市委書(shū)記任振鶴帶頭植綠

　　市長(zhǎng)丁小強(qiáng)參加春季植樹(shù)活動(dòng)

　　全民植樹(shù)造林掀起熱潮

　　金秋的咸寧，層林疊翠，群山如畫。

　　綠葉，露珠——這是進(jìn)入咸寧市中心城區(qū)，一尊雕塑的構(gòu)圖元素。

　　簡(jiǎn)約的寓意，濃縮的是咸寧精萃，昭示的是咸寧內(nèi)涵。

　　閱讀雕塑，解析咸寧，我們會(huì)讀出一座生態(tài)城市的風(fēng)采，一個(gè)綠色崛起的時(shí)代……

　　A盛世興綠，一條彰顯特色的發(fā)展之路

　　“七山一水分半田，半分道路與家園”，在咸寧9000多平方公里的版圖中，近7000平方公里是山地，全市森林覆蓋率達(dá)到54.2%，城區(qū)綠地率達(dá)到37%，大大高于全省、全國(guó)平均水平。

　　綠色咸寧、生態(tài)咸寧聲名遠(yuǎn)播，楠竹之鄉(xiāng)、桂花之鄉(xiāng)、茶葉之鄉(xiāng)、苧麻之鄉(xiāng)譽(yù)滿全國(guó)。發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，推進(jìn)造林綠化工作，咸寧具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

　　進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，歷屆市委市政府立足特色資源優(yōu)勢(shì)，把造林綠化工作與新農(nóng)村建設(shè)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，將生態(tài)文明建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)綠色崛起、建設(shè)鄂南強(qiáng)市、打造香城泉都、構(gòu)建“中三角”重要樞紐城市的應(yīng)然之舉，“既要金山銀山，更要綠水青山”，讓綠色成為城市版圖中的“主色調(diào)”。

　　2009年起，咸寧先后成立了以市長(zhǎng)為主任的市綠化委員會(huì)、以市長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的市春季植樹(shù)造林指揮部、以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的市創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)力推進(jìn)“創(chuàng)模”工作；編制了《咸寧市城市綠化實(shí)施辦法》、《中國(guó)香城建設(shè)規(guī)劃綱要》、《咸寧市創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市總體規(guī)劃》等，力爭(zhēng)通過(guò)10年努力，全市森林面積達(dá)到800萬(wàn)畝，森林覆蓋率提高到58%以上，林業(yè)總產(chǎn)值突破260億元，將咸寧建成生態(tài)體系完備的生態(tài)宜居城市、綠化模范城市的典范。

　　每年，市委、市政府將造林綠化工作納入全市目標(biāo)考評(píng)范圍，定期召開(kāi)高規(guī)格的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和工作會(huì)部署工作，黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭植綠，“綠色咸寧、生態(tài)咸寧”深入人心。

　　義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)在全市蓬勃開(kāi)展。市委辦公室、市直機(jī)關(guān)工委和市綠化委每年制定義務(wù)植樹(shù)方案，嚴(yán)格認(rèn)真實(shí)施。團(tuán)市委大栽“青年林”，市婦聯(lián)創(chuàng)建“三八紀(jì)念林”基地，軍分區(qū)、武警咸寧支隊(duì)每年組織部隊(duì)官兵、武警戰(zhàn)士營(yíng)造“國(guó)防林”、“擁軍林”……近幾年，全市累計(jì)造林150.77萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)3104.3萬(wàn)株，參與人數(shù)625萬(wàn)人次。

　　各級(jí)黨委政府還大力實(shí)施“山上再造、綠滿咸寧”，“綠化美化、城市森林”，“景觀道路、生態(tài)走廊”，“濕地保護(hù)、山水園林”等生態(tài)工程，努力創(chuàng)建生態(tài)城市和綠化模范城市，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

　　B山上播綠，一幅生態(tài)建設(shè)的壯美畫卷

　　植樹(shù)造林，功在當(dāng)代，利在千秋。咸寧市各級(jí)政府堅(jiān)持把造林綠化工作抓在手上，將其納入黨政班子考核評(píng)價(jià)體系，作為考核各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)之一。

　　近年來(lái)，咸寧以國(guó)家重點(diǎn)林業(yè)工程為依托，大力實(shí)施退耕還林、長(zhǎng)江防護(hù)林、低產(chǎn)林改造和森林經(jīng)營(yíng)、武漢城市圈城市森林生態(tài)體系、長(zhǎng)江中下游濕地保護(hù)和修復(fù)等生態(tài)工程，在造林工程項(xiàng)目實(shí)施中，全面實(shí)行造林責(zé)任制、工程招標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)理制。近五年，全市累計(jì)完成低產(chǎn)林改造33.8萬(wàn)畝、退耕還林21.45萬(wàn)畝、長(zhǎng)江防護(hù)林9.26萬(wàn)畝、血防林10萬(wàn)畝，形成了較為完善的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。

