黨的十八大報(bào)告提出：要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。金秀瑤族自治縣用金山秀水見(jiàn)證了這樣一個(gè)道理――推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，不僅可以做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)還可以給當(dāng)?shù)厝罕娭\福祉。

　　今年1-9月，該縣接待游客人數(shù)103.80萬(wàn)人次，旅游收入4.36億元，同比分別增長(zhǎng)74.23%和78.32%。金秀瑤族自治縣的旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了“井噴”式發(fā)展。

　　與這發(fā)展歷程息息相關(guān)的還有一連串令人鼓舞的斬獲：近年來(lái)，該縣先后榮獲世界瑤都、生態(tài)金秀、避暑勝地、廣西十佳休閑旅游目的地等稱(chēng)號(hào)……

　　該縣縣委書(shū)記韋佑江認(rèn)為，跳躍的數(shù)字、閃光的榮譽(yù)，是金秀瑤族自治縣堅(jiān)持不懈推進(jìn)“生態(tài)立縣”和“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的結(jié)果。

　　美景天成養(yǎng)“閨中”

　　金秀大瑤山位于廣西中部偏東的大瑤山主體山脈上，既有季風(fēng)從外帶來(lái)溫潤(rùn)水汽，又有超過(guò)80%山林綠化蓄養(yǎng)每立方厘米高達(dá)近10萬(wàn)個(gè)負(fù)氧離子，如同一個(gè)天然的大氧吧，旅游舒適期長(zhǎng)達(dá)245天。

　　然而，擁有豐富旅游資源的金秀，長(zhǎng)期以來(lái)旅游業(yè)卻未得到有效發(fā)展。直到1983年，自治區(qū)科委組織科技人員到金秀大瑤山進(jìn)行綜合考察后，金秀縣于1985年成立縣旅游開(kāi)發(fā)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，旅游開(kāi)發(fā)才正式進(jìn)入政府工作視野。

　　該縣一位退休老干部介紹，早期的旅游業(yè)主要是以政府接待的方式，小規(guī)模探索開(kāi)發(fā)一些旅游景區(qū)和旅游項(xiàng)目，如蓮花山、羅漢山觀光步道和觀景亭，孟村和古占民俗度假村、原始森林度假村等。這時(shí)期沒(méi)有收費(fèi)，更沒(méi)有接待人數(shù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

　　“1994年至2001年，是一個(gè)較活躍的發(fā)展時(shí)期，但仍屬于初期發(fā)展階段。”該縣旅游局局長(zhǎng)李雪告訴記者，這個(gè)時(shí)期累計(jì)投入旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)資金2900多萬(wàn)元，主要開(kāi)發(fā)有圣堂山、蓮花山、羅漢山觀光步道和觀景亭、原始森林度假村、孟村和古占民俗度假村等景區(qū)景點(diǎn)，累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客22.7萬(wàn)人次，旅游收入3600多萬(wàn)元，年平均接待旅客人數(shù)3.2萬(wàn)人次，年平均旅游收入514萬(wàn)元。

　　“天然美景，卻深鎖閨中！”對(duì)于此前的生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)，李雪不無(wú)感慨地說(shuō)，之前苦于資金投入不足，但是，金秀人已經(jīng)意識(shí)到大自然賦予的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和天然美景是一筆寶貴的資產(chǎn)。該縣于1995年編制了《金秀大瑤山生態(tài)旅游區(qū)旅游資源開(kāi)發(fā)與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，至此，生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)成為該縣的一項(xiàng)重要工作。

　　“生態(tài)瑤都”已叫響

　　最近一個(gè)周末，記者走訪金秀瑤族自治縣時(shí)，感受到了旅游給該縣帶來(lái)的繁榮。

　　金秀圣堂山腳下，各地游客紛至沓來(lái)，這個(gè)原本偏僻的大瑤山景點(diǎn)已然舊貌換新顏，成為一個(gè)熱門(mén)景區(qū)。

　　不少游客感慨，酒好不怕巷子深，“北有承德，南有金秀”的稱(chēng)呼并非虛名。金秀這個(gè)廣西最大的國(guó)家級(jí)水源林區(qū)，擁有得天獨(dú)厚的生態(tài)資源――森林覆蓋率達(dá)87%以上，更難得的是，其文化韻味獨(dú)特――這里聚居著盤(pán)瑤、茶山瑤、花藍(lán)瑤、山子瑤、坳瑤5個(gè)瑤族支系，是全國(guó)瑤族主要聚居縣之一。“上刀山下火海”等神秘的瑤族文化讓人神往，多次到金秀考察的著名社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通曾言，世界瑤族文化研究中心在中國(guó),中國(guó)瑤族文化研究中心在金秀。這給金秀賦予了“世界瑤都”的美譽(yù)。

　　“生態(tài)金秀”和“世界瑤都”的名頭在旅游市場(chǎng)日益叫響。

　　深鎖閨中的美景緣何能向世人展現(xiàn)耀人身姿？

　　來(lái)賓市旅游局局長(zhǎng)陳志堅(jiān)認(rèn)為，這一變化始于發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整。2008年，該縣用“生態(tài)立縣”取代“林業(yè)立縣”的發(fā)展思路后，開(kāi)始高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)旅游資源，全力打造精品旅游產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建“圣堂仙境、生態(tài)瑤都”旅游品牌，加快金秀旅游業(yè)發(fā)展。

　　戰(zhàn)略調(diào)整帶動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施投入的猛增，亦促進(jìn)了生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的軟件建設(shè)。

