由上海楊樹浦電廠改建的灰倉藝術(shù)空間。田方方 攝

　　11月2日，習(xí)近平總書記來到上海楊浦濱江公共空間楊樹浦水廠濱江段，沿濱江棧橋察看黃浦江兩岸風(fēng)貌，調(diào)研上海城市公共空間建設(shè)。在見證了上海百年工業(yè)發(fā)展歷程的老工業(yè)區(qū)，總書記詳細(xì)了解了黃浦江岸線轉(zhuǎn)型工作。他滿懷深情地指出，無論是城市規(guī)劃還是城市建設(shè)，無論是新城區(qū)建設(shè)還是老城區(qū)改造，都要堅持以人民為中心，聚焦人民群眾的需求，合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，走內(nèi)涵式、集約型、綠色化的高質(zhì)量發(fā)展路子，努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的良好環(huán)境，讓人民有更多獲得感，為人民創(chuàng)造更加幸福的美好生活。

　　人民城市人民建，人民城市為人民。近年來，上海市推動黃浦江兩岸貫通工作，通過濱江岸線轉(zhuǎn)型建設(shè)世界級濱水區(qū)，將兩岸公共空間營造成卓越全球城市的“城市會客廳”。正是在這樣的背景下，楊浦濱江南段從見證昔日輝煌的“工業(yè)銹帶”，一步步蛻化轉(zhuǎn)型成連接過去與未來的“生活秀帶”。

　　高起點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計

　　濱江公共空間為城市帶來美好生活

　　濱水空間為人類創(chuàng)造了美好生活，是全世界的共同認(rèn)知。黃浦江是上海的母親河，她記載著城市的變遷，引領(lǐng)著時代的風(fēng)潮，將上海帶入了世界濱水城市的共同話語體系。當(dāng)上海的黃浦濱江遇上悉尼的海港前濱，當(dāng)上海的蘇州河遇到威尼斯的城市河網(wǎng)，世界的會客廳在濱江空間悄然開放，讓上海的故事被全球聆聽。

　　上海2035城市總體規(guī)劃提出：“2035年的上海，將是一座更富魅力的人文之城。男女老幼在這里安居樂業(yè)，中外游客在這里流連忘返，各種文明在這里交融薈萃。上海將成為全球最具吸引力的幸福宜居城市之一。”在這一輪規(guī)劃中，上海明確了將黃浦江兩岸地區(qū)建設(shè)成為世界級濱水文化功能帶的發(fā)展目標(biāo)。

　　世界級濱水文化功能帶需要世界級高品質(zhì)的濱水公共空間。近年來，上海市委、市政府按照“將一江一河沿岸打造成為代表上海卓越全球城市水平的標(biāo)桿區(qū)域、提升城市能級和核心競爭力的重要承載區(qū)、體現(xiàn)上海城市形象的著名地標(biāo)”總體目標(biāo)，制定大力推動黃浦江和蘇州河兩岸貫通及濱江岸線轉(zhuǎn)型工作。2017年12月底，黃浦江兩岸實(shí)現(xiàn)了45公里岸線貫通，同時，濱江岸線也逐漸從工廠倉庫為主的生產(chǎn)型岸線，轉(zhuǎn)型為以公園、綠地、開放空間為主的生活岸線。

　　今年1月底，上海市政府進(jìn)一步出臺了《關(guān)于提升黃浦江、蘇州河沿岸地區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》，批復(fù)了《黃浦江沿岸地區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2018-2035年）》和《蘇州河沿岸地區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2018-2035年）》。黃浦江兩岸貫通和空間品質(zhì)提升工程進(jìn)一步在45公里基礎(chǔ)上向兩端延伸；蘇州河兩岸貫通也進(jìn)入了緊鑼密鼓的工程階段，一個個斷點(diǎn)在被打通，兩岸沉寂的廠房倉庫也逐漸熱鬧起來。