　　2007年7月，市委、市政府作出了“在山上再造一個(gè)咸寧”的戰(zhàn)略部署，舉全市之力向荒山進(jìn)軍，先后出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)投資開(kāi)發(fā)山地等農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)惠政策》等數(shù)十項(xiàng)優(yōu)惠政策，各級(jí)各部門、機(jī)關(guān)干部、造林大戶和群眾參與林業(yè)開(kāi)發(fā)的積極性得到激發(fā)，全市共發(fā)展造林大戶330戶，其中1000畝以上的36戶，涌現(xiàn)了如鄒德木、黃振亞、師智敏等一批造林大戶。

　　“山定權(quán)，樹(shù)定根，人定心”。全市大力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，勘界發(fā)證720萬(wàn)畝，建立林業(yè)要素市場(chǎng)和森林資源評(píng)估機(jī)構(gòu)各 7個(gè)，建立各類林業(yè)專業(yè)合作社38個(gè)，入社農(nóng)戶2.54萬(wàn)戶，經(jīng)營(yíng)面積67.6萬(wàn)畝，讓林農(nóng)的林權(quán)證變成了“綠色信用卡”，“活樹(shù)變活錢，青山變銀行”。

　　以市場(chǎng)為導(dǎo)向，各地積極探索“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，大力支持德力集團(tuán)建設(shè)工業(yè)原料林，支持武漢凱迪發(fā)展生物質(zhì)能源林，扶持合基集團(tuán)、巨寧公司等龍頭企業(yè)建基地，重點(diǎn)打造200萬(wàn)畝楠竹、100萬(wàn)畝速豐林、100萬(wàn)畝油茶、100萬(wàn)畝生物能源林、30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水果、30萬(wàn)畝良種泡桐、15萬(wàn)畝苗木基地等特色產(chǎn)業(yè)板塊。

　　赤壁市余家橋鄉(xiāng)的農(nóng)民與成都龍泉驛區(qū)水果商聯(lián)合成立了赤壁綠態(tài)果蔬農(nóng)民合作社，經(jīng)營(yíng)果園5000多畝，開(kāi)發(fā)商投資入股、農(nóng)民則拿山地和投勞入股，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)要素有機(jī)融合。

　　實(shí)施“山上再造”工程以來(lái)，全市每年林業(yè)投入6億多元，每年新增造林面積30多萬(wàn)畝。在廣袤農(nóng)村，一首民謠廣為流傳：“苗木變成搖錢樹(shù)，水果變成金元寶，崗地變成聚寶盆”。

　　C城區(qū)增綠，一項(xiàng)生態(tài)提質(zhì)的重大舉措

　　近些年，隨著城市化進(jìn)程加快，造林綠化工作的“城鄉(xiāng)差別”在不斷擴(kuò)大。一方面，廣袤山區(qū)樹(shù)木蔥蘢，生態(tài)資源豐富；另一方面，在人口密集的城區(qū)卻綠量偏小，“只見(jiàn)樓不見(jiàn)景”。

　　去年2月，全市綠化工作專題會(huì)議提出，加快城區(qū)增綠，改變城區(qū)綠量不足問(wèn)題。

　　這個(gè)重大決策，是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)集體智慧的結(jié)晶，充分考慮到市區(qū)園林綠化現(xiàn)狀和創(chuàng)建綠化模范城市的要求，目標(biāo)在于建成總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠化體系。

　　市財(cái)政局和城投公司籌資1000萬(wàn)元，從市外及鄰近的湖南、武漢等地購(gòu)進(jìn)3000多棵大樹(shù)，移栽在市區(qū)的重要旅游通道和公共休閑場(chǎng)所，并新培育了一大批園林綠化苗木。咸安區(qū)和市直有關(guān)單位也積極響應(yīng)，投入大量人力物力財(cái)力，在城區(qū)栽種了數(shù)千株樹(shù)木。

　　市委市政府把單位庭院和居住區(qū)綠化建設(shè)作為重點(diǎn)之一，動(dòng)員城區(qū)各單位，按照國(guó)家綠化模范城市的要求進(jìn)行綠化建設(shè)，營(yíng)造總量適宜、植物多樣、景觀優(yōu)美的居住辦公環(huán)境。前不久，省住建廳公布第四批省級(jí)園林式單位，我市又有12家單位榜上有名，使全市省級(jí)園林式單位增加到35家。

　　如果說(shuō)，城區(qū)綠量的增加，描繪出了一幅咸寧園林綠化的巨幅美景。那么，中國(guó)香城建設(shè)，則以前所未有的大手筆，高起點(diǎn)打造了又一張生態(tài)名片。

