正是秋高氣爽時(shí)分,上海各大公園游客大增,但每每到了晚間清場時(shí)分,滯留不去的“賴園族”讓公園管理方頭痛不已。由于很多公園內(nèi)夜間照明等基礎(chǔ)設(shè)施并不完善,出現(xiàn)市民“賴園”現(xiàn)象,給夜公園帶來治安和安全隱患。

　　盡管延長封閉式公園開放時(shí)間的呼聲早已有之,但基于各種考慮,有關(guān)管理部門對此持慎重態(tài)度。如何有效解決“賴園族”問題,需要各方共同破解。

　　閉園后仍有許多“賴園族”

　　晚上7點(diǎn)整,上海魯迅公園大門關(guān)閉。然而,公園并沒有平靜下來,仍然有不少游客“賴”著不走,不斷有人在大連西路上的北門、或者其他地方翻進(jìn)翻出。

　　“愉快的一天將要結(jié)束,公園即將關(guān)門,請各位游客盡快離開……”近日晚上6點(diǎn)55分,記者來到魯迅公園北門,發(fā)現(xiàn)大門已經(jīng)關(guān)閉,市民陸續(xù)從旁邊的一扇小門出園,公園保安正在催促園內(nèi)的市民趕快離開。7點(diǎn)整,公園除四川北路大門外,其他幾個(gè)大門正式關(guān)閉上了門鎖。記者在北門處停留了15分鐘,發(fā)現(xiàn)不時(shí)有市民爬進(jìn)翻出。一位提著紙袋、穿著拖鞋的男子從公園里走到門口,發(fā)現(xiàn)大門已關(guān),但并不慌張,他一手提著袋子,幾乎是單手爬上公園鐵門翻出,十分“熟門熟路”。幾分鐘后,又有兩名男子走到公園門口,面對緊閉的大門,十分鎮(zhèn)定,麻利地攀上鐵門,三兩下就翻進(jìn)公園里,用時(shí)不到半分鐘。在十幾分鐘里,有十多人翻進(jìn)公園鐵門,全都“熟門熟路”。

　　公園已經(jīng)關(guān)門,這些市民為何還要進(jìn)去,進(jìn)去后做什么?“有談戀愛的,有鍛煉身體的,有遛狗的,也不排除做違法事情的。”公園保安告訴記者,公園每天閉園后有近300名“賴園族”,一半是白天進(jìn)園,另一半大多翻墻而入。公園晚上沒有照明,不法分子很容易得手,他們經(jīng)常會接到財(cái)物被偷的事例。

　　記者又走訪了黃興公園、楊浦公園、和平公園,發(fā)現(xiàn)均不同程度受擾“賴園族”。和平公園的保安說:“我們一般巡邏到晚上8點(diǎn),基本上就沒人了。”黃興公園售票員告訴記者,夜間滯留的主要是一些白天進(jìn)園的市民。“圍欄不高,不排除有人翻墻而入。”楊浦公園保安說。

　　開放夜公園為何不可行

　　“既然有需求,公園為何不能夜間開放?”市民周先生說,公園關(guān)門時(shí)間太早,不夠人性化。古先生的家與和平公園一墻之隔,他認(rèn)為,偌大的公園,夜間就這樣空置,無疑也是一種浪費(fèi)。

　　魯迅公園相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,市民希望公園延遲閉園時(shí)間,甚至24小時(shí)開放,這種愿望可以理解。“關(guān)鍵是在操作上存在一定難度,涉及到管理經(jīng)費(fèi)、人員、設(shè)施建設(shè)、安全隱患等一系列問題。”目前,不少市民在閉園后,仍留在公園里,由此也產(chǎn)生不少問題。比如,有的年輕人談情說愛時(shí)過于投入,加之公園里夜間沒有路燈,自己包被偷了都不知道；還有的老人在公園鍛煉時(shí),看不清路,摔跤了,甚至還會有一些治安事件發(fā)生。

　　上海市綠化和市容管理局公園管理中心副主任朱虹霞表示,延長公園開放時(shí)間或索性24小時(shí)開放的確可給市民帶來不少便利,但同時(shí)也會產(chǎn)生諸多問題,這也是相關(guān)部門長時(shí)間以來都沒有將之付諸實(shí)踐的重要原因。除了治安以及安全問題外,主要還受到以下兩個(gè)因素的制約:一是公園的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。上海各個(gè)公園的養(yǎng)護(hù)費(fèi)用都有定額,延長開放或24小時(shí)開放,勢必會增加養(yǎng)護(hù)成本,園方支付這筆額外費(fèi)用有不小的壓力,也無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去量化這筆費(fèi)用。二是擾民問題。上海的不少公園都緊挨居民區(qū),如今很多人喜歡去公園唱歌、練習(xí)音量較大的樂器、開著音響跳舞等等,容易影響到周邊居民的休息。

　　管理困局需各方共同破解

　　朱虹霞表示:“在延長公園開放時(shí)間問題上不適合搞一刀切,比較好的辦法是,讓公園游客、周邊居民以及管理方一起協(xié)商探討公園的閉園時(shí)間,盡量平衡各方利益。”她建議,市民可去開放性公共綠地。如徐家匯綠地、延中綠地等,這些去處24小時(shí)可隨意進(jìn)出,但現(xiàn)在的利用率并不高。

　　據(jù)了解,上海目前已有700多處公共綠地,其中開放式的就有500多處。10月15日晚上8點(diǎn),記者來到位于延安中路成都路口的延中綠地,只見稀稀落落有幾名中老年人閑坐或散步,并未看到熱鬧景象。“這里周圍有不少高檔小區(qū),小區(qū)內(nèi)綠化景致不錯(cuò),居民根本不用專門到這里來。”一位正在延中綠地散步的先生分析說。

　　有市民認(rèn)為:“雖然開放式綠地鬧中取靜,環(huán)境也夠優(yōu)雅,但很多人心理上還是會覺得去有圍墻的封閉式公園才是真正的 逛公園 ,到開放式綠地只是在 蕩馬路 而已。”

　　面對封閉式公園“關(guān)門難”的困境,魯迅公園管理方在“十一”燈會期間,招募了一批社會志愿者來協(xié)助管理,取得了不錯(cuò)的效果。公園打算繼續(xù)通過招募志愿者協(xié)助清場,和公園管理人員一起“齊抓共管”,共同維護(hù)一個(gè)文明、安全、舒適的游園環(huán)境。

　　一位公園管理者提出希望,市民在享受更多的公共免費(fèi)服務(wù)設(shè)施的同時(shí),能保持一份公德心,努力規(guī)范自己的行為,遵守公園相關(guān)的規(guī)章,這樣,政府才能推出更多服務(wù)項(xiàng)目。

　　上海市社會科學(xué)院一位社會學(xué)教授指出:當(dāng)公園成為所有市民的共享產(chǎn)品時(shí),每一個(gè)市民亦面臨著個(gè)人權(quán)益和社會公德的抉擇。任何隸屬于個(gè)人的愛好與習(xí)慣在公共場所是否恰當(dāng)都取決于他能否與社會公德兼容,是否在伸張個(gè)體權(quán)益時(shí)侵害了公共的權(quán)益。在這里自尊與自律不僅是出于個(gè)人的興趣,更是對于社會義務(wù)的承擔(dān)和對于社會公德的信守。

　　如何有效解決“賴園族”問題,對公園管理方、對政府有關(guān)部門,對廣大游客,都是一道需要一起來解答、共同來破解的“題目”。