專家:歷史文化名城應(yīng)有退出機(jī)制

2013-01-21 09:01:32         來(lái)源:東方早報(bào)     瀏覽次數(shù):

   古鎮(zhèn)旅游接待遠(yuǎn)超承載力

  甚至有古建筑遭破壞


  目前,國(guó)內(nèi)眾多的古鎮(zhèn)及歷史文化名城都或多或少存在開(kāi)發(fā)過(guò)度、保護(hù)不力的問(wèn)題,甚至出現(xiàn)古建筑被破壞的情況。因此,在日前舉行的古鎮(zhèn)發(fā)展論壇上,有專家呼吁,“歷史文化名城”應(yīng)該增加“退出”機(jī)制,若保護(hù)不力可取消各類稱號(hào)。

  開(kāi)平碉樓:

  高峰接待量為最佳10倍


  1月14日,“文化古鎮(zhèn)·智慧發(fā)展高峰論壇”在滬舉辦。

  老建筑、人文內(nèi)涵、純樸民風(fēng)及居民恬淡的生活狀態(tài),使得古鎮(zhèn)游越來(lái)越受到城市游客的喜愛(ài)。國(guó)內(nèi)的周莊、同里、烏鎮(zhèn)、西塘、開(kāi)平碉樓等知名古鎮(zhèn),要么被授予國(guó)家級(jí)、省級(jí)的歷史文化名城,要么被評(píng)為各級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位等,也因此,其接待量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)景點(diǎn)最佳接待量。

  以江蘇同里為例,去年國(guó)慶期間僅10月2日,同里游客數(shù)就超過(guò)了最佳接待量的1倍。浙江古鎮(zhèn)西塘全年接待境內(nèi)外游客334.4萬(wàn)人次,西塘古鎮(zhèn)黨委書(shū)記丁炳龍也承認(rèn):“西塘鎮(zhèn)1.01平方公里的核心景區(qū)的承載力達(dá)到極限。”廣東開(kāi)平碉樓全年接待游客200萬(wàn)人次,最高峰一天接待5萬(wàn)人,是最佳接待量的3倍多,部分景點(diǎn)接待量甚至接近最佳量的10倍。

  古鎮(zhèn):

  目前僅開(kāi)發(fā)不足1/10


  在接待人數(shù)連連突破,急功近利的商業(yè)化浪潮的沖擊下,一些古城古鎮(zhèn)的保護(hù)卻屢屢捉襟見(jiàn)肘,而各級(jí)政府和各大景區(qū)的管理服務(wù)卻并未因此跟上。記者了解到,部分景區(qū)即便違反《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》,也只受到單一的經(jīng)濟(jì)懲罰。

  “周莊等早已過(guò)度開(kāi)發(fā),商業(yè)化嚴(yán)重,古鎮(zhèn)保護(hù)沒(méi)有同步跟上,比如其建筑街景和游客接待密度不相符,失去了古鎮(zhèn)應(yīng)有的味道。”江蘇省規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)鄒軍認(rèn)為,現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)處罰雖然有效,但是單一懲罰只會(huì)讓已受損的建筑或文化得到維護(hù),而那些即將遭到破壞的建筑或文化無(wú)法得到保障,“我們應(yīng)該打‘組合拳’,比如媒體進(jìn)行曝光、政府進(jìn)行行政處罰,甚至設(shè)計(jì)退出機(jī)制,最嚴(yán)重可以取消‘歷史名城’等稱號(hào)。”

  據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中國(guó)古鎮(zhèn)數(shù)量超過(guò)5000個(gè),已開(kāi)發(fā)者約300個(gè),古鎮(zhèn)旅游資源豐富,文物保護(hù)、文化傳承與商業(yè)開(kāi)發(fā)之間的矛盾,是當(dāng)前古鎮(zhèn)發(fā)展所面臨的諸多瓶頸。但記者發(fā)現(xiàn),與會(huì)的部分古鎮(zhèn)管理者或地方政府官員仍在強(qiáng)調(diào)開(kāi)發(fā)成本與收益平衡,少有人提及過(guò)度開(kāi)發(fā)對(duì)古鎮(zhèn)環(huán)境、氛圍,乃至古建筑的破壞。

  昨天與會(huì)的專家都表示,古鎮(zhèn)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)需要相互促進(jìn),才能最終保證古鎮(zhèn)旅游實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

編輯:dongjing

凡注明“風(fēng)景園林網(wǎng)”的所有文章、項(xiàng)目案例等內(nèi)容,版權(quán)歸屬本網(wǎng),未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)者,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,并注明“來(lái)源:風(fēng)景園林網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。

相關(guān)閱讀

廣東珠海:將打造“歷史文化名城”

  日前,《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)歷史文化名鎮(zhèn)名村和歷史建筑保護(hù)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),于昨日起實(shí)施。珠海市法制局和珠海市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局舉行新聞發(fā)布會(huì),就辦法亮點(diǎn)、背景、意義等作了解【詳細(xì)】

深圳為瀕危植物撐起“保護(hù)傘”

隨著第19屆國(guó)際植物學(xué)大會(huì)逐漸進(jìn)入高潮,深圳的植物科學(xué)研究也受到參會(huì)代表和市民的關(guān)注。記者獲悉,經(jīng)過(guò)30余年的發(fā)展,深圳的植物研究經(jīng)歷了從無(wú)到有、從少到多、從弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變,在植物科研領(lǐng)域?qū)耀@突破。【詳細(xì)】

三部門聯(lián)合印發(fā)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是我國(guó)重要的生態(tài)安全屏障。環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、水利部日前聯(lián)合印發(fā)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,以切實(shí)保護(hù)和改善長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境,確保一江清水綿延后世。【詳細(xì)】

臺(tái)灣屏東:小鄉(xiāng)村里“藏”著植物之最

兩米多高的蘭花,乒乓球般大小的食用鳳梨祖先……臺(tái)灣屏東一個(gè)名叫高樹(shù)鄉(xiāng)的小鄉(xiāng)村,坐落著世界上最大的熱帶、亞熱帶植物保種中心,辜嚴(yán)倬云植物保種中心。【詳細(xì)】