　　去年以來(lái)，市委市政府按照“中國(guó)第一，世界領(lǐng)先”的標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)《中國(guó)香城戰(zhàn)略規(guī)劃》，通過(guò)六大“香化”措施（留香、添香、增香、植香、選香、保香），打造七大“香化”景觀（香園、香道、香河、香院、香山、香廊、香泉），精心描繪“中國(guó)第一香城”藍(lán)圖。今年全市在香城綠化上已投資7000萬(wàn)元，以桂花為主要樹(shù)種，輔以梅花、含笑、玉蘭花、桅子花等多種花卉，開(kāi)展香花進(jìn)公園、道路、社區(qū)、庭院、學(xué)校等香化“八進(jìn)”活動(dòng)，努力形成天天有香、月月添香、四季飄香、滿城溢香的香城綠韻景觀。

　　如今，在咸寧，綠色進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)庭院蔚然成風(fēng)，形成了春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠，喬灌草有機(jī)結(jié)合的城市綠化景觀格局。全市公園達(dá)到65個(gè)，其中中心城區(qū)22個(gè)。

　　D鄉(xiāng)村植綠，一道連綿不斷的亮麗風(fēng)景

　　創(chuàng)綠色家園、建富裕新村。

　　近年來(lái)，全市各地廣泛開(kāi)展以村旁、路旁、水旁、宅旁“四旁綠化”為重點(diǎn)的鎮(zhèn)、村綠化，由近及遠(yuǎn)、由表及里，建設(shè)小林帶、小景區(qū)、小景點(diǎn)、小花園、小果園，形成一大批各具特色的綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村莊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綠化覆蓋率平均為38.2%，村莊林木覆蓋率平均為34%，涌現(xiàn)出省、市、縣三級(jí)綠色家園示范村100個(gè)。

　　在綠化工作中，全市大力實(shí)施林網(wǎng)景觀工程，打造特色生態(tài)體系，以道路林網(wǎng)、水系林網(wǎng)和農(nóng)田林網(wǎng)等“三網(wǎng)”為骨架，加快了點(diǎn)、線、片、環(huán)相結(jié)合的綠色廊道生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　——道路林網(wǎng)化。全市抓住“武漢城市圈”兩型社會(huì)綜合改革試點(diǎn)機(jī)遇，重點(diǎn)建設(shè)了桂鄉(xiāng)大道景觀長(zhǎng)廊工程、九宮山旅游生態(tài)長(zhǎng)廊工程、赤壁旅游快速通道綠色長(zhǎng)廊工程，共完成道路綠化20.4萬(wàn)畝，兩旁植樹(shù)2112.8萬(wàn)株，國(guó)道、省道綠化率90%以上，縣鄉(xiāng)公路綠化率80%以上，基本實(shí)現(xiàn)了“有路必有綠，有樹(shù)皆成蔭，綠色處處伴路行”的目標(biāo)。

　　——水系林網(wǎng)化。重點(diǎn)加強(qiáng)長(zhǎng)江、淦河、陸水、富水等主要江、河沿岸生態(tài)保護(hù)和近自然水岸綠化，全市水岸綠化率達(dá)到84%，城區(qū)重點(diǎn)飲用水源地森林覆蓋率達(dá)70%以上，市區(qū)骨干河流淦河兩邊建成10米以上寬度的自然景觀林帶。嘉魚(yú)縣的長(zhǎng)江防護(hù)林、護(hù)堤林，赤壁市的陸水護(hù)岸林，以及青山水庫(kù)、富水水庫(kù)、雙石水庫(kù)等庫(kù)區(qū)綠化景觀帶，構(gòu)成了咸寧獨(dú)特的水岸森林景觀。

　　——農(nóng)田林網(wǎng)化。以嘉魚(yú)縣為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)平原丘陵地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，共建成農(nóng)田林網(wǎng)1200公里，控制農(nóng)田面積15萬(wàn)余畝，嘉魚(yú)、赤壁、咸安基本農(nóng)田控制率分別為92%、88%、83%，有效保護(hù)了“魚(yú)米之鄉(xiāng)”的生產(chǎn)生活環(huán)境。

　　E嚴(yán)管護(hù)綠，一項(xiàng)常抓不懈的系統(tǒng)工程

　　創(chuàng)建綠化模范城市，貴在建設(shè)，重在保護(hù)。咸寧堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展的原則，不遺余力地加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)，切實(shí)維護(hù)山林綠地的良性發(fā)展。

