鄉(xiāng)村建設(shè)——領(lǐng)頭雁改變了一個(gè)村

2019-09-19 10:13:54    作者:戴幼卿 池海波     來(lái)源:北京青年報(bào)     瀏覽次數(shù):

  1999年,31歲的王傳喜當(dāng)選代村黨支部書(shū)記。20年來(lái),他一心撲在鄉(xiāng)村建設(shè)上。在王傳喜辦公室的柜子里,碼得整整齊齊的190多本工作筆記,記錄著他20年來(lái)帶領(lǐng)代村走過(guò)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。20年時(shí)間,代村從一個(gè)負(fù)債386萬(wàn)元的后進(jìn)村,變成各業(yè)總產(chǎn)值28億元、村民人均收入6.8萬(wàn)元的先進(jìn)村。

  王傳喜

  代村地處山東蘭陵縣城西南城鄉(xiāng)接合部,20年前還是個(gè)負(fù)債386萬(wàn)元的村子。王傳喜臨危受命,以他為黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任的兩委班子上任后,定下了強(qiáng)村富民的目標(biāo)。

  如今的代村,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)、文化教育產(chǎn)業(yè)紅紅火火。2018年,各業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28億元、純收入1.2億元、村民人均收入6.8萬(wàn)元,家家戶戶都住上了小康樓,老年人免費(fèi)住進(jìn)老年公寓,不用進(jìn)城就可享受二甲醫(yī)院的醫(yī)療條件。

  今年51歲的王傳喜,還想用十年時(shí)間再開(kāi)創(chuàng)一批新產(chǎn)業(yè)。即將到來(lái)的國(guó)慶假期又是他最忙的時(shí)候,他還會(huì)像往常一樣在工作中為祖國(guó)祝福。

  他的青春

  村莊二十年變遷 舊貌換新顏

  兩三年還清舊債新賬

  1999年,代村黨支部換屆選舉中,全體黨員一致推選31歲的王傳喜擔(dān)任村黨支部書(shū)記。“下海經(jīng)商見(jiàn)過(guò)世面、業(yè)有所成獨(dú)當(dāng)一面、敢于擔(dān)當(dāng)”,多年后,代村的老黨員這樣解釋推選王傳喜的原因。就這樣,王傳喜決定放棄在縣城建筑企業(yè)當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理的工作,回到代村。

  新官還得理舊賬,王傳喜上任后第一件事就是梳理村集體賬目,“這些債務(wù)中有多年修修補(bǔ)補(bǔ)花掉的錢,有平時(shí)積年累月的消耗,有沒(méi)繳清的水費(fèi)、電費(fèi),還有一些‘浪費(fèi)’,甚至也有虛賬。”

  經(jīng)過(guò)梳理、清查,代村欠下的外債總額達(dá)到了386萬(wàn)元。

  王傳喜知道村里欠了很多錢,但沒(méi)想到欠了這么多,“在當(dāng)時(shí)來(lái)看,簡(jiǎn)直是天文數(shù)字。”村里因欠下的各項(xiàng)債務(wù)還不上被起訴,王傳喜上任兩天就接到了法院的傳票。此后,他作為被告,先后出庭126次。

  這么大筆的債務(wù),怎么還?對(duì)此,王傳喜說(shuō),“辦法總比困難多。”欠下的債務(wù)再困難也得還,要講誠(chéng)信,但同時(shí)他也立下了規(guī)矩,拖欠了村集體的錢要交,強(qiáng)占了村集體的財(cái)產(chǎn)要退。

  他跟債主協(xié)商,欠款一下子沒(méi)辦法還清的,分期還、借錢還。同時(shí),他帶著年輕的村委委員們,著手盤活村集體資產(chǎn),逐步發(fā)展經(jīng)濟(jì)。只用了一兩年的時(shí)間,村里就把386萬(wàn)元的舊債化解,用了兩三年的時(shí)間,新借的錢也全部還清了。

