全國規(guī)劃精英把脈昆明歷史文化保護(組圖)
中國城市規(guī)劃協(xié)會理事、重慶大學建筑城規(guī)學院教授李和平
可補償居民修繕老房子
我曾在重慶等很多西南地區(qū)做過調查,70%以上地區(qū)舊城居民希望改善生活環(huán)境,而且大部分老街區(qū)的居民一旦有錢了,就都搬到新區(qū)了。在學術界,對歷史城市的保護意識形成比較晚,我國形成于上世紀90年代中期。而從政府層面來看,地方可以在此方面進行很多探索。他強調,"保護不能算經(jīng)濟賬,而是應該按基礎設施建設來投入,不能計算回報。可以采取經(jīng)濟補償措施,讓居民自己就把老房子修繕好。"
同濟大學城規(guī)學院副院長、教授張尚武
首先要解決產權不清問題
很多歷史建筑都掛了牌準備進行保護,但要面對的首要問題還是產權不清。保護的主體是誰,利益方是誰。此外,改造方式是采用漸進式的還是拆了重造?其實很多都是拆了重造,但這不是最好的保護方式。還有就是保護的技術手段滯后,比如對土木建筑需要定期維護,但長期沒有得到維護。
焦點4
如何借鑒
廈門建筑設計院院長王唯山
鼓浪嶼保護很有借鑒價值
很多城市在保護歷史街區(qū)的時候都明確了個人責任和義務。保護的責任在政府部門,而義務在居民或業(yè)主方。鼓浪嶼在上世紀90年代初就立法保護,但政府投入畢竟有限,只能針對少數(shù)建筑修繕維護,社會力量不夠。最近幾年,鼓浪嶼提出申遺,島上居民保護積極性空前高漲。政府如果能采取恰當?shù)拇胧?,市場也會積極響應參與保護?,F(xiàn)在鼓浪嶼的房子,平時都是一房難求,長假就更不用說了。如果能結合經(jīng)濟發(fā)展條件、階段,給歷史城區(qū)賦予一定的功能而帶來活力,對保護總體來說利大于弊。
成都市規(guī)劃設計研究院陳茜
歷史文化是不可復制基因
成都的歷史建筑保護非常令人堪憂,從1985年到2001年歷史性建筑的消失率已經(jīng)達到了43%。從2005年編制了成都市優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑保護規(guī)劃之后,到目前為止,共有第一批17處建筑正式掛牌保護。
歷史文化賦予每個城市不可復制的基因,獨特的文化方能保持城市長久的生命力和競爭力。近年來,成都市提出的建設世界生態(tài)田園城市也就是在塑造成都這座川西平原城市特質的基因和氣質,包括優(yōu)美的田園風光、強大的現(xiàn)代化功能、豐富的歷史文化內涵。作為城市組成部分的優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑,也是承載城市記憶的空間載體基因,因此,它們的健康發(fā)展對打造人文成都有重要意義。
昆明
舊城改造不忘保護歷史街區(qū)
在本次中國城市規(guī)劃年會上,主管昆明城建工作的昆明市副市長陳勇,在會議主題發(fā)言中,也談到了他對城市歷史文化保護的所思所感。
"目前,我國在推進城市化或城鎮(zhèn)化中的主要途徑是采用新區(qū)開發(fā)和舊城改造相結合。"那么在新區(qū)開發(fā)和舊城改造方面應該注意什么呢?陳勇根據(jù)自己多年的工作經(jīng)驗提出了建議。"首先要注重歷史建筑和歷史街區(qū)的保護。"他認為,歷史建筑和歷史街區(qū)是一座城市的記憶,也是生活在這座城市中居民的感情。
上世紀80年代以后,第一輪房地產開發(fā)某種程度上是以福利性質進行的,當時不允許輕易占用農田,必須在存量土地上進行建設,導致一大批歷史街區(qū)被夷為平地。后來昆明市政府開始注重這個問題,但這種問題在未來發(fā)展中還應當進一步引起重視,否則現(xiàn)在很多令人自豪的區(qū)域都將受到嚴重的影響。
"前幾年申遺非常踴躍,但這幾年沒有人申報了,原因就是申遺的地方越多,受到的限制越多,間接會影響地方財政。"陳勇坦承,真文物也好假文物也好,關鍵看它對一座城市是否有價值,有價值的就應該重建保護。他舉例說,昆明的金馬坊等一些歷史建筑現(xiàn)在已經(jīng)成為昆明的名片,或許100年后就將是文物。
編輯:daiy
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