陳淮:千萬(wàn)別把特色小鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模等寄望于政府
2018網(wǎng)易經(jīng)濟(jì)學(xué)家年會(huì)·哀牢山論壇在云南省昆明市舉行,本次論壇由網(wǎng)易財(cái)經(jīng)主辦,論壇主題是“云上機(jī)遇”,云”就是指互聯(lián)網(wǎng)革命的“云科技”和“云南省”,網(wǎng)易財(cái)經(jīng)希望通過(guò)此次活動(dòng),與各位專家共同探討在新商業(yè)背景下的企業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)、產(chǎn)業(yè)布局和投資方向。在以“城鎮(zhèn)價(jià)值與特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展”為主題的論壇二中,網(wǎng)易財(cái)經(jīng)邀請(qǐng)到了華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康、中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)理事長(zhǎng)宋曉梧及中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)系主任陳淮等大咖,一同探究在新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,特色小鎮(zhèn)扮演著什么角色?特色小鎮(zhèn)應(yīng)如何與時(shí)俱進(jìn),在創(chuàng)新發(fā)展的軌道上不斷前行?又該如何塑造生命力,與城市群、都市圈共同編織區(qū)域發(fā)展的藍(lán)圖?
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院城鄉(xiāng)建設(shè)經(jīng)濟(jì)系主任陳淮出席了圓桌論壇并參與討論。在談到特色小鎮(zhèn)發(fā)展時(shí),陳淮表示,旅游肯定是特色小鎮(zhèn)非常重要的一個(gè)落腳點(diǎn),但是旅游業(yè)并不是特色小鎮(zhèn)唯一的地方。其次,陳淮還談到,千萬(wàn)別把特色小鎮(zhèn)的發(fā)展質(zhì)量,規(guī)模、速度寄托在政府頭上,他相信所有的奇跡都是市場(chǎng)創(chuàng)造的,哪個(gè)地方做得好,不是因?yàn)檎龅呐ψ龅煤?,是因?yàn)檎艿纳倭耍`的地方放開(kāi)了就做好了。
以下為文字實(shí)錄:
主持人:我想請(qǐng)教陳淮先生目前中國(guó)的特色小鎮(zhèn)特別多,但是目前千鎮(zhèn)一面的問(wèn)題不可避免,對(duì)這個(gè)問(wèn)題您的觀點(diǎn)是如何呢?
陳淮:沒(méi)有一個(gè)理想的小鎮(zhèn)是什么樣的,如果我們?cè)O(shè)想的是桃花源陶淵明這樣的,永遠(yuǎn)是不可能的,在桃花源買(mǎi)者永遠(yuǎn)低價(jià),賣者是不可能同意的。第二個(gè)市場(chǎng)作為。第三個(gè)企業(yè)創(chuàng)新,最后一個(gè)是當(dāng)?shù)鼐用竦淖晕夜芾砟芰Α,F(xiàn)在的特色小鎮(zhèn)大家有幾個(gè)問(wèn)題,一個(gè)是當(dāng)旅游業(yè)干,我們開(kāi)發(fā)商擠出一個(gè)詞說(shuō)是旅游地產(chǎn)。江南也有一個(gè)小鎮(zhèn),和我們理解的獨(dú)立居住區(qū)不一樣,他是城市更新的一個(gè)成功案例,城市更新不是大面積的拆遷改造,是在老舊建筑物上賦予新的功能。城區(qū)是一個(gè)一個(gè)獨(dú)立的房子分別改造,加在一塊是聚集小鎮(zhèn)。這些獨(dú)立的房子是分布在老街區(qū)中,專門(mén)給這些住戶提供了場(chǎng)所,巧妙地利用的原有交通體系,服務(wù)體系,比如說(shuō)餐館外賣的。還有生產(chǎn)性的小鎮(zhèn)也是一樣,一些特色產(chǎn)品都有,一面前鎮(zhèn)一面,別人都想讓我來(lái)這旅游,旅游肯定是特色小鎮(zhèn)非常重要的一個(gè)落腳點(diǎn),對(duì)于本地人來(lái)說(shuō)無(wú)所謂來(lái)說(shuō)是特色,從他爺爺?shù)臓敔斁团滥莻€(gè)山頭,他還爬有什么特色?從外來(lái)人就不一樣,你得花錢(qián)。但是旅游業(yè)并不是特色小鎮(zhèn)唯一的地方,比如說(shuō)在芬蘭一個(gè)特色小鎮(zhèn),他是一個(gè)大國(guó),比波蘭還大,芬蘭這個(gè)小鎮(zhèn)的居民就做了決議,不給這里的難民分錢(qián),他要出錢(qián)。我出錢(qián)住一個(gè)成功的特色小鎮(zhèn),都是當(dāng)?shù)氐闹淖灾文芰Α偛盼覀冋f(shuō)了這么多的話,千萬(wàn)別把特色小鎮(zhèn)的發(fā)展質(zhì)量,規(guī)模、速度寄托在政府頭上,政府應(yīng)該在發(fā)展一個(gè)特色小鎮(zhèn),我可以這么說(shuō),從主持人一開(kāi)始說(shuō)的西部大開(kāi)發(fā),剛才我們秘書(shū)長(zhǎng)說(shuō)的特色小鎮(zhèn)給予更多的基礎(chǔ)設(shè)施支持,西部大開(kāi)發(fā)是90年代中后期。當(dāng)時(shí)以為西部12省區(qū)大江大河下面有很多值錢(qián)的東西,西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)入21世紀(jì)之后到了04年05年以后,今年是2018年,我們說(shuō)那個(gè)時(shí)候我們明確的知道西部地區(qū)下面的資源不可能大開(kāi)發(fā)。但是對(duì)我們資源需求來(lái)說(shuō)是杯水車薪,所以你剛才提到的現(xiàn)在西部大開(kāi)發(fā)還提,但是看十二五,十三五當(dāng)中,第一是保護(hù)環(huán)境,第二完善基礎(chǔ)設(shè)施,第三實(shí)現(xiàn)人口的居住,發(fā)展教育,就是“一帶一路”。我們?cè)谖磥?lái)幾年,特色小鎮(zhèn)除了個(gè)別的地方以外,發(fā)達(dá)地區(qū)浙江提供太多的支持,因?yàn)槲覀円ㄔO(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,重要的港口,高速路,鐵路都在國(guó)外了,馬來(lái)西亞,新加坡或者是緬甸,瓜達(dá)爾港這些地方服務(wù)。別以為我們沒(méi)出路了,我相信所有的奇跡都是市場(chǎng)創(chuàng)造的。哪個(gè)地方做得好,不是因?yàn)檎龅呐ψ龅煤?,是因?yàn)檎艿纳倭?,束縛的地方放開(kāi)了就做好了。
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