  重壓之下背水一戰(zhàn)

  王傳喜上任半年后,帶著新的兩委班子搞調(diào)研發(fā)現(xiàn),最集中、最根本的問(wèn)題還是土地。由于歷史遺留問(wèn)題,代村11個(gè)村民小組中,有的村民小組人均耕地兩三畝,而有的村民小組人均耕地只有兩三分,相差近十倍,“最突出的問(wèn)題是人地不均,分布零散,亂搭亂建,低效種植,一些水利設(shè)施也都被破壞了。”

  面對(duì)這種情況,2000年,王傳喜帶著村干部制定了土地調(diào)整方案,將土地劃分成優(yōu)等田和劣等田兩個(gè)等級(jí),所有村民抓鬮分地,每戶一塊優(yōu)等田、一塊劣等田。村干部們?cè)谔锢锎蛳碌慕鐦?,沒(méi)兩天就被拔掉了。沒(méi)了界樁,王傳喜帶人再打,前后打了三次。

  調(diào)整土地的方案是有了,但執(zhí)行起來(lái)并不容易,人均兩三畝的村民小組更是極力阻撓。有的村民滿腹牢騷找上門,連王傳喜正在上學(xué)的孩子也遭到了恐嚇。

  王傳喜壓力之大可想而知,他說(shuō):“我也很彷徨,很糾結(jié),村委干部也都動(dòng)搖了,這個(gè)事到底還做不做,我愛(ài)人也勸阻過(guò)我。但我沒(méi)有退路了,這個(gè)事如果沒(méi)做成,代村還會(huì)繼續(xù)亂下去,而且比之前更亂,那就全盤皆輸了,我只能背水一戰(zhàn)。”

  王傳喜帶著黨員干部分頭給村民們做工作,“給大家講事實(shí),擺道理,黨員帶頭吃住都在地里,做群眾的思想工作。當(dāng)時(shí)大旱,我們就去送水、搞服務(wù),用了十幾天時(shí)間,總算把大家都說(shuō)服了。”土地調(diào)整從調(diào)研到落實(shí),王傳喜用了半年時(shí)間圓滿完成。他說(shuō),這件事給他和兩委班子都樹(shù)立了信心,“有困難不怕,可以想辦法,這也讓我們?cè)谌罕娭袠?shù)立了威信,有了群眾基礎(chǔ)。”

  調(diào)整土地只是解了近憂,王傳喜對(duì)代村還有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。當(dāng)時(shí),他為代村制定了“實(shí)施舊村改造升級(jí),逐步實(shí)現(xiàn)居民樓房化,土地經(jīng)營(yíng)集約化,農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展思路,土地調(diào)整完后返租倒包,村集體再把村民的一部分土地租回來(lái),開(kāi)展規(guī)?;N植、養(yǎng)殖,發(fā)展加工、商貿(mào)。

  2005年開(kāi)始改革新模式,根據(jù)國(guó)家政策法規(guī),結(jié)合實(shí)際,代村采用有償流轉(zhuǎn)的方法,把土地統(tǒng)一流轉(zhuǎn)到村委,再根據(jù)地形、土質(zhì)、旱澇、交通等條件進(jìn)行合理規(guī)劃,配型種植,發(fā)展出花卉區(qū)、蔬菜區(qū)、高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)和商業(yè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)“五區(qū)一網(wǎng)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植模式。而把土地流轉(zhuǎn)出去的村民,不僅土地權(quán)益和收益有了保障,還可以參與集體企業(yè)的分紅,同時(shí),村民勞動(dòng)力也從地里解放出來(lái),可以自由選擇經(jīng)商、上班或者外出務(wù)工。

  強(qiáng)村富民發(fā)展產(chǎn)業(yè)