　　在黃浦江蘇州河工程的引領(lǐng)帶動下，上海其他濱水空間品質(zhì)提升工作也逐步推開。原來處于城郊接合部的彭浦鎮(zhèn)彭越浦河，一度是市區(qū)生活垃圾外運(yùn)的水上通道，近年來在所在地各部門的合力之下，水清了，岸也綠了。800年歷史的嘉定古城，保留有完整的十字加環(huán)的護(hù)城河體系，2018年6月，環(huán)城河內(nèi)圈6.5公里實(shí)現(xiàn)了貫通，成為市民非常喜愛的休閑、鍛煉場所。今年1月，閔行區(qū)“浦江第一灣公園”正式揭牌。此外，青浦新城的21公里環(huán)城水系公園也即將落成……

　　據(jù)了解，楊浦濱江岸線15.5公里，分南中北三段。其中，南段位于秦皇島路以東、楊樹浦路以南、定海路以西、黃浦江以北，岸線長度約5.5公里，規(guī)劃范圍約39公頃，屬于上海市黃浦江兩岸45公里公共空間的核心區(qū)，歷史久遠(yuǎn)、岸線冗長、資源獨(dú)特。

　　楊浦濱江見證了上海百年工業(yè)的發(fā)展歷程，是中國近代工業(yè)的發(fā)祥地，創(chuàng)造了中國工業(yè)史上眾多之最。根據(jù)2013年8月上海市政府批復(fù)的楊浦南段濱江控詳規(guī)劃，本著“高起點(diǎn)規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)”的精品意識，楊浦濱江規(guī)劃建設(shè)在充分尊重場地現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，采用有限介入、低沖擊開發(fā)模式，形成了“以工業(yè)傳承為核，打造歷史感、生態(tài)性、生活化、智慧型的楊浦濱江公共空間濱水岸線”的設(shè)計理念，通過發(fā)掘楊浦濱江地區(qū)百年工業(yè)傳承的文化特質(zhì)，彰顯世界一流濱水空間魅力。

　　在2019上海城市空間藝術(shù)季新聞發(fā)布會上，楊浦區(qū)副區(qū)長徐建華提出了楊浦濱江“后工業(yè)、新百年”的發(fā)展理念。通過全力打造“濱江國際創(chuàng)新帶、后工業(yè)未來水岸”，楊浦區(qū)委、區(qū)政府雄心勃勃，意圖讓世界看到一個“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素集聚、產(chǎn)城融合發(fā)展、歷史與現(xiàn)代互補(bǔ)共生、科技與生態(tài)高度集約”的楊樹浦國際創(chuàng)新帶。

上海楊樹浦驛站內(nèi)工作人員整理公共服務(wù)設(shè)施。資料圖片

　　動能轉(zhuǎn)換的變革之路

　　從封閉生產(chǎn)岸線到開放生活岸線

　　“兒時看到沿路廠區(qū)/是煙囪高聳入云/是管道連橫延綿/如今終得一探究竟/是百年工業(yè)煥發(fā)新生/是濱水樂趣老少皆宜/是集體記憶代代傳承/是城市更新再創(chuàng)佳績。”作為大楊浦土生土長的居民，在新開放的楊浦濱江走一趟后，范華忍不住在朋友圈里發(fā)了一首“打油詩”，配上驚艷的現(xiàn)場照片九宮格，一下子就引來了親戚朋友的瘋狂點(diǎn)贊和留言。“百年工業(yè)、百年市政、百年大學(xué)，這里的故事太多太多了，真的應(yīng)該帶娃去看看！”她在回復(fù)中還念念不忘將楊浦濱江介紹給還沒去過的朋友。

　　黃浦江畔的故事的確太多了！這里有始建于1882年的楊樹浦發(fā)電廠，有始建于1883年的楊樹浦水廠，有始建于1932年的楊樹浦煤氣廠，當(dāng)時都是“中國最早、遠(yuǎn)東最大”。這里，還有上海最早的紗廠——始建于1896年的原第五毛紡織廠、上海最大的棉紡廠——始建于1921年的原國棉十七廠、中國最大的毛紡廠——始建于1932年的原十七毛紡廠……新中國成立后，楊浦的工業(yè)總產(chǎn)值一度占上海的26%，產(chǎn)業(yè)工人最多近60萬。楊浦濱江岸線，不但見證了中國和遠(yuǎn)東工業(yè)的起步，還引領(lǐng)了中國工業(yè)的發(fā)軔。

