近日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《2015年全省城鄉(xiāng)規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)工作要點(diǎn)》，涉及規(guī)劃體系、城市設(shè)計(jì)、增強(qiáng)規(guī)劃剛性和執(zhí)行力、保護(hù)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村及傳統(tǒng)村落、推進(jìn)重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)等眾多方面。

　　其中，在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作中，我省要將保護(hù)性建筑的保護(hù)作為城鄉(xiāng)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容，合理確定保護(hù)原則，劃定保護(hù)范圍，提出分類保護(hù)要求，明確保護(hù)措施。在舊城改建中，要統(tǒng)籌考慮棚戶區(qū)、城中村改造與保護(hù)性建筑的關(guān)系，保護(hù)好其歷史環(huán)境、整體風(fēng)貌和空間特色，禁止大拆大建、拆古建新。

　　體系規(guī)劃

　　開(kāi)始謀劃白洋淀地區(qū)發(fā)展

　　今年，我省將配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部做好《京津冀城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》編制工作，配合有關(guān)部門和市做好北京新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、白洋淀地區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

　　按照新型城鎮(zhèn)化、京津冀協(xié)同發(fā)展要求，完善省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。設(shè)區(qū)市開(kāi)展規(guī)劃期限至2030年的城市總體規(guī)劃修編前期工作，完成規(guī)劃實(shí)施評(píng)估和城市重大戰(zhàn)略問(wèn)題研究。

　　設(shè)區(qū)市在總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，修訂完善總體城市設(shè)計(jì)，提升城市功能、優(yōu)化用地布局，明確城市建筑主色調(diào)，形成具有地域文化特色的城市風(fēng)貌框架和目標(biāo)體系。

　　今年，我省將開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作，選擇基礎(chǔ)條件較好的縣（市）開(kāi)展試點(diǎn)研究。

　　城鎮(zhèn)建設(shè)

　　23個(gè)改革試點(diǎn)將發(fā)揮示范

　　今年，我省將推進(jìn)重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)，樹(shù)立小城鎮(zhèn)建設(shè)典范。全省各地要開(kāi)展重點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估，凡是當(dāng)前規(guī)劃不能適應(yīng)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展需求的，要進(jìn)行修編。

　　同時(shí)，加快重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、園林綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和面向農(nóng)村的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善集聚人口、帶動(dòng)周邊農(nóng)村發(fā)展職能。

　　我省將指導(dǎo)23個(gè)行政體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理工作，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能，提升承載能力，發(fā)揮示范作用。

　　我省要求，各市要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，確定2至3個(gè)實(shí)力較強(qiáng)的鎮(zhèn)作為示范，加大指導(dǎo)支持力度，促進(jìn)更快發(fā)展。

　　完善重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展評(píng)價(jià)工作，從規(guī)劃建設(shè)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)功能等方面，建立重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)

　　將出臺(tái)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　今年，我省將用半年時(shí)間開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)違法行為專項(xiàng)整治。

　　對(duì)2011年以來(lái)開(kāi)工建設(shè)的城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍以內(nèi)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目逐一“過(guò)篩子”，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題立即責(zé)令停工或采取強(qiáng)制措施。

　　對(duì)2011年以前的違規(guī)項(xiàng)目也要依法處罰整改到位，實(shí)現(xiàn)“清倉(cāng)”，從今年起，對(duì)新出現(xiàn)的違規(guī)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要“零容忍”。

　　同時(shí)，圍繞整治發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)研究改進(jìn)規(guī)劃、招標(biāo)、預(yù)售等制度和細(xì)則。

　　我省今年還要出臺(tái)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)企業(yè)收費(fèi)和服務(wù)行為。

　　組建房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)，依法規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收行為，及時(shí)排查化解征收拆遷矛盾。

　　舊城改造

　　保護(hù)特色禁止大拆大建

　　保護(hù)性建筑是指已經(jīng)納入法定保護(hù)體系的各類建筑遺產(chǎn)，及其他具有保護(hù)價(jià)值的各類建筑。拆除保護(hù)性建筑是對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和城鎮(zhèn)風(fēng)貌造成不可挽回?fù)p失的一種行為。

　　我省要求，在舊城改建中，要統(tǒng)籌考慮棚戶區(qū)、城中村改造與保護(hù)性建筑的關(guān)系，保護(hù)好其歷史環(huán)境、整體風(fēng)貌和空間特色，禁止大拆大建、拆古建新。

　　在城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作中，我省要將保護(hù)性建筑的保護(hù)作為城鄉(xiāng)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容，合理確定保護(hù)原則，劃定保護(hù)范圍，提出分類保護(hù)要求，明確保護(hù)措施。

　　我省對(duì)涉及保護(hù)性建筑的各類建設(shè)活動(dòng)要全過(guò)程嚴(yán)格依法履行基本建設(shè)程序，對(duì)未取得規(guī)劃許可的，不得批準(zhǔn)用地和進(jìn)行建設(shè)。