“這表明我國(guó)已從戰(zhàn)略層面上確定了未來(lái)休閑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)，并已將其作為拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇、新引擎。”魏鵬舉表示。

　　對(duì)于投資者最具有吸引力的是2013年，這一年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》取消和下放了117項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，其中有11項(xiàng)與文化旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)，涉及放權(quán)的部門包括發(fā)改委、新聞出版廣電總局、文化部等。

　　“就趨勢(shì)判斷，吸引民間資本進(jìn)入文旅產(chǎn)業(yè)意圖較為明顯，圍繞休閑經(jīng)濟(jì)的旅游、主題園區(qū)、演藝類行業(yè)勢(shì)必是率先受益的。”北京國(guó)泰千鑫投資管理公司總裁吳志堅(jiān)認(rèn)為。

　　11項(xiàng)放松審批的項(xiàng)目中，涉及旅游和主題園區(qū)的3條政策被稱為“干貨”。

　　《決定》稱，企業(yè)投資國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬(wàn)元以上的旅游開發(fā)和資源保護(hù)項(xiàng)目，世界自然和文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)總投資3000萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目，核準(zhǔn)權(quán)由發(fā)改委下發(fā)給省級(jí)投資主管部門。

　　這意味著旅游和主題樂(lè)園類的項(xiàng)目審批在放松，政府在鼓勵(lì)民間資金加速落地，這讓此前對(duì)主題公園建設(shè)套上的“緊箍”政策有所變化。

　　2005后年遍地開花的主題公園在2011年開始放慢了速度，當(dāng)年，《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于暫停新開工建設(shè)主題公園項(xiàng)目的通知》下發(fā)，《通知》規(guī)定除北京、上海、天津三市擬議中的三個(gè)大型主題公園項(xiàng)目按基本建設(shè)程序報(bào)批外，各地一律不得批準(zhǔn)建設(shè)新的主題公園項(xiàng)目。另外占地300畝以上或規(guī)劃總投資5億元以上主題公園建設(shè)暫停。

　　“這使得投資收緊，雖然2013年的決定并未明確發(fā)改委的‘暫停令’結(jié)束，但五千萬(wàn)以上項(xiàng)目審批權(quán)下放到地方，這無(wú)疑使得地方發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)自主性大大加強(qiáng)。”上述投資人表示。

　　世界旅游組織預(yù)測(cè)，2020年中國(guó)將成為世界第一大旅游目的地，每年將吸引1.4億國(guó)際游客，占全球國(guó)際游客總量的8.6%。具體到中國(guó)主題公園，每年至少有1億人次的潛力。

　　2013年，包括華誼兄弟、華策影視等部分影視企業(yè)以及地產(chǎn)企業(yè)均開始涉足到主題園區(qū)的開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。

　　“針對(duì)家庭市場(chǎng)，我們覺(jué)得需要更多新鮮有趣的內(nèi)容。”斯特拉非認(rèn)為。

　　不過(guò)相較于好萊塢的美國(guó)公司以及國(guó)內(nèi)已有知名度的企業(yè)，歐洲企業(yè)欲通過(guò)授權(quán)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)并不占優(yōu)勢(shì)，它們還是需要品牌推廣。

　　而當(dāng)時(shí)的中央電視臺(tái)也欲尋找合適的合作伙伴，先后兩次到Rainbow公司訪問(wèn)后，今年6月上旬，雙方簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，Rainbow公司將旗下著名動(dòng)漫Winx Club（魔法俏佳人）系列引進(jìn)中國(guó)，在CCTV平臺(tái)播出，并在浙江海寧共同建設(shè)該主題的文化產(chǎn)業(yè)園。

　　該項(xiàng)目是意大利總理馬泰奧·倫齊近日以推動(dòng)文化出口為目的的訪華之旅中，與中方談判的重要成果之一。

　　共贏應(yīng)是出發(fā)點(diǎn)

　　欲在中國(guó)進(jìn)行品牌授權(quán)，與央視只是戰(zhàn)略性合作，在斯特拉非的心中，還構(gòu)建了包括長(zhǎng)期發(fā)展開拓的業(yè)務(wù)代理商等全面開發(fā)的整體業(yè)務(wù)。

　　而海寧業(yè)務(wù)的成功與否在某種程度上是這一整體業(yè)務(wù)的縮影。

　　本報(bào)記者了解到，此次Rainbow公司項(xiàng)目落地海寧的是歐洲模式，也就是作為一個(gè)版權(quán)方內(nèi)容輸出，包括整體形象內(nèi)容以及對(duì)主題公園的創(chuàng)意內(nèi)容、管理模式，同時(shí)為主題公園作特殊的內(nèi)容。

　　在合作中，授權(quán)方跟別的合作伙伴有數(shù)據(jù)分成、品牌形象權(quán)利金，同時(shí)權(quán)利金分成兩部分，一部分是前期一開始業(yè)務(wù)當(dāng)中有開出保底薪，在業(yè)務(wù)當(dāng)中有抽成。

　　而迪士尼主題公園在全球的合作模式中，大致分為三種，一種是迪士尼在美國(guó)本土采取的獨(dú)資投資并管理模式；第二種則是其在巴黎推行的雙方合資投建但由迪士尼獨(dú)資管理模式；第三種是東京迪士尼樂(lè)園的特許經(jīng)營(yíng)模式，由迪士尼輸出技術(shù)和授權(quán)，日方投資并管理。

　　“但香港迪士尼樂(lè)園不理想的經(jīng)營(yíng)狀況與合作模式也給我們地方管理者上了一課。”北方一家大型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　公開資料顯示，香港迪士尼樂(lè)園造價(jià)達(dá)141億港元，香港特區(qū)政府總支出逾224.5億港元。香港特區(qū)政府占聯(lián)營(yíng)公司的57%股份，但還要承擔(dān)首期公園平整費(fèi)用40億港元。