2000年以前豐寧縣小壩子鄉(xiāng)喇嘛山口沙化狀況。國(guó)家林草局荒漠司供圖

　　2009年豐寧縣小壩子鄉(xiāng)喇嘛山口沙化治理狀況。國(guó)家林草局荒漠司供圖

　　一片緊鄰京津的沙源地，19年來(lái)持續(xù)牽動(dòng)著社會(huì)各界的心。

　　2000年春，我國(guó)北方地區(qū)連續(xù)發(fā)生12次揚(yáng)沙、浮塵、沙塵暴天氣，其中多次影響京津，其頻率之高、范圍之廣、強(qiáng)度之大為50年來(lái)所罕見(jiàn)，引起黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。

　　2000年5月，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理朱镕基親臨河北、內(nèi)蒙古視察治沙工作，作出“治沙止漠刻不容緩，生態(tài)屏障勢(shì)在必建”的重要指示。

　　一個(gè)月后，京津風(fēng)沙源治理工程緊急啟動(dòng)。

　　19年過(guò)去了，昔日的沙源地上建起了阻止風(fēng)沙侵襲京津的綠色長(zhǎng)城，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　沙源地化身阻沙帶

　　豐寧滿族自治縣小壩子鄉(xiāng)，見(jiàn)證了一場(chǎng)由黃變綠的生態(tài)奇跡。

　　19年前，追尋京津風(fēng)沙北上的專(zhuān)家們發(fā)現(xiàn)，京津水源地之一的河北豐寧竟是離北京最近的沙源地之一。全縣8765平方公里的國(guó)土面積中，嚴(yán)重沙化土地超過(guò)2730平方公里，且沙化面積以每年5.14%的速度擴(kuò)展。而沙化最嚴(yán)重的小壩子鄉(xiāng)，曾有媒體在報(bào)道中這樣描述：“天安門(mén)10粒沙子其中就有七八粒來(lái)自河北豐寧的小壩子”。

　　駕車(chē)自喇嘛溝口駛?cè)胄巫余l(xiāng)，兩山間700多米寬的河灘地被成片的檸條和黃柳覆蓋，道路一側(cè)退耕還林地上的楊樹(shù)已有20米高，另一側(cè)，花海和小濕地構(gòu)成的旅游景觀效果初現(xiàn)。“這里兩山夾一溝，既是河道也是風(fēng)道，過(guò)去沙子有一米多深，連根草都沒(méi)有，種點(diǎn)糧食一年能被風(fēng)沙埋上好幾次。”豐寧縣林業(yè)和草原局副局長(zhǎng)羅漢杰說(shuō)。

　　改變始于2000年。隨著京津風(fēng)沙源治理工程落地，小壩子鄉(xiāng)先后啟動(dòng)退耕還林還草、京冀水源林、外援造林、小流域治理等多項(xiàng)生態(tài)治理工程，累計(jì)完成造林種草22萬(wàn)畝，沙化土地面積減少59%以上。近年來(lái)，小壩子再?zèng)]出現(xiàn)由本地沙源引起的沙塵天氣。

　　“以前春天一刮風(fēng)，隔兩天就能從院子里運(yùn)出五六車(chē)沙子，現(xiàn)在一個(gè)春天也清不出一車(chē)沙子了。”當(dāng)年的風(fēng)沙親歷者、63歲的槽碾溝村老支書(shū)孟顯智說(shuō)。

　　同樣親歷風(fēng)沙改善的，還有沽源縣九連城鎮(zhèn)高家地村黨支部書(shū)記王滿。“每年沙塵要刮40多天，白天也要開(kāi)燈。”時(shí)至今日，王滿仍心有余悸。