  2006年,王傳喜開(kāi)始舊村改造,拆除村里的老低破舊房子。直到2015年,他用十年時(shí)間建成了2000多套居民樓房,170多幢連排別墅,讓代村1200多戶3600多名村民都住上了樓房。但剛開(kāi)始,村里一些人并不支持舊村改造,王傳喜花了兩三年的工夫才讓大家轉(zhuǎn)變觀念。“中老年人的生活習(xí)慣不好改變,他們住慣了有院子可以種樹(shù)、養(yǎng)豬養(yǎng)鴨的平房。我們先建起示范區(qū),讓大家看到住樓房安全、干凈、衛(wèi)生,環(huán)境和配套設(shè)施也好,有水電暖氣、有線電視和無(wú)線網(wǎng)絡(luò),這樣一來(lái),老人們也愿意住進(jìn)樓房了。”

  除了“小康樓”,代村還建起了免費(fèi)的老年公寓。老年公寓由村里統(tǒng)一免費(fèi)配置沙發(fā)、電視、冰箱、天然氣、暖氣,擁有“一室一廳一衛(wèi)一廚一陽(yáng)臺(tái)”,滿足老人居家養(yǎng)老的需求。村里60歲以上的老人都可以免費(fèi)入住,此外,老人們還能按月領(lǐng)到“老年優(yōu)待金”。“我們也鼓勵(lì)子女把老人接回家住,對(duì)于這些子女,我們每年每人獎(jiǎng)勵(lì)4000元租房補(bǔ)貼。”王傳喜說(shuō)。

  在建起老年公寓之后,2017年,代村投資2億多元建成了代村社區(qū)醫(yī)院,達(dá)到二甲級(jí)別。以前的“窮臟亂差”和現(xiàn)在的代村一字不沾邊。走進(jìn)村里,綠樹(shù)掩映中,別墅和小康樓錯(cuò)落有致,文化中心、健身廣場(chǎng)、幼兒園到中學(xué)校園一應(yīng)俱全,代村已是舊貌換新顏。

  好日子要持續(xù)下去,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是硬道理。近年來(lái),代村堅(jiān)持“三產(chǎn)并舉,強(qiáng)村富民,穩(wěn)定發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn)”的發(fā)展思路,根據(jù)代村城鄉(xiāng)結(jié)合部的地理特點(diǎn)和資源稟賦,重點(diǎn)發(fā)展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、商貿(mào)物流、建筑裝修、文化教育、衛(wèi)生康養(yǎng)等支柱產(chǎn)業(yè),并取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。

  時(shí)代影響

  獲“時(shí)代楷模”稱號(hào)

  分享鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn)

  王傳喜上任不久,周邊村莊出讓村集體土地建設(shè)小工業(yè)項(xiàng)目都嘗到了甜頭,但王傳喜沒(méi)有心動(dòng),“賣地是能掙錢,可錢花完了呢?上工業(yè)項(xiàng)目能掙錢,可環(huán)境呢?”王傳喜上任之初為代村制定的規(guī)劃圖在辦公室一掛就是13年,按規(guī)劃發(fā)展,代村的土地一分不少,代村的環(huán)境要越來(lái)越好。

  2007年,王傳喜用流轉(zhuǎn)來(lái)的7000多畝地,請(qǐng)中國(guó)農(nóng)科院的專家規(guī)劃了萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)示范園,由于具備良好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),2012年獲批“國(guó)家農(nóng)業(yè)公園”,蘭陵國(guó)家農(nóng)業(yè)公園成為全國(guó)第一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)公園試點(diǎn)。蘭陵國(guó)家農(nóng)業(yè)公園總投資10億元,為300多名村民提供了管理服務(wù)崗位,有170多家經(jīng)營(yíng)戶圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)開(kāi)展服務(wù)。

