經(jīng)濟(jì)形勢不景氣，政府怎么辦？找人挖個(gè)坑，再請人填上。這是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯提出的“挖坑理論”。

　　中國似乎一夜之間冒出不少這一理論的信奉者。近日，陜西省西安市公布造28個(gè)人工湖的計(jì)劃，斥資百億打造“八水繞長安、九湖映古城”盛景，被稱為西安“造湖運(yùn)動”。而在百湖之市武漢，卻因近10年的“填湖運(yùn)動”，湖泊面積減少約1萬畝。再加上媒體披露的開封重造“汴京”盛景、湖南復(fù)制鳳凰古城等，多個(gè)省市于7、8月間宣布了大手筆的投資規(guī)劃，公開數(shù)據(jù)顯示，迄今至少有13個(gè)省市宣布了逾10萬億元的投資額。

　　多水的城市填湖，缺水的城市造湖，城市管理者果真魄力十足、創(chuàng)意無限。他們大刀闊斧地給城市改頭換面，這動輒幾百億元的投資從哪來，又如何產(chǎn)生回報(bào)？武漢填湖的“金主”比較明確，自然就是那些房地產(chǎn)商，填湖得來的土地，幾乎均被價(jià)格不菲的商品房樓盤盤踞。

　　而西安大動干戈要造湖，顯然也不可能單純是為了實(shí)現(xiàn)恢復(fù)歷史美景的夢想。數(shù)據(jù)顯示，西安市去年的財(cái)政收入剛剛突破200億元，而為了28湖的宏偉目標(biāo)，西安從2012年下半年開始將投入600億元用于水系生態(tài)建設(shè)。顯然，西安造湖的大筆資金，很大一部分最終還要依靠賣地蓋房的錢來湊。說白了，這仍然是一種土地財(cái)政依賴，只不過是換了一身更光鮮的外衣罷了。

　　一邊是在毀資源，一邊卻是造資源，看似是南轅北轍，其實(shí)填湖蓋樓和挖坑造湖，都是對資源無度的索取與掠奪，原動力一樣是追求GDP。沉醉于復(fù)城、復(fù)湖等復(fù)古“大躍進(jìn)”中的城市建設(shè)者們，正在試圖通過不間斷地挖坑、填坑去驗(yàn)證“挖坑理論”。然而究其本質(zhì)，這不過是為了獲得經(jīng)濟(jì)增量而犧牲存量的愚蠢行為，這種決策的動機(jī)源于政府對GDP的盲目崇拜。通過破壞來創(chuàng)造需求這種行為，會造成有限社會資源的浪費(fèi)，產(chǎn)生“雙重成本”:一個(gè)是機(jī)會成本，這部分有限的資源本來可以挪作他處，用來創(chuàng)造更多的財(cái)富。另一個(gè)是毀滅成本，給已有財(cái)富造成巨大損失。

　　西安造28個(gè)人工湖，據(jù)說面積要超過5個(gè)西湖。然而，多年來西安的生活用水一直舉步維艱，由于地下水超采，連著名景點(diǎn)大雁塔也發(fā)生傾斜。而現(xiàn)在一下子要建那么多人工湖，水源在何方？能到哪里引水？引水的成本有多高？水源能持續(xù)多久？這一決定的風(fēng)險(xiǎn)，決策者不會想不到，那為什么仍然堅(jiān)持？好不容易把水引來了，繞湖建田園新城，投資上百億，政績立竿見影；如果過上幾年，湖水臭了，有沒有人能承擔(dān)得起這個(gè)責(zé)任？回答不出這些問題，造湖動機(jī)到底是對外宣稱的提升城市旅游形象，還是被個(gè)人利益誘惑去拿民生利益做一場豪賭，值得懷疑。

　　事實(shí)上，由于沒有自然徑流，缺乏后期有效管理，西安市原有的人工湖大都成為臭水溝。為了重溫舊夢，這類違背自然規(guī)律、類似堂吉訶德大戰(zhàn)風(fēng)車的工程，已經(jīng)不乏警示樣本。在漢唐之前，西安的八水繞城，實(shí)則是健康的生態(tài)體系中溢出的豐沛之源，恰如黃土高原也曾是郁郁蔥蔥。正是對自然規(guī)律的忽視，才導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的顛覆，從而使這里的水系逐漸消亡。所以，西安百億造湖的設(shè)想，并不是像建游泳池一樣、開挖若干個(gè)西湖那么簡單。恢復(fù)當(dāng)年美景，首要前提是地質(zhì)條件的改善、生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)，而這既不是短暫之功，也不是寸金之力，缺乏科學(xué)依據(jù)和反復(fù)論證就急著大興土木，不僅是對西安市民的不負(fù)責(zé)任，還可能對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)帶來二次傷害，這怎么算恐怕都只能是虧本的買賣。

　　引水、修河、造湖，對老百姓來說本該是件好事，但光有“敢叫日月?lián)Q新天”的勇氣和豪氣是不夠的，大膽假設(shè)之后還需小心求證，否則若是幻想破滅、計(jì)劃落空，既賠錢、又傷心，最后得到老百姓的三字評價(jià):瞎折騰！