　　然而，隨著上世紀(jì)末產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，曾經(jīng)黃金水岸的百年工業(yè)輝煌逐漸成為城市記憶和文化積淀，楊浦濱江進(jìn)入了發(fā)展動能轉(zhuǎn)換的痛苦蛻變過程。

　　2002年初，上海市委、市政府正式啟動黃浦江兩岸綜合開發(fā)工作。按照“還江于民”的開發(fā)宗旨和“百年大計，世紀(jì)精品”的總體要求，楊浦區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)推進(jìn)了楊浦濱江南段的基礎(chǔ)調(diào)研、規(guī)劃研究、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作，先后啟動了漁人碼頭、世博水門秦皇島路站、上海國際時尚中心等項(xiàng)目建設(shè)。2013年的楊浦濱江南段控詳規(guī)劃獲批后，按照上海市黃浦江兩岸公共空間貫通工程三年行動計劃要求，楊浦區(qū)委、區(qū)政府加快濱江公共空間規(guī)劃研究、土地岸線空間釋放、貫通工程建設(shè)等工作，于2017年10月底和2019年9月底分別建成并開放了楊浦大橋以西2.8公里、楊浦大橋以東2.7公里的濱江公共空間，真正實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)性岸線向生活性岸線的轉(zhuǎn)變。

　　全線貫通開放的楊浦濱江南段5.5公里公共空間里，共建成漫步道約5886米，跑步道約5631米，騎行道約5394米，綠地面積約20萬平方米，種植苗木約20萬株、約90余種，建設(shè)公共廁所5處、停車場3處，設(shè)置移動廁所10處、直飲水和售貨機(jī)10處，規(guī)劃建設(shè)黨建游客服務(wù)中心8處。每天早晚，沿江晨鍛和散步的人群絡(luò)繹不絕。據(jù)統(tǒng)計，工作日每天約2500人、節(jié)假日每天約5000人，高峰期曾超過萬人。

　　這些人群中有居住在附近得以享受優(yōu)質(zhì)空間環(huán)境的市民，也不乏慕名而來參觀工業(yè)遺址和公共藝術(shù)作品的游客。記憶、工業(yè)、建筑、藝術(shù)、生活、文化交織在一起，奏出高品質(zhì)的和諧光影，讓老人、孩子、情侶、學(xué)生、藝術(shù)家、建筑師、工程師都能找到流連忘返的理由。楊浦濱江岸線上，規(guī)劃保護(hù)保留的歷史建筑總計24處66幢，總建筑面積達(dá)26.2萬平方米。按照“重現(xiàn)風(fēng)貌、重塑功能、重賦價值”的原則，楊浦區(qū)對建于1913年的明華糖倉、1927年的永安棧房、1927年的毛麻倉庫、煙草倉庫等歷史保護(hù)建筑，率先進(jìn)行成街區(qū)地修繕保護(hù)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)遺存的再利用、路徑線索的新整合、原生景觀的重修復(fù)。

　　此外，在維持建筑整體風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，楊浦濱江岸線還植入文化、體育等公共服務(wù)功能，在展示和傳承楊樹浦近代工業(yè)文明的基礎(chǔ)上，在楊樹浦路沿線著力打造博物館群落。已經(jīng)建成的上海自來水科技館、中國救撈陳列館和正在規(guī)劃建設(shè)中的世界技能博物館、涵芬樓文化中心，舊瓶裝新酒，提升了建筑的可閱讀性，在實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的前提下，留存了珍貴的城市記憶，成為上海城市有機(jī)更新的示范區(qū)域。

