城市更新,不為“更新”而更新
日前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議民生主題記者會(huì)上表示,2000年以前建成的城市老舊小區(qū)都將被納入改造范圍,因地制宜地實(shí)施改造,并鼓勵(lì)地方探索居民自主更新改造老舊住宅的路徑。這一表態(tài),無(wú)疑為城市更新工作指明了方向,也引發(fā)了我們對(duì)如何更好推進(jìn)城市更新的深入思考。
城市更新,絕非僅僅是對(duì)城市面貌的簡(jiǎn)單翻新,而是關(guān)乎城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略。以虹口區(qū)為例,其今年將全面完成零星舊改,徹底解決“拎馬桶”問(wèn)題,基本完成小梁薄板房屋改造。城市更新的核心目的,在于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展,使城市更加宜居、更具韌性、更富智慧,從而讓人民群眾在城市中享受到更加便捷、舒心、美好的生活。
城市更新并非為了“更新”而更新,而是對(duì)城市功能、活力和價(jià)值的全面重塑。這一過(guò)程,充滿了挑戰(zhàn)。加裝電梯時(shí),如何統(tǒng)一居民意見(jiàn)?增加停車(chē)位時(shí),如何尋找合適的地方?更新施工過(guò)程中,如何減少對(duì)居民生活的影響?要打通這些“堵點(diǎn)”,需要多個(gè)部門(mén)協(xié)同發(fā)力,共同為老百姓算好綜合賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。
如今的城市更新,已經(jīng)從“除舊布新”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;因舊而新”,更新途徑也從“開(kāi)發(fā)性更替”向“適應(yīng)性再生”轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變,無(wú)疑更加符合城市發(fā)展的實(shí)際需求。但我們也應(yīng)看到,這種轉(zhuǎn)變對(duì)城市規(guī)劃和管理提出了更高的要求。比如,在老舊小區(qū)改造過(guò)程中,如何保持社區(qū)的歷史風(fēng)貌和文化特色?在提升生活品質(zhì)的同時(shí),如何兼顧城市的適老性更新?這些都是我們需要認(rèn)真思考和解決的問(wèn)題。
城市更新,應(yīng)以人民城市理念為指引,一切都要著眼于便民、利民、安民。這不僅要求我們?cè)谖镔|(zhì)層面進(jìn)行改造,更要關(guān)注人的精神需求和生活品質(zhì)的提升。比如,我們可以在改造過(guò)程中增加一些公共休閑空間,或者引入一些社區(qū)服務(wù)設(shè)施,以滿足居民的多元化需求。同時(shí),我們還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市更新項(xiàng)目的監(jiān)管和評(píng)估,確保項(xiàng)目能夠真正惠及廣大居民。
城市更新是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),需要我們深入思考、精心規(guī)劃、細(xì)心實(shí)施。唯有如此,我們才能真正實(shí)現(xiàn)城市與人的和諧共生,讓城市更新項(xiàng)目得到居民的積極響應(yīng)和支持。
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