診斷,指導生態(tài)城市建設的實踐。生態(tài)城市建設從一開始就要結合城市的具體特征現(xiàn)狀,注重目標設計,面對復雜的城市生態(tài)系統(tǒng)問題,抓住重點,促進問題的解決。

  當前國外較為成功的生態(tài)城市,多數(shù)把優(yōu)先發(fā)展公共交通作為主要戰(zhàn)略。通過規(guī)劃和設計,把工作、居住和其他服務設施結合起來,進行土地綜合利用,使人們能夠就近入學、工作和享用各種服務設施,縮短人們每天的出行距離,減少能源消耗,進而實現(xiàn)綠色建筑、公共交通、土地的混合利用,實現(xiàn)城市建設和生態(tài)建設一體化推進。

編輯:ljing

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