上海楊浦濱江公共空間人人屋黨群服務(wù)站。資料圖片

　　煥發(fā)新生的水岸空間

　　依托工業(yè)遺存進(jìn)行城市更新

　　“如果水有任何魔力，則取決于‘美’和‘好’在人類生活中不可分割。”2019上海城市空間藝術(shù)季規(guī)劃建筑版塊策展人阮昕說，“‘水之魔力’其實(shí)即是人與生活的魔力，濱水空間給城市與人的生活帶來再生。”在上海2035總體規(guī)劃中的黃浦江，是上海生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中核心的生態(tài)走廊，向水而生的楊浦濱江，則是集自然生態(tài)與人文活力于一身的生態(tài)“秀帶”。

　　楊浦濱江的規(guī)劃建設(shè)者，將生態(tài)文明建設(shè)理念納入楊浦濱江發(fā)展規(guī)劃，依托工業(yè)遺存和原生態(tài)特色植物，打造后工業(yè)的特色景觀帶，在不動聲色的城市微更新中，實(shí)現(xiàn)了水岸空間的煥發(fā)新生。他們不搞大開發(fā)、大拆建，充分利用工業(yè)遺存，把船塢、裝卸碼頭、吊機(jī)、軌道等重工業(yè)元素嵌入濱江公共空間的設(shè)計當(dāng)中，形成了“三帶和弦、九章共譜、十八強(qiáng)音”的實(shí)施方案，打造體現(xiàn)百年工業(yè)文明的人文空間、體現(xiàn)科技與低碳結(jié)合的生態(tài)空間、體現(xiàn)人群需求的活力空間以及商旅文體交融的復(fù)合空間。

　　他們利用低洼地形，設(shè)計若干雨水花園，因地制宜地運(yùn)用雨水調(diào)蓄功能和海綿城市技術(shù)，調(diào)節(jié)城市水文微氣候，創(chuàng)建低碳低能耗、充滿野趣的綜合環(huán)境。憑借智慧化和生態(tài)性，楊浦南段濱江入選為上海市第二批低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)、市級海綿城市建設(shè)試點(diǎn)區(qū)。

　　2019上海城市空間藝術(shù)季總建筑師章明對這5.5公里的岸線十分熟悉。從最初公共空間示范段的艱難嘗試，到5.5公里的總體概念方案的一氣呵成，再到2.8公里公共空間的全新亮相，直至5.5公里公共空間的全面開放，楊浦濱江濱水空間的復(fù)興一直在他和他的團(tuán)隊研究與實(shí)踐范疇。從對工業(yè)遺存全面的甄別、保留與改造、到現(xiàn)代技術(shù)與材料的探索、再到水岸生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施的復(fù)合化利用與景觀化提升。

　　9月28日晚上，上海彩虹室內(nèi)合唱團(tuán)在楊浦濱江小船塢的船型舞臺驚艷開嗓，為2019上海城市空間藝術(shù)季開幕式拉開序幕。光影、音樂、濃郁工業(yè)痕跡的舞臺空間，船塢獨(dú)具特色的鋼板樁墻面呈現(xiàn)斑駁滄桑之美，船塢塢門背后是滔滔的黃浦江水。

　　“通過公共空間的復(fù)興，將工業(yè)區(qū)原有的特色空間和場所特質(zhì)重新融入城市日常生活之中，使之從過去人們記憶中的‘大楊浦 ’印象中蛻變而出，迎來新的身份認(rèn)同。”章明認(rèn)為，后工業(yè)化楊浦濱江公共空間的改造實(shí)踐為探討“濱水空間為人類帶來美好生活”搭建了很好的世界性對話平臺。

　　展現(xiàn)人文活力的城市會客廳

　　打造以人為本的公共文化空間

　　“楊浦濱江是黃浦江畔最長的工業(yè)遺存帶。”上海市規(guī)劃和自然資源局總工程師白雪茹說，“從徐匯濱江，到浦東濱江，再到楊浦濱江，每一段都見證和參與著黃浦江兩岸的可喜變化。越來越多的市民將漫步黃浦江作為日常休閑生活的重要片段，濱江公共空間的貫通為城市帶來了實(shí)實(shí)在在的美好生活。”

