侯為貴:信息化是新城鎮(zhèn)化的強(qiáng)大引擎
改革開放30多年,我們感受了深圳由小漁村變?yōu)榇蠖际械奶旆馗?,我國整個(gè)農(nóng)村面貌也發(fā)生翻天覆地的變化。但與此同時(shí),一方面,交通堵塞、空氣污染,成為都市繁華背后的“霧霾”,嚴(yán)重降低城市生活質(zhì)量。另一方面,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒有根本改變,城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷拉大趨勢(shì)沒有根本扭轉(zhuǎn)。“城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào),是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的突出矛盾,是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化必須解決的重大問題”。需要深入思考的是,如何才能形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。我們是繼續(xù)演繹深圳奇跡,還是走出一條更加普遍性的新農(nóng)村道路,這需要新戰(zhàn)略、大智慧。
在多年“智慧城市”探索中,我們用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備連接起家家戶戶,網(wǎng)絡(luò)穿越了鋼筋水泥,營造了城市各行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變以及更便捷的人際關(guān)系和生活方式。網(wǎng)絡(luò)同樣可以翻山越嶺,在城鄉(xiāng)一體化過程中大顯身手。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),“城鎮(zhèn)化不是土地城鎮(zhèn)化,而是人口城鎮(zhèn)化”,“促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過程機(jī)械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化、安全環(huán)保法治化”。我們完全可以通過信息化加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,通過信息化賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,通過信息化推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。
要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的,關(guān)鍵在于:一是明確信息化在“新四化”中的地位和作用。新城鎮(zhèn)化的良性發(fā)展,核心是促進(jìn)就業(yè),而信息化正是為各類規(guī)模城鎮(zhèn)居民增加就業(yè)的最強(qiáng)大引擎。二是明晰新城鎮(zhèn)化與傳統(tǒng)城市化的區(qū)別和聯(lián)系??辞迦祟惥幼〖泻头植嫉纳鷳B(tài)環(huán)境效應(yīng)。從印度、巴西到菲律賓等城市聚集了大量貧民區(qū),單純城市化并沒有解決生存問題。而我國一些城鎮(zhèn),大量建房則帶來高空置率。破解手段在于快速提升信息化水平。目前信息流量每年已在倍增,如能盡快普及到中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村,有效促進(jìn)這些地區(qū)的各行業(yè)線上線下經(jīng)營高度融合,同時(shí)將信息化與社會(huì)管理很好結(jié)合,包括醫(yī)療遠(yuǎn)程化、教育信息化、物流智能化、能源自給化、社交網(wǎng)絡(luò)化等,試想,如果讓一個(gè)縣城小學(xué)和中關(guān)村三小的孩子同上一堂課,如果讓小山村變?yōu)樘N(yùn)含財(cái)富的生態(tài)農(nóng)場,誰還會(huì)都擠到大城市去呢?要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),出路在于:由房地產(chǎn)建設(shè)向信息高速公路和物流交通等基礎(chǔ)建設(shè)轉(zhuǎn)移,將“智慧城市”向“中小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村”拓展,“信息消費(fèi)”與互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)各行業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,消滅城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。
“人法地、地法天、天法道、道法自然。”近些年來,世界上掀起了回歸自然、愛護(hù)環(huán)境,節(jié)能減排,綠色能源,呼吁人和環(huán)境和諧相處。高樓林立雖然是現(xiàn)代化的標(biāo)志,但秀麗鄉(xiāng)村同樣必不可少。12月3日,中央政治局會(huì)議出臺(tái)實(shí)施國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,呈現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新思路。12月4日,工信部正式向三大運(yùn)營商發(fā)布4G牌照,移動(dòng)通信進(jìn)入“高速路”??梢韵嘈?,新一輪改革開放一定會(huì)抓住時(shí)代的脈搏,創(chuàng)新圖強(qiáng)、趨利避害,走出一條具有中國特色的信息化城鄉(xiāng)發(fā)展之路。
編輯:zhaojun
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