打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)誠信航母時不我待

2012-09-05 17:04:43         來源:     瀏覽次數(shù):

  近年來,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展。2011年,我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已達3.06萬億元,比2010年增長34.32%,發(fā)展勢頭令人驚嘆。當下,可再生、可降解的綠色健康終端林產(chǎn)品越來越受到消費者的青睞,并具有非常廣闊的發(fā)展前景。但是,由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的人造板、家具以及森林食品等行業(yè)準入門檻低,缺乏有效的市場監(jiān)管機制,致使少數(shù)缺乏誠信意識的企業(yè)混入其中,故而發(fā)生了諸如貝爾地板以“木制建材下鄉(xiāng)”為名的變相促銷、“達芬奇天價家具”涉嫌商業(yè)欺詐,以及歸真堂活熊取膽上市風波、“安信毒地板”等事件。這一系列事件的發(fā)生,致使一大批誠信經(jīng)營的企業(yè)承受了不該承受的沖擊,使在這些林業(yè)企業(yè)就業(yè)的一批職工失業(yè),失掉了賴以生存的工作。

  然而,造成這一困境的原因,除以上幾家肇事企業(yè)缺乏誠信經(jīng)營意識之外,整個行業(yè)缺乏有效監(jiān)管、政府及有關(guān)部門出臺相關(guān)政策滯后及法律法規(guī)缺位、社團組織位置尷尬等,也是不可否認的要因。

  國家林業(yè)局局長趙樹叢曾在西部考察時強調(diào),林業(yè)具有生態(tài)、經(jīng)濟和社會等多種效益,在全面建設(shè)小康社會的偉大進程中,實施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,必須高舉生態(tài)和民生這兩面大旗,加快植樹造林和產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,既要為科學發(fā)展提供生態(tài)保障,又要為改善民生提供有力支撐。

  仁者民生為本,智者誠信為重。弘揚誠信,就是關(guān)注民生。而民生連著民心,民生凝聚民力,民生關(guān)系發(fā)展,發(fā)展決定民生。抓民生,首先當從誠信抓起。倘若誠信缺失,問題不及時解決,任其發(fā)展、蔓延,那么,做好“生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)”工作,做到言必信、行必果,讓林業(yè)惠及民生的國家方略與承諾就會變成一句空話,就將成為發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)的障礙和阻力。

  誠信缺失對我們的沖擊

  誠信是市場經(jīng)濟良性發(fā)展的根基。社會誠信問題是當前我國社會經(jīng)濟,以及為生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)提供物質(zhì)保障的林業(yè)產(chǎn)業(yè)中一個亟待解決的問題。

  一是誠信缺失對公民的沖擊??稍偕?、可降解、綠色健康的終端林產(chǎn)品越來越受到消費者的青睞,但林業(yè)產(chǎn)業(yè)的一些不誠信事件的發(fā)生,卻使公民對終端林產(chǎn)品像對含有三聚氰胺牛奶、瘦肉精豬肉、地溝油以及假藥等有害人體健康的食品和藥物一樣大失所望。

  二是誠信缺失誘發(fā)社會不和諧因素衍生。林產(chǎn)品經(jīng)濟增長依存度較大,假冒偽劣商品一旦泛濫,危害我國經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定,致使工人大量下崗,誘發(fā)社會不和諧因素衍生。同時,也會使企業(yè)交易成本過高不利于資本流通速度的提升。我們在南方調(diào)研時發(fā)現(xiàn),有幾家知名木制品品牌企業(yè)負債額度少者已逾億元。

  誠信缺失的根源

  一是傳統(tǒng)文化誠信的缺失。只要稍加留意,我們便可從《論語》中得到23次有關(guān)“信”的論述。但儒家文化的終極目的是為了維護封建社會等級森嚴的統(tǒng)治秩序的,其誠信體系也是建立在為統(tǒng)治階級和強勢群體服務(wù)基礎(chǔ)之上的。

  這種誠信體系,有利于強者,不利于弱者;有利于彼此相熟相知的直系親屬、上下級同僚、同鄉(xiāng)、同學等,不利于陌生的外來者。中國人惟情,所以造成了解也解不開的裙帶關(guān)系。正是這種裙帶的誠信關(guān)系,維系著封建社會的正常運行,且維持了兩千多年。

  然而,在20世紀初,以胡適等領(lǐng)導的新文化運動為中華民族迎來了一次革新興世的發(fā)展機遇,但錢玄同拋出的“廢除漢字”,砸爛“孔家店”,走與西方建立大一統(tǒng)“新世界”的謬論,以及20世紀中期發(fā)生的那場文化大革命,都不同程度地對中國傳統(tǒng)文化誠信體系帶來了顛覆與毀滅性打擊。在之后的歷次文化變革中,國人始終把民族文化誠信傳統(tǒng)視為“洪水猛獸”,處于被打壓的狀態(tài)。不破不立,他們破了,卻沒有找到立的方略。自然,民族文化誠信缺失也就成了誠信缺失的重要根源。