　　在這條被稱為“中國近代工業(yè)文明長廊”的工業(yè)遺存帶上，曾經(jīng)密布幾十家工廠，沿江邊形成寬窄不一的條帶狀的獨(dú)立用地與特殊的城市肌理，到處都是高高的圍墻，到處都掛著“閑人免入”的招牌，將城市生活阻擋在距黃浦江半公里開外的地方，形成“臨江不見江”的狀態(tài)。

　　城市空間是生活的載體。隔絕的濱江空間，是大工業(yè)時代鏗鏘粗糲的榮耀獎?wù)?，也是轉(zhuǎn)型升級艱難探索的歷史創(chuàng)傷。而全線貫通后的楊浦濱江，洋溢著人文活力，充滿了生活氣息，成為服務(wù)于市民健身休閑、觀光旅游的公共空間和生活岸線。

　　黨的十九大提出，要打造共建共治共享的社會治理格局。在楊浦濱江公共空間貫通工程建設(shè)工作中，“以人民為中心”的發(fā)展思想貫徹始終，高品質(zhì)的建設(shè)管理和社會服務(wù)成為“生活秀帶”的新亮點(diǎn)。對標(biāo)打造世界級浦江游覽項(xiàng)目的要求，楊浦區(qū)在秦皇島路世博水門、漁人碼頭、國際時尚中心等重要節(jié)點(diǎn)，完成三級導(dǎo)覽標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè)。為滿足市民和游客的需求，楊浦區(qū)還積極創(chuàng)新推進(jìn)濱江黨建，堅持建站與貫通同步、服務(wù)與發(fā)展同步。包括習(xí)總書記考察過的“人人屋”驛站在內(nèi)，楊浦南段濱江共規(guī)劃建設(shè)了8個黨建服務(wù)站，并成立濱江黨員志愿者服務(wù)隊，積極開展平安守護(hù)、文明勸導(dǎo)、便民咨詢、應(yīng)急服務(wù)等志愿活動，實(shí)現(xiàn)“黨員在身邊、服務(wù)零距離”。

　　如今的楊浦濱江，昔日工業(yè)遺址已經(jīng)成為了開放公共空間的有機(jī)部分，向全世界開放。這里有世界級的文化活動和文體盛事，曾舉辦過世界頂級的滑板運(yùn)動碗池項(xiàng)目賽事。楊樹浦國際創(chuàng)新論壇定期在此召開，吸納全球智慧、世界見解，為楊浦濱江國際化和科技化發(fā)展提供獨(dú)特的視角和建設(shè)性思路。

　　10月27日，意猶未盡的范華帶著兒子再次來到了楊浦濱江。在電站輔機(jī)廠“共生構(gòu)架”戶外空間，一群大朋友小朋友忙著用樂高積木“砌墻”“畫畫”。這個叫做“一磚一瓦”的親子活動，是2019上海城市空間藝術(shù)季期間140余項(xiàng)活動中的一項(xiàng)。孩子們以“接力拼搭”方式完成的24幅作品，最終將由建筑師設(shè)計、安裝在“共生構(gòu)架”的兩面墻上，成為這個公共空間藝術(shù)作品的一部分。藝術(shù)展閉幕后，來自10個國家的建筑大師和藝術(shù)大家為楊浦濱江量身定做的21件在地藝術(shù)作品將永久留在上海，成為上海世界會客廳的藝術(shù)家居，吸引更多市民和游客關(guān)注城市、融入城市、熱愛城市。

　　楊浦濱江，在這條“為人民而建”的璀璨秀帶上，未來與歷史相遇、城市與生活相遇、藝術(shù)與空間相遇、人與人相遇……無數(shù)次的相遇、碰撞、激蕩，故事，正在發(fā)生。