天津優(yōu)化空間布局，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，實力小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、花園小鎮(zhèn)取得明顯成效。

　　小城鎮(zhèn)大特色，小空間大亮點，小載體大創(chuàng)新。

　　黨的十八大以來，天津著力優(yōu)化空間布局，把培育特色小鎮(zhèn)作為實現(xiàn)中央對天津“一基地三區(qū)”定位、全面建成高質(zhì)量小康社會的重要舉措，作為擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的強大引擎，堅持規(guī)劃引領(lǐng)、以人為本、因地制宜、突出特色，規(guī)劃建設(shè)了一批高水平、有特色、適于產(chǎn)業(yè)聚集、生態(tài)宜居的現(xiàn)代化新城鎮(zhèn)，新型城鎮(zhèn)化取得了突破性進(jìn)展。

　　特色小鎮(zhèn)，關(guān)鍵在“特”

　　從中心城區(qū)沿著津港公路南下，1小時左右就來到了濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)。

　　作為中國首批特色小鎮(zhèn)之一，中塘鎮(zhèn)的“特色”何在？據(jù)該鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人介紹，“汽車膠管產(chǎn)業(yè)+農(nóng)牧”是中塘鎮(zhèn)的鮮亮品牌。目前，該鎮(zhèn)建成了以鵬翎膠管股份有限公司、大港膠管股份有限公司等為代表的全國最大的集科研、開發(fā)、生產(chǎn)于一體的汽車膠管研發(fā)生產(chǎn)基地，汽車橡塑產(chǎn)業(yè)國內(nèi)市場占有率高達(dá)60%以上，國內(nèi)外主要汽車生產(chǎn)商紛至沓來。在發(fā)展工業(yè)的同時，該鎮(zhèn)還依托農(nóng)牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，打造特色農(nóng)牧小鎮(zhèn)，建成了種羊、肉羊、奶牛、蛋雞以及設(shè)施蔬菜種植等產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　特色小鎮(zhèn)建設(shè)，讓中塘鎮(zhèn)人有更多“獲得感”。工農(nóng)業(yè)并存，一二產(chǎn)齊飛，方便了當(dāng)?shù)匕傩論駱I(yè)就業(yè)。他們可以去企業(yè)打工，也可以上園區(qū)搞養(yǎng)殖，日子過得輕松愜意。

　　在津郊，一座座特色小鎮(zhèn)聲名遠(yuǎn)播。西青建有“年畫之鄉(xiāng)”楊柳青鎮(zhèn)；津南建有“因米而名”的小站鎮(zhèn)；靜海區(qū)建有打造宜居宜業(yè)生態(tài)旅游目的地的團(tuán)泊鎮(zhèn)……這些特色小鎮(zhèn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集、民俗文化突出、生態(tài)旅游良好、商業(yè)貿(mào)易興旺、自主創(chuàng)新成果突出，代表了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的成果。

　　近年來，天津全面提速升級新型城鎮(zhèn)化，出臺了《特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作推動方案》，加強頂層設(shè)計，加大投資力度，建立了特色小鎮(zhèn)重大項目庫，各區(qū)已陸續(xù)上報項目33個，總投資411億元。用好國家城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，破解資金和土地雙重約束，不斷推動產(chǎn)城融合發(fā)展，40萬農(nóng)民遷入小城鎮(zhèn)居住，促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)增收。推進(jìn)小城鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)升級，啟動建設(shè)了第一批14個市級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建試點，重點培育17個市級特色小鎮(zhèn)試點和儲備44個區(qū)級特色小鎮(zhèn)試點。

　　特色小鎮(zhèn)，興盛靠“新”

　　武清區(qū)東北部的崔黃口鎮(zhèn)，過去以地毯產(chǎn)業(yè)聞名。現(xiàn)如今，這里又成為了電子商務(wù)特色小鎮(zhèn)，起步區(qū)近10平方公里的電子商業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為一個突出“景點”。

