貴州“趕”與“轉(zhuǎn)”中的綠色思考
2013-03-07 12:52:20 來源:人民日報 瀏覽次數(shù):
作為中國西部快速發(fā)展的省區(qū)之一,貴州在“趕”與“轉(zhuǎn)”過程中,充分利用自身生態(tài)優(yōu)勢,把科學(xué)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念貫穿于發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展實(shí)踐之中,以“生態(tài)文明城市建設(shè)”和“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”等為出發(fā)點(diǎn)和抓手,結(jié)合貴州實(shí)際,探索特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
“走在西部前列”的生態(tài)實(shí)踐
在“美麗中國”的布局和遠(yuǎn)景中,貴州是啟動“生態(tài)文明”實(shí)踐最早的省區(qū)之一。黨的十八大把“生態(tài)文明建設(shè)”提升到前所未有的高度后,更堅定了貴州“生態(tài)文明”和“美麗貴州”建設(shè)的決心。
貴州省委書記趙克志強(qiáng)調(diào),貴州是我國西南多民族聚居的山區(qū)省份,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后,但能礦資源豐富,區(qū)位條件良好,發(fā)展?jié)摿艽蟆?ldquo;要把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)全過程,在保護(hù)中開發(fā)、開發(fā)中保護(hù),增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)能力,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。”
貴州省省長陳敏爾特別注重生態(tài)文明在項目規(guī)劃中的統(tǒng)領(lǐng)和落地。他在貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上說,貴安新區(qū)要把生態(tài)文明理念貫穿到新區(qū)規(guī)劃建設(shè)各方面,打造具有山地特色的生態(tài)城市,立足自然生態(tài)、人文歷史和時代要求,在空間布局、建筑設(shè)計、建材運(yùn)用上彰顯貴州獨(dú)特的城市風(fēng)貌和多樣的文化元素。
而多年來堅持生態(tài)文明發(fā)展理念并致力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)的貴陽,則在五個方面對未來的全國生態(tài)文明示范城市進(jìn)行了規(guī)劃,分別是綠色經(jīng)濟(jì)崛起、老百姓幸福指數(shù)更高、城鄉(xiāng)環(huán)境宜人、生態(tài)文化普及和生態(tài)文明制度完善。
貴州的綠色和生態(tài)保障戰(zhàn)略,一方面是貫徹黨的十八大有關(guān)“生態(tài)文明”和“美麗中國”的重要精神,同時也是貴州發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。一面是追趕,一面是轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,一個繞不開的話題就是高速發(fā)展帶來的生態(tài)壓力。從近年來的工業(yè)化進(jìn)程看,資源和環(huán)境容量的雙重約束特征在貴州同樣存在,特別是面對山多地少的地貌特征。
但在重重壓力和約束下,貴州卻在生態(tài)文明建設(shè)方面取得了不俗的成績。中央紀(jì)委駐環(huán)境保護(hù)部紀(jì)檢組負(fù)責(zé)同志2012年在貴州調(diào)研生態(tài)文明建設(shè)時指出,貴州通過實(shí)施污染減排,重點(diǎn)流域、區(qū)域、行業(yè)污染治理,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等工作轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),取得了顯著成效,走在了西部地區(qū)前列。
清晰可見的生態(tài)文明城市建設(shè)路徑
最近傳來一個鼓舞人心的消息,外交部批復(fù)同意連續(xù)舉辦了4年的生態(tài)文明貴陽會議在2013年升級為國家級的國際性論壇,這是國內(nèi)唯一的高規(guī)格生態(tài)會議。同時,《貴陽建設(shè)全國生態(tài)文明示范城市規(guī)劃》去年12月得到國家發(fā)改委批復(fù),在生態(tài)文明城市建設(shè)和發(fā)展上,貴陽已經(jīng)成為全國創(chuàng)新區(qū)和示范區(qū)。規(guī)劃在國家層面獲得通過,也拉開了貴州生態(tài)文明城市建設(shè)的系統(tǒng)和規(guī)范之路。
早在2007年開始,貴陽就提出了生態(tài)文明城市發(fā)展的思路。強(qiáng)化對百花湖、紅楓湖等“兩湖一庫”的保護(hù),撤除清鎮(zhèn)電廠等高污染企業(yè),拒絕高污染企業(yè)落地,規(guī)劃引進(jìn)和布局新型生態(tài)企業(yè)。創(chuàng)建環(huán)保法庭和審判庭,以法制為保障對生態(tài)保護(hù)進(jìn)行固化。并通過生態(tài)文明貴陽會議以及一系列的城市規(guī)劃,逐漸形成生態(tài)文明體系。
與此同時,貴陽正在享受前所未有的經(jīng)濟(jì)快速增長。2012年全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1700.3億元,增長17%。貴陽的實(shí)踐表明,生態(tài)文明理念和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不但不沖突,還具有互相推進(jìn)作用,貴陽并沒有因為保護(hù)生態(tài)而放緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還因為生態(tài)和綠色經(jīng)濟(jì)理念吸引了更多的企業(yè)入駐。
除了貴陽,畢節(jié)市也同樣選擇走生態(tài)文明強(qiáng)市之路?!渡钊胪七M(jìn)畢節(jié)試驗區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃》(2013―2020)剛剛獲得國家發(fā)改委批復(fù)通過。在規(guī)劃中,畢節(jié)將創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),樹立生態(tài)文明發(fā)展理念,率先開展生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn),建設(shè)長江、珠江兩江上游生態(tài)安全體系。
另外,貴州都勻等區(qū)域城市的綠色實(shí)踐也同樣獲得了認(rèn)可。2012年,都勻在全球人居環(huán)境論壇上獲“全球綠色城市”稱號,成為貴州首個獲此殊榮的城市。
“四在農(nóng)家”描繪“美麗鄉(xiāng)村”
做了一天農(nóng)活,開著小轎車回到自家小洋樓,打開熱水器,洗去一天的乏意,然后坐在客廳的沙發(fā)上,看著電視,喝著桶裝礦泉水。這是鳳岡縣永安鎮(zhèn)田壩村村民孫流祥的幸福生活。
孫流祥說:“田壩村是典型的綠色經(jīng)濟(jì)村,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,漫山遍野的茶葉種植,在有效控制水土流失和石漠化的同時,也保證了村民的收入。我們這里地勢干旱,以前種什么都不見效益,多虧這些年搞‘四在農(nóng)家’,調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),好田好土都用來種茶,才算走上了致富路。”
以遵義實(shí)踐獲得成功的“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,目前已經(jīng)在貴州各地鋪開。走在畢節(jié)的大方、貴陽的烏當(dāng)、六盤水的水城等縣的廣大農(nóng)村,具有貴州特色的“小青瓦、白粉墻、雕花窗”民居一片片、一寨寨地呈現(xiàn)眼前。
在“美麗鄉(xiāng)村”打造過程中,貴州加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展并行,引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,規(guī)劃100個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),把生態(tài)移民搬遷、扶貧和石漠化治理結(jié)合起來,依托旅游、特色產(chǎn)業(yè)和文化等,建設(shè)了許多具有各自特色和內(nèi)涵的新鄉(xiāng)村。
編輯:wenweihua
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