  二是經(jīng)濟政策及其相應(yīng)法律法規(guī)的缺位。黨的十一屆三中全會以后,我國把工作重心轉(zhuǎn)入到“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”上來。但不可否認,我們制定的一系列法規(guī)、出臺的一系列政策都有待完善,這個“有待完善”就形成了經(jīng)濟政策與法規(guī)缺位的空間地帶。

  1.我國的經(jīng)濟政策及其法律法規(guī),包括林業(yè)政策、法規(guī)大多都是依據(jù)、參照其他經(jīng)濟發(fā)達國家的有關(guān)法律法規(guī)來制定的。由此而制定、頒布的中國法律法規(guī)及相關(guān)政策,打破了中國“父債子還”的傳統(tǒng)經(jīng)濟理念,導致一批企業(yè)通過“惡意貸款”,實現(xiàn)了“一夜暴富”的現(xiàn)實,誤導人們冒著風險去嘗試“人不得外財不富,馬不吃夜草不肥”的誠信缺失的邪惡理念。

  2.在我們現(xiàn)有的法律中,有一條非?;奶频臈l文,叫做“訴訟時效”的法律規(guī)定,使“欠債不還”的行為合法化。一些缺乏誠信的企業(yè)死死盯住法律空子,拖延時間,達到“欠債不還”的目的。由此,“訴訟時效”的法律條文真正成了誠信缺失的保護傘。

  3.工商管理部門職能管理的缺失。當下,我們的工商管理部門在對企業(yè)行使注冊登記管理職能的過程中,只管注冊,不管其他,對于企業(yè)經(jīng)營狀況缺乏有效真實管控。導致少數(shù)“賒欠”別人款物的誠信缺失企業(yè),暗中轉(zhuǎn)移資產(chǎn),另立“門戶”,剩下一個空殼,等待工商管理部門將其注銷了事。從而導致誠信經(jīng)營的企業(yè)面對這種不誠信企業(yè)運作行為,在自覺與不自覺中向他們學習,從而形成了一個誠信缺失的“蝴蝶效應(yīng)”。

  三是企業(yè)由利益引發(fā)的誠信缺失。當下,一些不法企業(yè),之所以愿冒著被坐牢、被殺頭的風險去追逐資本,說白了,就是利益驅(qū)使。馬克思在評論資本家時曾一針見血地指出:“一旦有適當?shù)睦麧?,資本就膽大起來。如果有百分之十的利潤,它就保證被到處使用;有百分之二十的利潤,它就活躍起來;有百分之五十的利潤,它就鋌而走險;為了百分之一百的利潤,它就敢踐踏一切人間法律;有百分之三百的利潤,它就敢犯任何罪行,甚至冒絞首的危險。”由此可見,貝爾地板以“木制建材下鄉(xiāng)”為名的變相促銷、達芬奇天價家具涉嫌商業(yè)欺詐,以及安信“毒地板”事件等等的發(fā)生,也就不足為奇、不足為怪了。

  打造誠信航母要有緊迫感使命感

  當前,社會誠信缺失問題所造成的危害、損失已經(jīng)引起黨和各級政府以及社會各階層的高度重視。黨中央、國務(wù)院先后出臺了一系列文件,要求各地各有關(guān)部門,認真做好誠信體系建設(shè)工作,維護經(jīng)濟社會的相對平衡與和諧發(fā)展;社會各界也紛紛呼吁要重建市場經(jīng)濟體制下的誠信體系,以規(guī)范市場秩序。

  2012年6月,國家林業(yè)局黨組提出了大力發(fā)展“生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)”的興林富民的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展方略,高舉生態(tài)和民生兩面大旗,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,把改善民生作為頭等大事來抓。之后,中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會為構(gòu)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)誠信體系,在江西宜豐召開了全國林業(yè)產(chǎn)業(yè)誠信座談會,并組織30余家企業(yè)赴井岡山進行了誠信聯(lián)盟發(fā)起單位宣誓活動。但誠信體系的建設(shè)絕非一朝一夕能夠一蹴而就,當從文化、政策、法律、科技、宣傳、推廣等全方位進行,方能達到目的。

 ?。ㄒ唬┳寕鹘y(tǒng)文化誠信理念融入到國人的血液之中

  中華民族具有悠久的“誠信”歷史。儒家主張的“仁義禮智信”,曾使中國社會保持著“路不拾遺、夜不閉戶”的誠信和諧社會局面。現(xiàn)在,倘若要再造中華民族的誠信體系,首先必須從傳統(tǒng)文化誠信理念復(fù)興與誠信榜樣的示范作用入手:

