備受爭(zhēng)議的LPG公交車，亞運(yùn)擺放花卉要花1.6億元，這些是否聽(tīng)取了公眾意見(jiàn)？重大工程中如何落實(shí)市民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)？在廣州市人大常委會(huì)法工委連續(xù)舉行的五場(chǎng)依法行政座談會(huì)上，多位人大代表對(duì)LPG事件表達(dá)了意見(jiàn)，有政協(xié)委員呼吁：LPG公交事件應(yīng)給出合理解釋。

　　在人大常委會(huì)剛剛結(jié)束的依法行政座談會(huì)上，代表委員們紛紛就廣州四個(gè)焦點(diǎn)話題發(fā)言，一方面強(qiáng)調(diào)落實(shí)市民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；一方面也肯定：這正是廣州市政府的開(kāi)放之處，因?yàn)樗麄冏屝侣劽襟w和社會(huì)輿論參與和監(jiān)督，充分地表達(dá)各方的立場(chǎng)。

　　LPG公交

　　“可曾聽(tīng)民意，應(yīng)給合理解釋”

　　LPG以高頻率出現(xiàn)在代表委員依法行政座談會(huì)的意見(jiàn)里。劉蓮香代表質(zhì)疑：“備受爭(zhēng)議的LPG公交車等問(wèn)題，是否聽(tīng)取了公眾意見(jiàn)？如何落實(shí)市民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)是有待解決的問(wèn)題”。

　　參與公交行業(yè)調(diào)研的田子軍代表也認(rèn)為，公共汽車的LPG項(xiàng)目，因事前論證不充分、事后缺乏檢討，導(dǎo)致了今天這樣的困局。他希望政府能借此之機(jī)在未來(lái)的重大項(xiàng)目、重大政策的實(shí)施前，應(yīng)實(shí)行事前評(píng)估、事后檢討制度。重大項(xiàng)目、政策除應(yīng)報(bào)人大決定外，還應(yīng)當(dāng)實(shí)行事前評(píng)估、事后檢討制度。

　　而安康捷委員亦認(rèn)為，涉及群眾利益的決策，是否都征求了群眾意見(jiàn)？在他看來(lái)，“LPG公交事件也應(yīng)給出合理解釋了”。

　　番禺垃圾焚燒廠

　　“公示了規(guī)劃，但沒(méi)聽(tīng)群眾意見(jiàn)”

　　這個(gè)星期一直是輿論熱點(diǎn)的公交月票優(yōu)惠方案和番禺垃圾處理廠建設(shè)問(wèn)題，亦是代表委員座談會(huì)時(shí)熱議的話題之一。代表委員認(rèn)為，不能讓番禺垃圾處理廠建設(shè)步公交月票優(yōu)惠后塵，聽(tīng)證不能走過(guò)場(chǎng)。

　　劉蓮香稱：例如市政府公示了規(guī)劃，但是沒(méi)有聽(tīng)取利益相關(guān)人和周邊單位、群眾的意見(jiàn)，如現(xiàn)在的番禺垃圾處理廠建設(shè)問(wèn)題、綠化規(guī)劃問(wèn)題、東山三大會(huì)址小洋樓拆遷與恢復(fù)問(wèn)題等，又比如公交月票優(yōu)惠方案通過(guò)聽(tīng)證會(huì)征求各方意見(jiàn)，但出臺(tái)方案卻與聽(tīng)證會(huì)多數(shù)意見(jiàn)不一樣，現(xiàn)在的聽(tīng)證會(huì)“全部都是聽(tīng)漲會(huì)”，所選的代表不具有代表性等等。

　　陳立委員表示：“番禺的垃圾焚燒廠選址問(wèn)題。要聽(tīng)取市民的意見(jiàn)，召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)不能走過(guò)場(chǎng)。不能再像有些項(xiàng)目形式上召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì)、研討會(huì)等，但對(duì)有關(guān)意見(jiàn)的采納、反饋不夠，過(guò)于形式化”。如公交優(yōu)惠方案，名義上辦了聽(tīng)證會(huì)，卻不采納意見(jiàn)，老百姓對(duì)出臺(tái)的方案也不滿意。

