探路生態(tài)文明建設(shè)
建設(shè)生態(tài)文明,不僅是關(guān)系人民福祉、民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì),也是每一個(gè)人對"天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園"的殷切期盼。保守估計(jì),我國約50%的土地、能源、水、材料等資源消耗及二氧化碳排放由建筑產(chǎn)生。因此,從綠色建筑到生態(tài)城市的打造,本身就是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。
在黨的十八大報(bào)告中,生態(tài)文明建設(shè)放在了突出位置,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)一起構(gòu)成了"五位一體"的戰(zhàn)略總布局。近日,"新能源·新城市--APEC低碳城鎮(zhèn)發(fā)展論壇"在天津召開,部分與會專家對記者表示,打造綠色建筑和生態(tài)城市是建設(shè)生態(tài)文明和"美麗中國"的重要抓手。
十八大報(bào)告闡述,生態(tài)文明建設(shè)包括四項(xiàng)主要工作,即優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、全面促進(jìn)資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度和加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。而這些工作都與城市建設(shè)密切相關(guān)。
中國正處在城鎮(zhèn)化加劇發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn),盡管目前城鎮(zhèn)化比例已經(jīng)接近50%,但在未來的30年內(nèi),城鎮(zhèn)化比例仍將進(jìn)一步提高,對能源環(huán)境、生態(tài)保護(hù)也提出了巨大挑戰(zhàn)。因此,大力發(fā)展綠色建筑和低碳、生態(tài)城市刻不容緩。
從綠色建筑到生態(tài)城市
2004年以來,綠色建筑的概念隨著人們認(rèn)識的深入和科技成本的下降,開始不斷受到業(yè)界關(guān)注,并且從遙不可及的"貴族"建筑漸漸趨近于規(guī)模應(yīng)用,普通建筑中也開始構(gòu)建綠色建筑和生態(tài)技術(shù)體系。例如,在深圳、江蘇等多地保障房項(xiàng)目建設(shè)中,綠色建筑技術(shù)體系也被大量研究和廣泛應(yīng)用,包括可再生能源以及智能化技術(shù)的運(yùn)用。同時(shí),建筑技術(shù)本身不斷成熟,綠色建筑增量成本不斷下降,也為綠色建筑在更廣范圍內(nèi)的推廣奠定了基礎(chǔ)。
目前,生態(tài)城市理念已經(jīng)與綠色建筑相結(jié)合,以生態(tài)城市為基礎(chǔ)推動整個(gè)綠色建筑的發(fā)展成為一個(gè)重要特征。深圳建筑科學(xué)研究院副總工程師許小偉表示,以生態(tài)城市為建設(shè)目標(biāo)的城市已經(jīng)達(dá)到200多個(gè),關(guān)于綠色建筑的體系和標(biāo)準(zhǔn)也在不斷細(xì)化,并向更加專業(yè)和園區(qū)級的方向發(fā)展。
他認(rèn)為,"城市本質(zhì)是人類追求幸福生活的空間載體,低碳城市的核心目標(biāo)就是為了創(chuàng)造和諧幸福的人居環(huán)境。"因此,可以將其歸納為城市與自然、效率和文化共生。
所謂城市與自然共生,是指城市環(huán)境應(yīng)包含藍(lán)天、青山、綠水、碧野、柔光。一些城市已提出"寧靜城市"概念,要對整個(gè)城市的噪聲進(jìn)行控制,在道路規(guī)劃和工商業(yè)布局中考慮噪聲對住宅區(qū)的影響。針對城市熱島效應(yīng)而衍生出的"清涼城市"概念,就是希望根據(jù)建筑疏密的規(guī)劃,城市通風(fēng)廊道的避讓,以及水系、立體綠化系統(tǒng)的設(shè)置減少溫室效應(yīng),打造清涼城市、清潔城市。
低碳要求城市高效運(yùn)行,城市合理的規(guī)劃可以提高市民的效率。通過不同功能區(qū)的復(fù)合,減少交通能耗,提高生活效率。例如,社區(qū)服務(wù)中心可以為居民打造15分鐘步行圈,滿足居民購買新鮮蔬菜食物的需要。因此,綠色建筑應(yīng)該成為城市最有生命力的單元。
亞太能源研究中心APERC前總經(jīng)理、能源顧問中西聰認(rèn)為,強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力和政治承諾在發(fā)展低碳城鎮(zhèn)方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,并且將有助于生態(tài)文明轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻駨V泛認(rèn)同的文化存在。特別是,城市建設(shè)與管理需要與時(shí)俱進(jìn)、解放思想、更新觀念,以先進(jìn)的思想方法和視野進(jìn)行管理,以謀求建立全方位的保障體系和監(jiān)督機(jī)制。
生態(tài)文明催生產(chǎn)業(yè)機(jī)遇
近年來,我國城鄉(xiāng)建設(shè)得到高速發(fā)展,尤其是上世紀(jì)90年代開始,房地產(chǎn)業(yè)在城鄉(xiāng)建設(shè)中全面鋪開,目前國內(nèi)建筑總量達(dá)到450億平方米。但是,城市發(fā)展有很多的生態(tài)隱患,如何提升城市建設(shè)水平成為亟需破解的課題。按照有關(guān)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),城市現(xiàn)有建筑90%以上需要改造提升,因此既有建筑改造任務(wù)繁重。
中國建材北京新型材料建筑設(shè)計(jì)研究院院長薛孔寬認(rèn)為,目前房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),隨著房地產(chǎn)調(diào)控政策的常態(tài)化,房地產(chǎn)業(yè)需從過去的浮躁中走出來,回歸理性。同時(shí),城鄉(xiāng)生態(tài)人居建設(shè)將使房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新一輪朝陽期。他表示,城市有400億平方米的既有建筑需要改造,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有大約300億平方米的建筑需要提升,這將使房地產(chǎn)業(yè)的生命周期得以延長,并且為拉動內(nèi)需創(chuàng)造機(jī)遇。
泛華集團(tuán)董事長楊天舉認(rèn)為,生態(tài)文明建設(shè)為中國城市發(fā)展模式創(chuàng)新提供了指導(dǎo)和機(jī)遇。他表示,城市目前面臨三大問題,首先是解決城市定位問題,即怎樣建立一套科學(xué)的頂層設(shè)計(jì),來指導(dǎo)城市的發(fā)展。其次是城市的投融資問題,"因改革而生的城市投資平臺現(xiàn)在或成為被改革的對象,全國成立了數(shù)個(gè)城投公司,舉債近13萬億元。所以,如何建立可持續(xù)發(fā)展的金融生態(tài)系統(tǒng)尤為重要。"最后是城市功能如何實(shí)現(xiàn),怎樣使這些功能變得有序有效,這涉及到路徑創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新。
同時(shí),他認(rèn)為,保持政策的連貫性和長期性是生態(tài)城市建設(shè)的重要保障。"一些地方政府,因?yàn)閾Q了領(lǐng)導(dǎo)班子,結(jié)果以前的城市規(guī)劃和發(fā)展重點(diǎn)也隨之改變,生態(tài)城市也就無從談起。"因此,城市管理者要研究戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的課題,使得戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)通過空間承載。一旦戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)規(guī)劃通過城市規(guī)劃承載時(shí),城市的重大基礎(chǔ)項(xiàng)目便得到量化。把定型的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃變?yōu)槎康倪^程屬于開發(fā)性金融,也就是投融資規(guī)劃,一旦開發(fā)性金融運(yùn)作合理,就可以形成聚集效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和累計(jì)循環(huán)效應(yīng)。
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