　　嚴(yán)格防控森林火災(zāi)。全市各級(jí)把森林防火作為農(nóng)村工作重點(diǎn)，制訂并落實(shí)處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，形成政府全面負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、全社會(huì)共同防控森林火災(zāi)的工作格局。全市先后實(shí)施鄂南重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理項(xiàng)目一期、二期工程，加強(qiáng)了火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、指揮撲救系統(tǒng)建設(shè)，有效提升了火災(zāi)防控能力。全市各級(jí)財(cái)政每年投入防火專項(xiàng)資金2000萬(wàn)元，落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)包保干部864人、專職護(hù)林員1750人，全市連續(xù)多年保持無(wú)重特大森林火災(zāi)的穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，火災(zāi)次數(shù)、過(guò)火面積、森林受害率連續(xù)5年呈下降趨勢(shì)。

　　嚴(yán)格保護(hù)生物多樣性。建立九宮山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和17個(gè)省級(jí)自然保護(hù)小區(qū)，自然保護(hù)區(qū)面積46.5萬(wàn)畝。其中九宮山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)面積24.9萬(wàn)畝，主要保護(hù)珍稀瀕危植物37種，17個(gè)省級(jí)自然保護(hù)小區(qū)主要保護(hù)桂花、南方紅豆杉等植物群落。建立了陸水湖國(guó)家濕地公園、通城大溪、崇陽(yáng)青山省級(jí)濕地公園和西涼湖水生生物保護(hù)區(qū)。

　　嚴(yán)格管理森林資源。全市各地認(rèn)真執(zhí)行森林限額采伐制度，省政府下達(dá)咸寧每年森林采伐限額為41.73萬(wàn)立方米，但實(shí)際完成林木采伐22.01萬(wàn)立方米。同時(shí)，規(guī)范林地管理，確保不發(fā)生濫征亂占林地現(xiàn)象；加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作，全市森林病蟲(chóng)害發(fā)生率控制在4‰以下，成災(zāi)率控制在2‰以下，無(wú)公害防治率94%，無(wú)外來(lái)有害生物入侵。市政府出臺(tái)了《咸寧市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》，對(duì)全市近5000株古樹(shù)名木嚴(yán)格進(jìn)行掛牌保護(hù)。

　　加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)工作，對(duì)全市232萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)公益林實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)，簽訂管護(hù)合同4059份，落實(shí)護(hù)林人員4239人，每年落實(shí)林權(quán)人生態(tài)補(bǔ)償資金2088萬(wàn)元。

　　加強(qiáng)城區(qū)綠地保護(hù)工作。 2006年以來(lái)，市政府相繼出臺(tái)了《咸寧市城市綠化實(shí)施辦法》、《咸寧市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《咸寧市植物多樣性保護(hù)規(guī)劃》，對(duì)桂鄉(xiāng)大道、桂花中路等重點(diǎn)綠化地段，青龍山公園、十六潭公園、潛山公園等重點(diǎn)綠化區(qū)實(shí)行嚴(yán)格管理，有效保護(hù)了城區(qū)山體和植被。

　　生態(tài)，是咸寧最富集的資源；綠色，是咸寧最靚麗的品牌。中央政治局常委、中紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)視察咸寧時(shí)，留下“山在城中，城在林中，生態(tài)優(yōu)良、景觀美好”的美好印象；中央政治局委員、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王兆國(guó)視察潛山森林公園時(shí)深有感觸地說(shuō)：“仿佛來(lái)到了人間仙境”；省委書(shū)記李鴻忠對(duì)咸寧的評(píng)價(jià)是：“火熱蓬勃，亮點(diǎn)紛呈，東風(fēng)浩蕩，香氣彌漫”；省長(zhǎng)王國(guó)生更是由衷感嘆：“不到咸寧，不知道湖北有多美！ ”

　　綠色榮譽(yù)檔案

　　咸寧是省級(jí)文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市和全國(guó)最適宜人居的200個(gè)城市之一

　　2000年 咸寧市榮獲“中國(guó)桂花之鄉(xiāng)”稱號(hào)

　　2009年 咸寧市首獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”殊榮

　　2009年 咸寧喜獲“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”殊榮

　　2009年 全省造林綠化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在咸寧召開(kāi)

　　2010年 咸寧獲“全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市”稱號(hào)

　　2010年 咸寧獲評(píng)中國(guó)十大最具成長(zhǎng)力創(chuàng)新型城市

　　2011年 《咸寧市城市總體規(guī)劃》榮獲全國(guó)優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)

　　2011年 咸寧市獲評(píng)年度湖北最受歡迎國(guó)內(nèi)游目的地

　　2011年 咸寧創(chuàng)建全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范市工作順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收

　　2011年 全省非天保區(qū)森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)技術(shù)培訓(xùn)班在咸寧舉辦

　　2012年 咸寧市創(chuàng)建湖北省森林城市通過(guò)考核驗(yàn)收

　　2012年 咸寧市應(yīng)邀參加第九屆中國(guó)城市森林論壇