　　田子軍代表亦認(rèn)為，廣州依法行政方面還存在決策隨意性大、缺乏標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。對(duì)重大事項(xiàng)政府需要民主決策，但政府對(duì)如何實(shí)行民主決策卻缺乏標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致民主往往停留在形式上。例如物價(jià)等重要事項(xiàng)聽(tīng)證等。

　　因?yàn)?ldquo;召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)時(shí)，市民代表的產(chǎn)生機(jī)制不透明、不公正、不具普遍性”，安康捷代表說(shuō)，“如水價(jià)聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)證走形式，也是沒(méi)有很好反映民意”。

　　決策隨意性

　　“東風(fēng)路改造30年來(lái)未停過(guò)”

　　決策的隨意性太大，這一點(diǎn)引爆了在座代表和委員的討論。

　　“特別是民生工程，如BRT項(xiàng)目、治水工程沒(méi)有經(jīng)過(guò)人大的審議批準(zhǔn)。亞運(yùn)穿衣戴帽工程、道路整治堵車工程等具有一定的隨意性，如華樂(lè)路建筑物戴“小紅帽”將投入1.18億，亞運(yùn)擺花將要投資1.6億等等”，劉蓮香質(zhì)疑：“這些是否聽(tīng)取了公眾意見(jiàn)？”

　　“行政決策方面，部分部門仍存在拍腦袋決策。涉及群眾利益的決策，是否都征求了群眾意見(jiàn)？例如，這次亞運(yùn)會(huì)大規(guī)模地搞穿衣戴帽、綠化美化、道路施工，給老百姓帶來(lái)很多不便”。

　　而寧云忠代表則認(rèn)為這是決策沒(méi)有前瞻性的表現(xiàn)。廣州成功申辦亞運(yùn)會(huì)已經(jīng)好幾年了，但直到今年才開(kāi)始準(zhǔn)備各項(xiàng)工作，大搞基建、維修。

　　文陽(yáng)委員更稱：部分政府部門的水平退步很多，如市政園林局，對(duì)東風(fēng)路改造30年來(lái)未停過(guò)，今年搞綠化帶明年就改隔離帶，亂挖亂開(kāi)現(xiàn)象嚴(yán)重，勞民又傷財(cái)。

　　代表委員聲音

　　LPG公交

　　備受爭(zhēng)議的LPG公交車等等問(wèn)題，是否聽(tīng)取了公眾意見(jiàn)？如何落實(shí)市民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)是有待解決的問(wèn)題。

　　———劉蓮香代表

　　涉及群眾利益的決策是否都征求了群眾意見(jiàn)？LPG公交事件也應(yīng)給出合理解釋了。

　　———安康捷委員

　　番禺垃圾焚燒廠

　　市政府公示了規(guī)劃，但是沒(méi)有聽(tīng)取利益相關(guān)人和周邊單位、群眾的意見(jiàn)……

　　———劉蓮香代表

　　公交月票聽(tīng)證

　　公交月票優(yōu)惠方案通過(guò)聽(tīng)證會(huì)征求各方意見(jiàn)，但出臺(tái)方案卻與聽(tīng)證會(huì)多數(shù)意見(jiàn)不一樣，現(xiàn)在的聽(tīng)證會(huì)全部都是聽(tīng)漲會(huì)，所選的代表不具有代表性。

　　———劉蓮香代表

　　如公交優(yōu)惠方案，名義上辦了聽(tīng)證會(huì)，卻不采納意見(jiàn)，老百姓對(duì)出臺(tái)的方案也不滿意。

　　———陳立委員

　　亞運(yùn)系列工程

　　亞運(yùn)穿衣戴帽工程、道路整治堵車工程等具有一定的隨意性，如華樂(lè)路建筑物戴“小紅帽”將投入1.18億，亞運(yùn)擺花將要投資1.6億等等，這些是否聽(tīng)取了公眾意見(jiàn)？

　　———劉蓮香代表