  1.用傳統(tǒng)文化侵染誠信理念。“誠者天之道,誠者人之道”。誠信是立人之本,是齊家之道,是交友之基,是為政之法,是經(jīng)商之魂,更是為人心靈良藥。北京同仁堂創(chuàng)建于1669年,至今已有三百多年的歷史,在制藥中堅持“修合無人見,存心有天知”;“炮制雖繁必不敢省人工,品味雖貴必不敢減物力”。因此,在當今社會浮躁、誠信嚴重缺失的歷史轉(zhuǎn)型期,用傳統(tǒng)文化誠信理念再造與撫育誠信體系,不失為一種有效的抓手。

  2.讓榜樣的力量滲透到誠信的每一個角落。在我國歷史上,講誠信的榜樣比比皆是,有曾子殺豬、北宋詞人晏殊信譽的樹立、商鞅立木為信的故事;當下,我國林業(yè)建設(shè)者在長期的實踐中,涌現(xiàn)出一大批先進模范人物:焦裕祿、楊善洲、馬永順等等,他們靠的就是舍我其誰的責任和擔當,無私奉獻的誠信精神。正是這種精神的靈魂與核心,形成了林業(yè)事業(yè)不斷發(fā)展、薪火相傳的精神動力。

 ?。ǘ┳寚艺呋菁暗秸\信的每一個角落

  誠信如磐、責任如山。毛澤東說,“人是要有一點精神的”。鄧小平說,“沒有革命精神,就不可能有中國革命的勝利”。江澤民指出,“沒有精神支柱,就等于沒有靈魂”。胡錦濤總書記指出,“精神懈怠的危險,能力不足的危險,脫離群眾的危險,消極腐敗的危險,更加尖銳地擺在全黨面前”。其中精神懈怠的危險居“四個危險”之首。從某種程度上說,精神懈怠就是不作為、不誠信,就會脫離群眾,就會失信于民,就會有失去執(zhí)政基礎(chǔ)的危險。

  實踐證明,有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的發(fā)展局面和社會地位。具體如下:

  一是把政府誠信培育與再造納入規(guī)制范圍。按照市場運行要有明確的規(guī)則來看,政府是社會公共產(chǎn)品的提供者,因此把政府納入對誠信規(guī)制范圍,要求其履行相應(yīng)的的義務(wù)與責任。

  二是再造、撫育誠信體系政策要考慮經(jīng)濟與社會屬性的有機統(tǒng)一。誠信,作為一種道德觀念和行為方式,不是天生固有的而是產(chǎn)生于人們的經(jīng)濟生活和社會實踐中。

  三是要設(shè)立完善的激勵機制,從而使誠信經(jīng)營的企業(yè)得到實實在在的實惠。誠信并非“免費午餐”。就林業(yè)產(chǎn)業(yè)而言,當從貼息貸款、出口退稅,以及龍頭企業(yè)評定、名優(yōu)林產(chǎn)品認定等方面給予傾斜。要在企業(yè)科技創(chuàng)新和民族專利技術(shù)維權(quán)等方面予以支持。

  (三)健全、完善有關(guān)誠信法律規(guī)制,為科學發(fā)展保駕護航

  必須盡快完善有關(guān)誠信方面的法律、法規(guī),從而達到強制市場主體為失信后果承擔責任的目的。我國目前沒有專門的誠信立法,因此需要盡快彌補這一空白。同時我國的司法審判周期過長,債權(quán)人的合法權(quán)益不能得到有效補償,在一定程度上縱容了失信行為。因此必須盡快完善相關(guān)法律法規(guī)。

 ?。ㄋ模┯妹襟w的宣傳與監(jiān)督功能,推介、督導行業(yè)誠信行動

  1.要建立誠信中國,必須用媒體大力宣傳誠信經(jīng)營理念。當下,首先要從思想認識的源頭上抓起,加強全民誠信意識的宣傳與教育,狠抓個人信用建設(shè),使每一個人都認識到不講信用可恥,其社會地位將會隨著每一次失信行為而降低。重新樹立起“一諾千金”、“誠信為本”等良好信用意識和觀念。

  2.用網(wǎng)絡(luò)媒體公開誠信狀況。如今,我們已進入信息社會。建立信息網(wǎng)絡(luò)對自然人的監(jiān)督十分必要??刹捎眉t黑榜兩種形式,定期在發(fā)布媒體上。紅榜公布誠信水準高的企業(yè)的名單及其誠信等級,黑榜則公布信用水準低于一定標準的企業(yè)名單和存在的問題。通過公開信用信息,使不講誠信的企業(yè)失去市場,失去合作伙伴,失去銀行信貸,失去股東支持,最終被淘汰出局。

  當下,我國經(jīng)濟已奇跡般地崛起。但我們決不允許誠信缺失成為我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的絆腳石。今天,我們必須秉承并突破中國傳統(tǒng)文化,構(gòu)建新的誠信體系,讓林業(yè)產(chǎn)業(yè)誠信體系在信用建設(shè)的土壤里生根發(fā)芽,茁壯成長,為我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)推動“生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)”科學發(fā)展與國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展保駕護航!(作者系中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會秘書長助理、《中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)》雜志總編輯)

 

編輯:wenweihua

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