  蘭陵國(guó)家農(nóng)業(yè)公園經(jīng)先后改造升級(jí),規(guī)劃占地面積2萬(wàn)畝,目前已經(jīng)開(kāi)發(fā)建設(shè)1萬(wàn)畝,園區(qū)建設(shè)了10萬(wàn)平方米5個(gè)大型智能溫室和數(shù)百個(gè)冬暖式大棚,此外還有錦繡蘭陵、沂蒙山農(nóng)耕博物館、雨林王國(guó)、花海田園等休閑旅游項(xiàng)目。印象蘭陵、新農(nóng)人培訓(xùn)中心等新項(xiàng)目正在籌建。

  據(jù)介紹,蘭陵國(guó)家農(nóng)業(yè)公園去年接待游客150多萬(wàn)人次,光門票收入就有4000多萬(wàn)元。

  在王傳喜帶領(lǐng)下,代村先后榮獲“全國(guó)文明創(chuàng)建先進(jìn)村鎮(zhèn)”“全國(guó)生態(tài)家園富民行動(dòng)示范點(diǎn)”“中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村”“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村”“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”等榮譽(yù)稱號(hào),王傳喜也被授予“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“全國(guó)勞動(dòng)模范”“時(shí)代楷模”等稱號(hào)。

  在當(dāng)代村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任之前,王傳喜做過(guò)農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易,做過(guò)物流,也做過(guò)建筑工程項(xiàng)目,這些工作經(jīng)驗(yàn)在他規(guī)劃代村發(fā)展時(shí)起到了很大的作用?;赝?0年來(lái)的發(fā)展,他說(shuō)最重要的是有好的領(lǐng)導(dǎo)班子、好的發(fā)展思路、好的資源條件和好的村風(fēng)民風(fēng),缺一不可。

  在“沂蒙鄉(xiāng)村振興萬(wàn)人大課堂”上,他毫無(wú)保留地向其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)分享鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗(yàn)。在他的規(guī)劃中,代村商城不只是解決村民的農(nóng)產(chǎn)品銷路和生活購(gòu)物需求,而是要輻射周邊地區(qū),甚至成為周邊省市的交易中心。

  目前的代村商城已經(jīng)是全縣最大的商貿(mào)市場(chǎng),正在規(guī)劃占地1000畝的沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng),建成后,將成為蘇魯豫皖交匯處最大的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品集散交易中心。

  由于工作繁忙,王傳喜沒(méi)有時(shí)間享受私人生活,他說(shuō),“自己的生活可以等退休后再做打算,我還想用十年時(shí)間再開(kāi)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),做健康養(yǎng)老、文化教育和農(nóng)產(chǎn)精加工。”

  光陰故事

  舍小家為大家

  難得與父母團(tuán)聚

  王傳喜上任以來(lái),堅(jiān)持“一天兩會(huì)”的辦公制度,每天早6點(diǎn)、晚8點(diǎn)的碰頭會(huì)雷打不動(dòng)。為大家舍小家,他每天天不亮就出門,晚上11點(diǎn)以后回家,很多個(gè)中秋節(jié)、春節(jié)都沒(méi)有陪父母吃過(guò)團(tuán)圓飯。

  對(duì)于自己的兩個(gè)孩子,王傳喜同樣要求嚴(yán)格。他要求孩子們不能插手村里任何事務(wù),公家的便宜,再小也不能占。

  有親朋好友曾找王傳喜大兒子王加萌幫忙拿蘭陵國(guó)家農(nóng)業(yè)公園的免費(fèi)門票,有的人一開(kāi)口就要十來(lái)張,殊不知,王加萌也是自掏腰包買門票。一年下來(lái),光買門票的錢就得花一萬(wàn)多元。

  對(duì)于村干部,王傳喜早就跟他們“約法三章”:村里的工程絕不許親朋好友插手,惠民政策絕不因沾親帶故徇私,干部選用也絕不讓直系親屬沾光。

  自從1999年上任以來(lái),在7次換屆選舉中,王傳喜連任黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任,村民們舍不得他,他也一直保持著對(duì)這份工作的喜愛(ài)和熱情,還要一直干下去。

編輯:周星宇

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