　　在硬件建設(shè)方面，該縣緊緊圍繞“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣”的總體思路，充分發(fā)揮旅游資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，大力推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)。僅2008年至2011年，全縣累計(jì)投入近5億元用于旅游資源開(kāi)發(fā)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，其中招商引資項(xiàng)目超過(guò)80%。這些項(xiàng)目使旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)躍上了一個(gè)新臺(tái)階：瑤都大酒店于2011年通過(guò)三星級(jí)酒店賓館驗(yàn)收；首個(gè)按五星級(jí)酒店標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的盤(pán)王谷度假酒店已于今年5月22日開(kāi)業(yè)；古占民俗旅游村創(chuàng)建廣西特色旅游名村開(kāi)工建設(shè)；平老嶺高山牧場(chǎng)度假區(qū)三級(jí)公路項(xiàng)目啟動(dòng)；圣堂湖景區(qū)于2011年7月投放市場(chǎng)，支撐起了該縣的“圣水”品牌旅游……隨之而來(lái)的是，旅游接待和服務(wù)能力日益增強(qiáng)，旅游景區(qū)品牌美譽(yù)度日益提高。

　　在軟件建設(shè)方面，該縣成立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì)，嚴(yán)把旅游項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行旅游發(fā)展和旅游項(xiàng)目規(guī)劃，旅游服務(wù)日益優(yōu)化。首先是服務(wù)體系優(yōu)化，到2011年底，全縣有各類(lèi)旅游企業(yè)63家。其次是旅游線路優(yōu)化：以金平二級(jí)公路沿線古占民俗村、瑤醫(yī)堂養(yǎng)生保健中心等為主線的瑤家樂(lè)旅游線路初步形成，特別是古占民俗村作為世界旅游組織的扶貧點(diǎn)和自治區(qū)旅游局扶貧聯(lián)系點(diǎn)，目前正在加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向創(chuàng)建廣西特色旅游名村推進(jìn)。

　　陳志堅(jiān)告訴記者，“大瑤山生態(tài)民俗旅游景區(qū)”、“廣西優(yōu)秀旅游縣”和廣西金秀大瑤山國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園等創(chuàng)建已進(jìn)入實(shí)質(zhì)推進(jìn)階段，圣堂山4A景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)和縣城綜合旅游區(qū)規(guī)劃也已申報(bào)。

　　高點(diǎn)定位繪藍(lán)圖

　　凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。旅游發(fā)展離不開(kāi)科學(xué)規(guī)劃。

　　2009年，該縣大膽提出創(chuàng)建“廣西優(yōu)秀旅游縣”目標(biāo)，大力推進(jìn)“旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。與此同時(shí)，組織實(shí)施《廣西金秀瑤族自治縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》、《廣西金秀瑤族自治縣生態(tài)保護(hù)建設(shè)與發(fā)展總體規(guī)劃》等系列規(guī)劃修編，為“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略提供了科學(xué)依據(jù)。

　　如今，梳理金秀的旅游線路圖，不難發(fā)現(xiàn)：高點(diǎn)定位的藍(lán)圖正在成為現(xiàn)實(shí)，并推動(dòng)金秀旅游產(chǎn)業(yè)大步向前。

　　2011年，金秀至平南二級(jí)公路，蓮花山、圣堂山、圣堂湖等景區(qū)公路擴(kuò)建硬化建設(shè)的開(kāi)通，實(shí)現(xiàn)了主要景區(qū)景點(diǎn)公路與二級(jí)公路連接；蓮花山國(guó)家4A級(jí)景區(qū)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收；大瑤山地質(zhì)公園通過(guò)自治區(qū)級(jí)評(píng)審；作為全區(qū)兩個(gè)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造試點(diǎn)縣之一，該縣完成了縣城民族化改造和“桐木-金秀縣城”二級(jí)公路沿線城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程，全縣城鎮(zhèn)風(fēng)貌得到較大改善，實(shí)現(xiàn)了舊城區(qū)風(fēng)貌改造與新城區(qū)開(kāi)發(fā)自然一體，“世界瑤都”雛形初現(xiàn)。

　　加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的宣傳營(yíng)銷(xiāo)亦是該縣旅游發(fā)展規(guī)劃中的重要一環(huán)。近2年，該縣除成功舉辦了“大瑤山杜鵑花節(jié)”、“一會(huì)一節(jié)”、“生態(tài)養(yǎng)生文化節(jié)”等重大節(jié)慶活動(dòng)，還承辦和舉辦了全國(guó)圍棋甲級(jí)聯(lián)賽第七輪比賽、金秀思源之旅――珠江水源林樹(shù)木認(rèn)養(yǎng)行動(dòng)、世界瑤都――水墨蓮花瑤族服飾攝影交友活動(dòng)、廣西金秀?世界瑤都養(yǎng)生文化節(jié)等系列活動(dòng)。

　　“此外，金秀還與周邊市縣旅游部門(mén)和旅游企業(yè)聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)。”李雪介紹，金秀開(kāi)通了南寧、柳州至蓮花山景區(qū)的旅游專(zhuān)線，特別是通過(guò)“生態(tài)養(yǎng)生文化節(jié)”平臺(tái)與區(qū)內(nèi)外90多家旅行社建立了良好的合作關(guān)系，游客明顯增多。到金秀旅游總?cè)藬?shù)由2005年的17.83萬(wàn)人次增加到2011年的80.29萬(wàn)人次，旅游總收入由0.93億元增加到3.24億元，年均增長(zhǎng)18.8%。旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，有力帶動(dòng)了該縣房地產(chǎn)、物流、商貿(mào)、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。