　　沽源縣地處河北壩上地區(qū)，是灤河、黑河、白河的發(fā)源地，也是風(fēng)沙南下的必經(jīng)之路。2000年以來(lái)，沽源縣通過(guò)實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、退耕還林等工程，在南部壩頭沿線建成東西長(zhǎng)75公里、寬10公里的沿壩綠化帶，在北部沿線建成東西長(zhǎng)105公里、寬5公里的沿邊防護(hù)林帶。兩條林帶不僅緩解了當(dāng)?shù)馗厣郴癄顩r，更成為阻止北部風(fēng)沙侵襲京津的綠色隔離帶。

　　目前，京津風(fēng)沙源治理工程累計(jì)完成營(yíng)造林1.33億畝（其中一期工程退耕還林1642.05萬(wàn)畝）。僅2009-2014年間，工程區(qū)流動(dòng)沙地面積減少154.5萬(wàn)畝，減幅達(dá)30.7%。工程實(shí)施以來(lái)，共在內(nèi)蒙古渾善達(dá)克沙地南緣、陰山北麓、烏蘭布和沙漠東緣、庫(kù)布其沙漠邊緣地帶、山西毛烏素沙地東緣、河北省的冀蒙邊界等地建成6條生態(tài)防護(hù)林帶。

　　綠色進(jìn)階建精品

　　1999年建場(chǎng)至今，河北省張家口市塞北林場(chǎng)已打造了10個(gè)十萬(wàn)畝精品示范工程區(qū)。

　　“精品工程就是集中資金、集中連片，規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)高水平、施工高質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)高效益。”塞北林場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)劉春水說(shuō)。

　　張承高速綠化是塞北林場(chǎng)沽源分場(chǎng)十萬(wàn)畝精品示范工程的重要組成。2016年，沽源分場(chǎng)結(jié)合國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)，在張承高速沽源段實(shí)施通道綠化6000畝。工程采取機(jī)械整地，挖50厘米深大坑，栽植1.5米高樟子松容器大苗，確保快速成景、四季常綠。

　　按照“重點(diǎn)工程做示范出精品，一般工程保合格，整體工程上臺(tái)階”建設(shè)思路，近年來(lái)，塞北林場(chǎng)在窗口地帶、干線公路、旅游景點(diǎn)、河流源頭等重要地段實(shí)施沙化土地規(guī)?；卫?，總結(jié)推廣了大坑集水整地、生根粉和保水劑蘸根、驅(qū)避劑拌種、容器苗造林、冷藏楊樹(shù)條扦插等多種造林措施，實(shí)現(xiàn)春、雨、秋三季造林。

　　近年來(lái)，京津風(fēng)沙源治理各工程區(qū)在增加林草植被的基礎(chǔ)上，不斷提升造林綠化質(zhì)量，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　2018年，河北省崇禮區(qū)完成2022年冬奧會(huì)張家口賽區(qū)綠化34.27萬(wàn)畝，其中賽事核心區(qū)2.27萬(wàn)畝。

　　“賽事核心區(qū)有一定綠化基礎(chǔ)，重點(diǎn)是通過(guò)新造林和加密加厚提升景觀效果。”崇禮區(qū)林業(yè)和草原局造林站站長(zhǎng)楊建中說(shuō)。

　　實(shí)施冬奧賽區(qū)綠化，不僅是生態(tài)需求，更是政治任務(wù)。針對(duì)區(qū)域綠化品種單一、景觀單調(diào)等問(wèn)題，崇禮區(qū)選取云杉、樺樹(shù)、五角楓等26個(gè)造林樹(shù)種，以常綠樹(shù)種為主，搭配彩葉樹(shù)和花灌木，打造各有特色的四季景觀。

　　冬奧賽事核心區(qū)位于京津風(fēng)沙源治理工程區(qū)內(nèi)，多為石質(zhì)山地。為提升造林成果，崇禮區(qū)在重點(diǎn)地塊引入智能滴灌水肥一體化系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)林地環(huán)境因子的監(jiān)測(cè)采集，實(shí)現(xiàn)對(duì)林木的節(jié)水、高效栽培。