　　園區(qū)副經(jīng)理王靜告訴記者，作為市級示范園區(qū)的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)累計引進(jìn)京東商城、去哪兒網(wǎng)等眾多優(yōu)質(zhì)電商及配套企業(yè)400多家，是天津首批電子商務(wù)示范園區(qū)、首批電子商務(wù)與快遞物流特色園區(qū)，先后被科技部認(rèn)定為國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地、被商務(wù)部確定為國家電子商務(wù)示范基地，2016年電商企業(yè)銷售額達(dá)到了210多億元。

　　崔黃口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長周建祥介紹，2016年該鎮(zhèn)稅收達(dá)到了20億元，其中電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園稅收就貢獻(xiàn)了15.6億元，已經(jīng)成為該鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)。不僅如此，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園還帶動了當(dāng)?shù)匚锪?、餐飲、服?wù)等行業(yè)，吸納就業(yè)近3萬人。

　　地毯產(chǎn)業(yè)是崔黃口鎮(zhèn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，過去依賴外貿(mào)出口，利潤只有2%—3%左右，吸引力下降，產(chǎn)業(yè)萎縮。得益于近年蓬勃發(fā)展的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，該鎮(zhèn)把地毯搬上了互聯(lián)網(wǎng)，在網(wǎng)上銷往國內(nèi)外。由于沒有了中間流通環(huán)節(jié)，地毯的利潤額上升到了20%左右。目前，該鎮(zhèn)規(guī)模以上地毯加工企業(yè)已經(jīng)超過200家。

　　周建祥告訴記者，崔黃口鎮(zhèn)作為電子商務(wù)特色小鎮(zhèn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的巨大潛能正在釋放：“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，興建2萬畝高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品快速銷售；“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”，打造智能化社區(qū)；“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”，打造津郊旅游景點。

　　互聯(lián)網(wǎng)，讓古老小鎮(zhèn)煥發(fā)出勃勃生機。

　　特色小鎮(zhèn)，發(fā)展更“優(yōu)”

　　特色小鎮(zhèn)的培育和建設(shè)，推動了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)了城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)推進(jìn)，完善了公共服務(wù)均等化體系，激發(fā)出農(nóng)村金融改革創(chuàng)新活力——天津認(rèn)真落實中央決策部署，走出了一條追求更高水平、更優(yōu)質(zhì)量的新型城鎮(zhèn)化之路。

　　城鎮(zhèn)空間布局不斷優(yōu)化。5年來，基本建設(shè)完成10個小城鎮(zhèn)建設(shè)，開工面積2500萬平方米、竣工2350萬平方米，初步形成了一批生態(tài)宜居、資源節(jié)約、富有活力的特色小城鎮(zhèn)。在小城鎮(zhèn)建設(shè)的帶動下，涉農(nóng)區(qū)各街鎮(zhèn)發(fā)展速度明顯加快，逐漸成為功能健全、生態(tài)宜居的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心，初步形成環(huán)繞中心城區(qū)、眾星拱月式的小城鎮(zhèn)格局。

　　城鎮(zhèn)生活品質(zhì)明顯優(yōu)化。2016年城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)到37170元，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小到1.85：1。覆蓋城鄉(xiāng)社會保障體系逐步形成，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險參保人數(shù)明顯增加，養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到686.3萬人，醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到1054.1萬人。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)不斷消除，通過農(nóng)村城鎮(zhèn)化三項改革，農(nóng)民變市民，村民變股東，村委會變居委會，近30萬農(nóng)民成為享有股金、薪金、租金、保障金的新市民。

　　新農(nóng)村服務(wù)設(shè)施逐步優(yōu)化。以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為載體，村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施不斷完善，供水設(shè)施實現(xiàn)了全覆蓋，村衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到93.55%，村莊全部通了公路，公交覆蓋率達(dá)到100%，小學(xué)生全部實現(xiàn)了就近入學(xué)。建成美麗村莊461個，建成美麗小城鎮(zhèn)20個，創(chuàng)建文明生態(tài)村232個。

　　實力小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、花園小鎮(zhèn)，一鎮(zhèn)一韻、一鎮(zhèn)一品、一鎮(zhèn)一特色——津沽大地上，群星璀璨、交相輝映。