河北三河城市規(guī)劃禁紅藍(lán)黑,請追責(zé)喪葬風(fēng)拍板者
三河蜜雪冰城的招牌又改回紅色了!4月10日,備受爭議的禁用“紅藍(lán)黑”招牌的河北廊坊三河市被曝有商戶開始改回原招牌配色,此前一家被改為綠色招牌的蜜雪冰城商鋪恢復(fù)紅色,但也有商戶表示還沒接到通知說可以改色,“要是接到通知說能改過來,我肯定會改的。”
一通折騰,何苦來哉?圍著幾塊店鋪招牌較勁,幾天下來,除增加了一堆建筑裝飾廢棄物,還留下了什么?說起來,到現(xiàn)在都沒有等到的那份傳說中要求店鋪招牌禁用“紅藍(lán)黑”文件,即使要發(fā)可能也得大改了。問題是,幾天前禁用“紅藍(lán)黑”沒有文件,幾天后允許改回原配色也沒有通知,還是會給商戶帶來不少麻煩,讓很多人在這幾天進(jìn)退失據(jù)。
南都報(bào)道顯示,2024年10月,三河市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布《三河市城市規(guī)劃建設(shè)管理導(dǎo)則》,對于廣告牌匾設(shè)計(jì),確實(shí)明示要求顏色設(shè)置上遵循“色淺、淡雅、明快、協(xié)調(diào)”的原則,并以列舉方式對牌匾底色給出淺咖色、淺灰色、玫瑰金等幾個(gè)具體指引,且明確要求除國際國內(nèi)連鎖品牌,不允許用紅藍(lán)底色或字樣。姑且不論這份已經(jīng)足夠詳盡的所謂“導(dǎo)則”立法層面的強(qiáng)制力如何,即便按照上述導(dǎo)則,對國際國內(nèi)連鎖品牌與其他普通店鋪?zhàn)鰠^(qū)別對待,本身就有合法性及合理性的嚴(yán)重瑕疵。
備受矚目的連鎖品牌蜜雪冰城在前幾天照樣得反復(fù)改色,不僅如此,連當(dāng)?shù)匾患裔t(yī)院外墻的紅十字標(biāo)識也一度被迫刷成綠色。而剛發(fā)布幾個(gè)月的一份地方性規(guī)范,就出現(xiàn)自行加碼的情況,以口頭要求的形式明令禁用黑色。市場主體被粗暴要求店鋪招牌改色,是該反躬自省企業(yè)發(fā)展速度還不夠大,還是得不停緊跟朝令夕改的各種口頭要求?有的店鋪在拖時(shí)間,這回看來是拖對了,但難保下次不會觸了霉頭。
城市設(shè)計(jì)規(guī)劃不是過家家,店鋪招牌能用什么顏色,不能用什么顏色,總被這么頤指氣使地改來改去會給公眾非常不好的觀感體驗(yàn),這種事情不杜絕,還談什么營商環(huán)境?
既然已經(jīng)開始允許商戶改回原配色,首先需要談一個(gè)具體的訴求,那就是幾天折騰導(dǎo)致的商鋪經(jīng)濟(jì)損失,是否應(yīng)該得到必要的賠償,以及由誰來賠償?《國家賠償法》規(guī)定,行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)存在侵犯公民財(cái)產(chǎn)權(quán)、造成財(cái)產(chǎn)損害情形,被害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)責(zé)令有故意或者重大過失的工作人員承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。相關(guān)責(zé)任人應(yīng)被追究行政乃至刑事法律責(zé)任。
到現(xiàn)在都還沒有出臺的那份神奇的文件,究竟是基于怎樣的行政管理路徑得以被提前執(zhí)行,甚至罔顧自家剛出臺的規(guī)范導(dǎo)則,擅自加碼、隨意發(fā)號施令,不僅有損政府公信,而且已經(jīng)涉嫌權(quán)力濫用,不能也不該輕描淡寫地就這么蒙混過關(guān)。店鋪招牌可以一夜間改成“喪葬風(fēng)”,也可以一夜間再改回來,但背后涉及的權(quán)力妄為卻不能再被輕縱。過去一段時(shí)間,也有不少地方政府動(dòng)輒折騰店鋪招牌,在引發(fā)輿論熱議后,要么表態(tài)高度重視、認(rèn)真研究,要么干脆一言不發(fā),這就是導(dǎo)致“喪葬風(fēng)”招牌陰魂不散、總是死灰復(fù)燃的根本原因。
不客氣地說,沒有人為“喪葬風(fēng)”招牌的權(quán)力妄為真刀真槍地負(fù)責(zé)、真金白銀地賠償,就很難給后來者一點(diǎn)有分量的前車之鑒。追責(zé)追償“喪葬風(fēng)”招牌決策的拍板者,是建設(shè)政府法治、杜絕權(quán)力濫用、優(yōu)化地方施政的一個(gè)開始。
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