多舉措實(shí)現(xiàn)多效益

　　2010年底，內(nèi)蒙古自治區(qū)多倫縣啟動(dòng)百萬(wàn)畝樟子松造林工程。目前，全縣累計(jì)完成以樟子松為主的造林面積137萬(wàn)畝，造林成活率超過(guò)85%。

　　規(guī)模大、速度快、質(zhì)量高，多倫的成功源于管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革。

　　在多倫，造林綠化是市場(chǎng)化運(yùn)作，造林主體涵蓋農(nóng)民、農(nóng)民林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社和綠化企業(yè)。國(guó)家生態(tài)工程采取“花錢(qián)買(mǎi)活樹(shù)”的方法，實(shí)行緊密型承包，嚴(yán)格種苗、栽植、管護(hù)等各環(huán)節(jié)的檢查驗(yàn)收和政策兌現(xiàn)。對(duì)社會(huì)投資的工程，則采取“誰(shuí)造誰(shuí)有、嚴(yán)格驗(yàn)收、及時(shí)定權(quán)”的方法，充分調(diào)動(dòng)造林主體的主觀能動(dòng)性，同時(shí)出臺(tái)政策鼓勵(lì)社會(huì)各類(lèi)主體培育發(fā)展種苗產(chǎn)業(yè)、林下種養(yǎng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、林產(chǎn)品加工業(yè)，帶動(dòng)全縣林沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　諾爾鎮(zhèn)新民村村民馬云平承包了3700畝荒山，在網(wǎng)格黃柳固沙的基礎(chǔ)上栽植樟子松1700畝。2018年，馬云平僅出售樟子松大苗的收入就超過(guò)5萬(wàn)元。目前，他正在嘗試發(fā)展林下芍藥、歐李種植，利用黃柳加工飼料，實(shí)現(xiàn)林下增值、以林養(yǎng)牧。

　　2011年以來(lái)，多倫縣林業(yè)建設(shè)累計(jì)投資21.3億元，其中社會(huì)投資8.8億元，占工程建設(shè)總投資的41%?？h里有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社55家，吸引綠化企業(yè)30多家，承包荒山造林的農(nóng)民100多戶，面積最大的超過(guò)1萬(wàn)畝。林業(yè)發(fā)展讓更多農(nóng)民從農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到林業(yè)經(jīng)營(yíng)上來(lái)，全縣農(nóng)民年人均純收入40%來(lái)自林業(yè)。

　　在豐寧千松壩林場(chǎng)，已經(jīng)形成完整生態(tài)體系的森林不僅為京津冀水源涵養(yǎng)發(fā)揮著重要作用，也逐漸成為周邊村鎮(zhèn)的綠色銀行。

　　2014年12月30日，由千松壩林場(chǎng)注冊(cè)成立的潮灤源園林綠化工程有限公司在北京環(huán)境交易所掛牌交易，當(dāng)天成交量3450噸，成交額13.11萬(wàn)元，成為首單成交的京冀跨區(qū)域碳匯項(xiàng)目、河北林業(yè)碳匯項(xiàng)目第一單。截至2015年底，累計(jì)交易6.9萬(wàn)噸，交易額254.48萬(wàn)元。

　　“當(dāng)初采取的是百姓出地、林場(chǎng)造林的股份制造林模式，所得收益也按股份分成，目前已經(jīng)給涉及的農(nóng)戶分了100多萬(wàn)元。”千松壩林場(chǎng)副場(chǎng)長(zhǎng)何樹(shù)臣說(shuō)。

　　通過(guò)大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，京津風(fēng)沙源治理工程有效拓寬了農(nóng)民增收渠道，初步實(shí)現(xiàn)了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益統(tǒng)一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，工程對(duì)京津及其周邊地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率保持在25%左右。

　　改善生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)牧民收入、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展，京津風(fēng)沙源治理工程收獲頗豐，但也任重道遠(yuǎn)。目前，工程區(qū)尚有難治理的造林地6600多萬(wàn)畝，治沙止漠、建設(shè)生態(tài)屏障，我們?nèi)孕枧Α?/p>