建生態(tài)城市需要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)和社會文化

　　全球城市面臨很多風險。首先全球氣候變化，這是非常要命的事情，工業(yè)革命一百年來到現(xiàn)在地球溫度不斷地上升，到今天為止上海的溫度還是30多度，連續(xù)出現(xiàn)40多度的高溫，降雨不均衡，海平面不斷地上升。因為我們要做氣候適應性城市，去年公布了20多個氣候適應性城市，大家有行動，但是行動并不徹底。所以我們要對氣候的風險進行治理，要將氣候的評估作為宜居，要用綜合的手段來適應它，做彈性和韌性的嘗試，也就是我們來應對氣候變化帶來的一些可以預測的影響。比如說如果上升2度的話，植被就會發(fā)生變化，原來由暖溫帶的植被變成偏亞熱帶的植被類型，會帶來一些原來沒有的病毒，這些都是不可預測的。

　　城市化過程中（會帶）來的生態(tài)風險，在前20年，我們國家都在研究這方面的內(nèi)容，比如說熱島效應。夏天京津冀地區(qū)為什么很多城市出現(xiàn)極度污染，就是熱島效應，下面是熱的，上面是冷的，蓋住了，污染物出不去。還有生物多樣性下降的問題等等。到目前為止我們把全世界的城市梳理一下，會看到有很多的叫法，比如說生態(tài)城市是一個統(tǒng)籌理念，包括產(chǎn)業(yè)、社會文化。宜居城市新加坡提得比較早，宜居城市是講人類本身，交通的可達性、生活的舒適性。韌性的城市是指應對自然災害的彈性，有沒有彈性，彈性大不大，脆弱度怎么樣，能不能適應?？沙掷m(xù)城市是從能源的角度來談的，我們國家還提出了園林城市、生態(tài)園林城市、森林城市、衛(wèi)生城市，現(xiàn)在又講氣候適應性城市。中國的城市環(huán)境非常復雜，我們有干旱，有高原，有濱海，有荒漠地區(qū)，都有人居住。海綿城市是這幾年要重點實現(xiàn)的城市類型。

　　世界主要國家城市化現(xiàn)狀

　　前兩年我們研究了全球生態(tài)城市，紐約不是生態(tài)城市，上海、北京也不是生態(tài)城市，新加坡是生態(tài)城市，因為新加坡有獨特的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。生態(tài)城市基本上以中小型城市為主，人口壓力不是很大，人口一旦上來，很多問題很難化解。你天天吃肉，還想讓血壓下來，那是很難的。北京有兩個指標，一個就是控制人口的總量，只減不增。為什么？再增加，這個城市就承受不了。生態(tài)城市的指標，土地、交通、城市綠色空間、生態(tài)經(jīng)濟、文化、立法、生態(tài)社區(qū)，不同的城市針對的目標是不一樣的，衡水是以自然為主導。一個城市生態(tài)的發(fā)展指數(shù)，把它列為幾類，資源、環(huán)境、經(jīng)濟、行為、政策，統(tǒng)一做評價。我們靠生態(tài)行為、生態(tài)政策來引導。

城市生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)

　　生態(tài)治理分為幾方面：一是源頭要減量，源頭降低對自然生態(tài)系統(tǒng)的使用強度，節(jié)約資源、低碳、綠色生活、保護環(huán)境。二是過程控制，過程減少對自然生態(tài)系統(tǒng)的污染負荷，資源化利用、生態(tài)消解、節(jié)能減排。三是末端修復。