雖然我省出臺了濕地保護條例，濕地保護也取得了一定成效，但是目前濕地保護法律體系仍不健全。在國家層面，至今我國仍無一部國家級別的關于濕地保護、利用及管理的法律。保護濕地的一些規(guī)定多零散地見于森林法、水污染防治法、水法、草原法、野生動物保護法等法律法規(guī)中。這些零散的法律規(guī)定對濕地的保護缺乏足夠的針對性、系統(tǒng)性和可操作性，已經無法滿足濕地保護管理工作的實際需要。

　　省內各市也需要以法律的形式確定濕地保護、開發(fā)和利用的條例或政策。

　　此外，我省各地濕地保護部門主要有3個，林業(yè)部門管理沼澤濕地，水利部門負責湖泊漂流濕地，海洋與漁業(yè)部門負責濱海濕地。這種分頭管理也容易弱化濕地保護工作。

　　健全濕地保護的法律體系，同時，建立權威高效的濕地管理協(xié)調機制，實現(xiàn)以流域或區(qū)域為單元的濕地科學管理，避免不同地區(qū)、不同部門因理念、目標和利益不同而各自為政、各行其是，是當前濕地保護方面最迫切需要做的事。

　　保護性開發(fā)才是正道

　　站在已被嚴重損毀的泉水濕地旁，唐在林感慨道：“泉水濕地的開發(fā)商有他們的利益訴求，當?shù)亟洕l(fā)展，大家想致富，這個可以理解。但作為這座城市的市民，我們也有環(huán)保上的利益訴求，各種不同的利益訴求群體之間，要學會互相傾聽，照顧對方感受，甚至是必要的妥協(xié)與融合。”

　　凡是談及保護，很多人都認為與發(fā)展相悖，其實二者可以找到平衡點。隨著社會經濟的發(fā)展和土地需求量的激增，對濕地的開發(fā)和利用在未來一段時期內仍不可避免。但是不能只看到濕地的直接土地價值，而忽視長遠的生態(tài)效益，應該采取有效措施合理利用濕地，追求可持續(xù)發(fā)展。

　　有專家建議，我省相關部門與科研院所應對全省濕地資源現(xiàn)狀進行綜合調查和研究，建立濕地基本信息數(shù)據(jù)庫和動態(tài)模型，為我省濕地發(fā)展的規(guī)劃、管理和保護提供科學依據(jù)。我省應盡快制定并實施相關的濕地管理與保護規(guī)劃，規(guī)劃的制定要充分考慮協(xié)調城鄉(xiāng)發(fā)展、土地利用、港口交通建設、工農業(yè)發(fā)展的關系。在此基礎上，建立和完善濕地開發(fā)利用的審批制度，停止一切不合理的濕地轉向利用活動。同時，各地的發(fā)展規(guī)劃的制訂和修編等都應充分考慮與全省的濕地管理與保護規(guī)劃相銜接。

　　這樣做有利于在對濕地開發(fā)利用不可避免的情況下，將破壞性開發(fā)變成保護性開發(fā)。

　　著名濕地保護專家陳克林對記者說，對濕地如果光從保護上談，這條路就越走越狹隘。合理利用濕地資源，才是對濕地的最好保護。許多國家根據(jù)本國的情況，充分利用濕地所具有的特殊景觀和生物多樣性資源，在濕地自然保護區(qū)通過開展各具特色的生態(tài)旅游來提高公眾意識，使社區(qū)有效參與濕地保護工作。這種生態(tài)旅游開發(fā)、保護和利用措施已成為當今濕地保護工作的一種有效途徑。在保護濕地的基礎上，如何可持續(xù)利用濕地，讓濕地在發(fā)揮生態(tài)功能的同時，產生經濟價值，從而實現(xiàn)人與自然和諧相處，是我們今后努力的方向。