他山之石:新加坡“智慧島”戰(zhàn)略建設經(jīng)驗

2015-09-11 08:19:28    作者:葉中華     來源:中國城市報     瀏覽次數(shù):

  新加坡“智慧島”建設戰(zhàn)略可概括為,將新加坡的政府職能、城市管理、社會服務、企業(yè)經(jīng)濟通過“智慧島”這個大平臺融為一體。應用信息化、數(shù)字化、物聯(lián)化、智能化、集成化科技,將新加坡所涉及的社會經(jīng)濟、綜合管理與社會服務資源,進行全面的整合和充分利用。為新加坡的綜合管理和社會民生服務,以資訊社會支撐“智慧島”的可持續(xù)發(fā)展。

  新加坡“智慧島”建設進程

 ?。ㄒ? 1980-1990 實現(xiàn)國家電腦化;

 ?。ǘ? 1991-2000 實現(xiàn)信息互聯(lián)互通,消除“信息孤島”;

 ?。ㄈ? 2001-2010 完成信息與資源整合,應用集成;

 ?。ㄋ? 2005-2015 實施智慧國計劃,實現(xiàn)國家經(jīng)濟創(chuàng)新。

 ?。ㄎ? 2015-2025 提升智慧國計劃(升級版),構(gòu)建智慧國平臺,實現(xiàn)連接、收集、理解。以大數(shù)據(jù)建立共享機制,預測民眾需求,提供更好的服務。

  新加坡“智慧島”建設內(nèi)容

  (一)智慧政府:透明、問責、清廉

  新加坡智慧政府信息化可持續(xù)建設,已經(jīng)從其政府電子政務建設前期以改善、提高和創(chuàng)新政府在城市管理和公共服務方面的效率、公開、公平與廉潔,促進公眾與政府間的互動、拉近公眾與政府之間距離的目標,提升到實現(xiàn)政府運作的透明度、實行問責制和確保公共服務清廉三大目標的新高度。

  (二)智慧管理體系:安全、交通、節(jié)能、設施

  新加坡城市公共安全體系,將整個城市綜合安全防范與治安監(jiān)控的整體技術性能和自動化多功能的聯(lián)動、業(yè)務協(xié)同、快速反應能力,以及在公共安全管理的信息層面上,以城市公共安全防范和應急預案的執(zhí)行和運作作為城市公共安全體系建設的基本要求。

  新加坡智能交通體系是以交通信息為核心,連接公交系統(tǒng)、出租車系統(tǒng)、城市軌道交通系統(tǒng)、城市高速路監(jiān)控信息系統(tǒng)、道路信息管理系統(tǒng)、電子收費系統(tǒng)、交通信號燈系統(tǒng)、道路交通通訊指揮系統(tǒng)、車輛GPS定位系統(tǒng)的綜合集成系統(tǒng)。智能交通管理系統(tǒng)使得道路使用者和交通系統(tǒng)之間緊密、實時和穩(wěn)定的相互傳遞信息和智能化管理。為出行者和道路使用者提供及時準確的交通信息,使其能夠?qū)煌ň€路、交通方式和出行時間作出充分、及時的判斷。

  新加坡城市基礎設施體系配套齊全,功能完善,服務優(yōu)質(zhì)。為實現(xiàn)“智慧國”的目標,新加坡政府前期投入了 40 億新幣用于規(guī)劃項目的初期建設,主要包括建立超高速、廣覆蓋、智能化、安全可靠的信息基礎設施,以滿足個人和企業(yè)用戶對高速帶寬、移動性、隱秘性、安全性、可承受價格的要求,為經(jīng)濟增長和社會發(fā)展打好基礎。 新加坡政府的目標是在全國范圍內(nèi)鋪設下一代全國寬帶網(wǎng)絡(NBN),這是一張全國性的超高速光纖到戶(FTTH)網(wǎng)絡,最高連接速度可達 1Gbps。2015 年,讓 90%的家庭用上寬帶。新加坡政府將為其提供高達 10 億新元的資金。

  同時注重在城市公共交通、交通轉(zhuǎn)換樞紐、供排節(jié)水設施、電力與燃氣供應、污水處理、垃圾焚燒廠、城市管道等關系民生的工程性基礎設施方面的規(guī)劃制定、執(zhí)行、修訂與檢討的過程中,特別強調(diào)與城市建設的現(xiàn)狀、先進的技術應用、工程質(zhì)量管理、環(huán)境保護等方面的結(jié)合。從整個城市公眾利益出發(fā),從長計議長遠規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展。

  (三)智慧民生:社區(qū)、醫(yī)療、教育等

  新加坡注重社區(qū)服務,對區(qū)內(nèi)大型公共設施由政府部門統(tǒng)一管理和維護保養(yǎng)。美化公共居住環(huán)境:社區(qū)內(nèi)居民實施各種美化公共環(huán)境的活動。維護社區(qū)治安環(huán)境。開展社會公益活動,募集和設立基金,增進貧困人士、殘障人士福利,為學生提供資助,組織社區(qū)交際項目。增強社區(qū)凝聚力,密切鄰里關系,包括文娛活動、休閑旅游等。

  在醫(yī)療領域,高速而普及的網(wǎng)絡傳輸條件讓遠程醫(yī)療不再僅僅停留在概念之上。 在2012年3月新加坡資訊通信發(fā)展管理局(以下簡稱“IDA”)就發(fā)起了遠程醫(yī)療合作征求計劃,邀請業(yè)界為老人的遠程醫(yī)療開發(fā)新模式,在ICT技術的幫助下,老人不管在家、社區(qū),或是家庭醫(yī)療診所等機構(gòu),都能獲得遠程醫(yī)療。

  在教育領域,通過與新加坡教育部(MOE)攜手合作,IDA推出了新加坡未來學校計劃,以鼓勵學校開展創(chuàng)新的教學方法,將新的科技運用到教學中去。

  例如,在康培小學的擬真實驗室中一堂熱帶雨林的學習課中,學生可以通過觸碰同步多點觸屏與4D環(huán)境直接互動。在教室中,所有的教學實現(xiàn)無紙化,學生人手一個定制的平板電腦,這部分資金全部由學校承擔,對于這種融合了多媒體的教學,學生可以自由選擇參加或是退出。

  在新加坡國立大學教育學院,一個名為“未來教室3.0”的項目則承擔了新加坡對未來智能化教育的前沿探索。這一項目的目的是在之前文件共享和web2.0的基礎上,以將教室空間打造為一個融合動力學、4D沉浸技術、語義搜索及學習分析等20多種新技術的智能互動空間。

  (四)智慧商業(yè)

  對于未來更加智能化的商業(yè)來說,2011年10月,IDA宣布,將采用7家公司組成的財團所提交的建議,讓它們負責建立全國性的近距離無線通信技術(NearFieldCommunication,簡稱NFC)系統(tǒng),讓持有NFC功能的手機用戶能用手機進行支付。未來,手機用戶在新加坡超過2萬個零售點購物或搭乘的士時,只需揮一揮具有近距離無線通信技術功能的手機,即可付款。通過600多個遍布新加坡大型商場辦公樓的NFC智能海報,商家也可以向消費者提供互動性和針對性的內(nèi)容,消費者可以通過手機實現(xiàn)一鍵購買。

編輯:daiy

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