社科院:中國(guó)城市化仍然滯后于工業(yè)化

2012-08-28 09:26:14    作者:于華鵬 龔麗萍 張漫游     來(lái)源:經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)     瀏覽次數(shù):

  在日前由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社主辦的《工業(yè)大國(guó)國(guó)情與工業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略》(下稱《戰(zhàn)略》)發(fā)布會(huì)上,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任、學(xué)部委員陳佳貴表示,雖然中國(guó)2011年城市化率超過(guò)50%,但總體來(lái)講城市化仍然滯后于工業(yè)化。

  《戰(zhàn)略》稱,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略目標(biāo),完成從工業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,將面臨資源環(huán)境壓力增大等六方面的挑戰(zhàn)。

  “一方面,資源環(huán)境壓力日益增大,中國(guó)絕大多數(shù)資源的人均占有量相對(duì)短缺,加上多年來(lái)的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展,削弱了資源環(huán)境的承載力,而經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,消費(fèi)需求的增長(zhǎng),以及生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,將繼續(xù)推動(dòng)資源消耗總量的擴(kuò)張。”《戰(zhàn)略》分析認(rèn)為。

  陳佳貴也表示,未來(lái)十幾年,隨著資源環(huán)境壓力不斷增大,資源價(jià)格將看漲,環(huán)保投入將加大,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本將上升。“2009年,中國(guó)燃料和礦產(chǎn)品進(jìn)口占到全球市場(chǎng)的10.7%,較2005年提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。十一五以來(lái),國(guó)外壟斷資源企業(yè)已多次針對(duì)中國(guó)提高了礦產(chǎn)品出口價(jià)格,這嚴(yán)重影響中國(guó)制造業(yè)的健康發(fā)展。”

  “例如,2009年6月至2010年6月一年時(shí)間內(nèi),中國(guó)進(jìn)口鐵礦石期貨價(jià)格就翻了一倍,中國(guó)火電供電煤耗、鋼可比能耗、水泥綜合能耗、乙烯綜合能耗均比國(guó)際先進(jìn)水平高出15%,工業(yè)能源消費(fèi)的主體依然是煤炭,加劇了生態(tài)環(huán)境的壓力,“十一五”以來(lái),雖然國(guó)家積極推動(dòng)環(huán)保技改,但重化工業(yè)增長(zhǎng)與資源、環(huán)境消耗之間顯著的正相關(guān)關(guān)系并沒(méi)有得到改變,十二五期間,中國(guó)的工業(yè)化和城市化進(jìn)程將進(jìn)一步加快,資源環(huán)境約束將更加凸顯,中國(guó)工業(yè)節(jié)能減排任務(wù)艱巨。”《戰(zhàn)略》稱。

  此外,其他五個(gè)方面的挑戰(zhàn)分別為生產(chǎn)要素成本上升、收入差距不斷擴(kuò)大、體制性矛盾仍然突出、開(kāi)放帶來(lái)的增長(zhǎng)動(dòng)力減弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)難度增大。

  “2008年以來(lái)的歐美經(jīng)濟(jì)危機(jī)、虛擬的經(jīng)濟(jì)泡沫啟示我們,必須高度重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。”陳佳貴指出,近些年來(lái),中國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為暴利,而實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是制造業(yè)發(fā)展薄弱,國(guó)際金融爆發(fā)以后,中國(guó)重視實(shí)體工業(yè)發(fā)展問(wèn)題,并于2011年末出臺(tái)了《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃(2011—2015年)》,其中提出,把提高工業(yè)信息化水平作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。

  研討會(huì)上,中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李義平也表示,中國(guó)現(xiàn)在面臨著工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的十字路口。“能否從工業(yè)大國(guó)過(guò)度到工業(yè)強(qiáng)國(guó),是工業(yè)問(wèn)題,更是當(dāng)代中國(guó)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,它決定了我國(guó)能否跨越中國(guó)制造階段,能否擺脫一直給人打工的階段,能否在產(chǎn)業(yè)上掌握話語(yǔ)權(quán)。”

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