規(guī)劃是見證過去、創(chuàng)造未來的一門科學。一個高瞻遠矚的城市規(guī)劃，可以讓城市在發(fā)展進程中事半功倍，它是城市建設的綱領，引領城市未來發(fā)展方向。建設“兩個中心”“四個襄陽”核心是科學發(fā)展，一定要用科學發(fā)展的理念來建設新襄陽，在坐標參照系上時代化、綠色化。

　　科學發(fā)展絕不能只看速度快慢、規(guī)模大小、一時得失，必須是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。城市規(guī)劃更要科學謀劃未來，更加注重全面可持續(xù)發(fā)展，多做打基礎管長遠的工作，將科學發(fā)展觀的理念貫穿于城市規(guī)劃建設的全過程和各領域。

　　都市是城市的更高層次，代表更高城市文明，文化更加高雅，產(chǎn)業(yè)更加集約，更加以人為本，是符合科學發(fā)展觀的一種集成式城市標準。都市襄陽強調(diào)的是現(xiàn)代化城市，是融合產(chǎn)業(yè)襄陽、文化襄陽、綠色襄陽在內(nèi)的都市。因此，在規(guī)劃中更要強調(diào)綠色低碳，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。綠色不僅僅只是樹綠、草綠、空氣清新，它是一種發(fā)展理念，更是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。綠色發(fā)展就是要盡量少人工造的東西，多利用自然的東西，坐自然之船，順自然之勢，盡量利用自然因勢利導，尊重自然規(guī)律，實現(xiàn)綠色、和諧發(fā)展。要在城市規(guī)劃建設中處理好人與自然的關系、社會與自然的關系，建設“綠色的襄陽”“生態(tài)的襄陽”。

　　市民企盼的是生活的便捷性、安全性，休閑生活的多樣性?？茖W發(fā)展的根本要義是以人為本，城市規(guī)劃建設要凸顯人性化，提升市民生活品質(zhì)。去過歐洲的人都知道，歐洲的不少城市并不大，但很宜居，建設宜居城市正成為所有城市的永恒發(fā)展主題。襄陽要在整個城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)環(huán)以內(nèi)形成若干個功能集聚區(qū)，按功能區(qū)配備公共服務設施資源，實現(xiàn)交通、商業(yè)、衛(wèi)生、教育等公共服務設施向社區(qū)集中，形成更加便捷的生活圈。功能區(qū)之間形成若干生態(tài)區(qū)，提升城市品質(zhì)和市民生活品質(zhì)。同時，善于運用現(xiàn)代科技手段解決城市發(fā)展的過程中遇到的交通堵塞、垃圾處理、環(huán)境污染等問題，使城市更宜居。

　　科學發(fā)展還須統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，在資源日益匱乏，環(huán)境承受力不斷減弱的情況下，要在確保人與自然和諧共存的基礎上做好城市規(guī)劃建設。以提高城市綜合競爭力和輻射帶動力、協(xié)調(diào)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居住環(huán)境為重點，妥善處理好城市與區(qū)域、局部和整體、近期和遠期、經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護、城市發(fā)展和耕地保護的關系，引導城市有序擴張；根據(jù)不同空間的自然屬性確定不同的城市主體功能，根據(jù)功能定位進行經(jīng)濟開發(fā)，根據(jù)經(jīng)濟規(guī)模聚集人口。這樣，才能讓生態(tài)系統(tǒng)最大化地為人類服務，才能從根本上實現(xiàn)社會公平。

　　科學發(fā)展，規(guī)劃是前提，是基礎，是關鍵，是“龍頭”。要尊重規(guī)律，在城市建設中充分發(fā)揮規(guī)劃的前瞻性、導向性作用。一個時期內(nèi)不能完成的，按照規(guī)律交給后人，決不能冒進，搞超越規(guī)律的東西。同時，要避免因追求商業(yè)化而改變規(guī)劃，避免急躁冒進而改變規(guī)劃初衷，特別是不能夠讓眼前利益牽著鼻子走。

　　現(xiàn)代城市發(fā)展不僅是規(guī)模擴張和設施建設，更是功能提升和內(nèi)涵發(fā)展。要圍繞經(jīng)濟發(fā)展的跨越、城市功能的躍升、文化力量的推動和轉(zhuǎn)型發(fā)展的支撐，用科學的規(guī)劃引領發(fā)展，實現(xiàn)城市的精彩蝶變。