光明日?qǐng)?bào):建立生態(tài)型政府 增強(qiáng)生態(tài)責(zé)任感
生態(tài)執(zhí)政,即遵從生態(tài)化的規(guī)律,以生態(tài)文明為價(jià)值取向,依法行使對(duì)生態(tài)環(huán)境的管理權(quán)力。生態(tài)執(zhí)政充分體現(xiàn)了人與自然和諧發(fā)展的價(jià)值目標(biāo),是我黨執(zhí)政為民的新理念,是中國(guó)共產(chǎn)黨人與時(shí)俱進(jìn)的新體現(xiàn)。馬克思主義的生態(tài)觀、中國(guó)傳統(tǒng)文化的生態(tài)智慧、西方國(guó)家生態(tài)政治的經(jīng)驗(yàn)及當(dāng)前中國(guó)的生態(tài)實(shí)際,促進(jìn)了我黨生態(tài)執(zhí)政理念的形成。我們要建設(shè)一種環(huán)境友好、科學(xué)生產(chǎn)、合理消費(fèi)及倡導(dǎo)全新價(jià)值觀的社會(huì),這就要求我們要從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)等方面入手,全面實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
首先,領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的發(fā)展觀和生態(tài)觀。十七大報(bào)告指出:“保護(hù)環(huán)境,關(guān)系到人民群眾的切身利益和中華民族的生存發(fā)展”。胡錦濤總書記多次強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,要保證把人民賦予的權(quán)力切實(shí)用來(lái)為人民服務(wù)。生態(tài)執(zhí)政觀,就是要把生態(tài)和生態(tài)保護(hù)問(wèn)題作為黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義和諧社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要政治任務(wù),把生態(tài)文明建設(shè)納入各級(jí)黨委、政府及領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核體系,并不斷建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。
其次,加強(qiáng)生態(tài)法制建設(shè)。十七大報(bào)告指出:“要完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策。”隨著我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家進(jìn)程的加快,保護(hù)生態(tài)的法律、法規(guī)在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守這些法律、法規(guī),為執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法創(chuàng)造良好條件,并向公民提供參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的機(jī)會(huì)。同時(shí),要明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)的職責(zé)和權(quán)力義務(wù),建立和實(shí)施生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)責(zé)任追究制度。
再次,重視生態(tài)行政建設(shè)。黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)掌握、調(diào)配、使用著生態(tài)文明建設(shè)必不可少的財(cái)力、物力、人力等資源,是構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的主要組織者和推動(dòng)力量,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)起決定性作用。因此,要正確引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間的辯證關(guān)系,了解經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)生態(tài)變化的影響及其規(guī)律,提高對(duì)生態(tài)質(zhì)量變化的識(shí)別能力和解決問(wèn)題的能力,增強(qiáng)保護(hù)改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
最后,推進(jìn)生態(tài)民主建設(shè)。在生態(tài)文明建設(shè)中,只有允許人民群眾發(fā)揮主體作用,才能充滿生機(jī)和活力。人民群眾在生態(tài)文明建設(shè)中的主體作用最主要的是保“三權(quán)”,即保證人民群眾的生態(tài)文明建設(shè)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
主要問(wèn)題和手段是指導(dǎo)生態(tài)文化建設(shè),增強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí)。
一要樹立生態(tài)文化意識(shí)。生態(tài)文化是人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的文化。如今,人類已從對(duì)自然的索取、破壞而遭受到的懲罰中覺(jué)醒,回歸自然、珍愛(ài)自然的新理念正在形成,這恰是改善我國(guó)生態(tài)環(huán)境的契機(jī),因此,要加強(qiáng)對(duì)公民進(jìn)行生態(tài)教育,提高人們對(duì)生態(tài)文化的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境行為的自律,牢固樹立生態(tài)文化意識(shí)。
二要注重生態(tài)道德教育。生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣反映著生態(tài)道德的水準(zhǔn),生態(tài)道德的水準(zhǔn)也極大影響著生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣,二者不可割裂。生態(tài)道德盡管是一種軟實(shí)力,但卻擁有強(qiáng)大的推動(dòng)力,能夠驅(qū)動(dòng)人的生態(tài)意識(shí)和行為的自覺(jué)性、自律性與責(zé)任感。正確的生態(tài)道德觀能夠?qū)θ说男袨楫a(chǎn)生自覺(jué)的約束作用,使人們自覺(jué)承擔(dān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。
三要加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)。生態(tài)文化作為一種社會(huì)文化現(xiàn)象,摒棄了傳統(tǒng)文化中“反自然”的不合理成分,拋棄統(tǒng)治、征服自然的思想,走出人類中心主義,按照“尊重自然”、“人與自然和諧”的要求,賦予文化以生態(tài)建設(shè)的含義,其包括生態(tài)哲學(xué)文化、生態(tài)倫理文化、生態(tài)科技文化、生態(tài)教育文化、生態(tài)文藝文化等諸多內(nèi)涵。
重視和加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)全面建設(shè),推動(dòng)生活方式革新
一要?jiǎng)?chuàng)造良好的社會(huì)生活環(huán)境。主要包括三個(gè)方面:一是建立法制化、民主化和安全、團(tuán)結(jié)的秩序、高效率的社會(huì)管理體系;二是形成以生態(tài)文化意識(shí)為主導(dǎo)的社會(huì)潮流;三是樹立以文明、健康、科學(xué)和諧生活方式為主導(dǎo)的社會(huì)風(fēng)氣。
二要優(yōu)化人居生態(tài)生活環(huán)境。比如,在城市中建設(shè)人與自然和諧的生態(tài)社區(qū),使城市內(nèi)部與城市外部周圍地域形成可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)良性循環(huán)區(qū)域;在農(nóng)村普遍推行“生態(tài)示范區(qū)”建設(shè),并重點(diǎn)發(fā)展一批配套設(shè)施齊全的“綠色居住區(qū)”。
三要努力實(shí)現(xiàn)人口良性發(fā)展。人口對(duì)環(huán)境的影響表現(xiàn)在人口的數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布四個(gè)方面。解決生態(tài)問(wèn)題,建設(shè)生態(tài)文明,就要繼續(xù)貫徹優(yōu)生優(yōu)育的方針,控制人口增長(zhǎng),提高人口素質(zhì),把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢(shì)。
四要實(shí)現(xiàn)消費(fèi)方式的生態(tài)化。引導(dǎo)人們樹立科學(xué)發(fā)展觀,正確認(rèn)識(shí)和處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高生活水平和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,逐步形成適度消費(fèi)、綠色消費(fèi)的生活方式。提倡節(jié)約型消費(fèi)、提倡合理享受,從點(diǎn)滴做起,減少或杜絕生態(tài)破壞、環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。
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