上海:世博理念推動世博園區(qū)城市更新

2025-05-07 09:05:02    作者:戴智偉     來源:新民晚報     瀏覽次數(shù):

  世博園區(qū)的開發(fā),是按照上海市委、市政府對世博園區(qū)的功能定位和發(fā)展要求來推進的,踐行了“城市,讓生活更美好”的世博理念,并將繼續(xù)秉承和推廣這個理念。

  2011年7月,上海市政府成立了“上海世博園區(qū)后續(xù)發(fā)展領導小組”,負責統(tǒng)籌、協(xié)調園區(qū)開發(fā)建設,包括編制園區(qū)規(guī)劃、創(chuàng)新開發(fā)建設模式、園區(qū)招商等全局性工作,協(xié)調重點項目的落地實施。具體則由世博發(fā)展集團作為執(zhí)行單位來組織推進。

  《上海市城市總體規(guī)劃(2017—2035年)》明確,世博會地區(qū)是上海市中央活動區(qū)的重要組成部分,是上海全球城市核心功能的重要承載區(qū)。

  按照規(guī)劃,世博會地區(qū)后續(xù)發(fā)展突出公共性特征,具體將形成“五區(qū)一帶”的功能結構。浦西包括兩大功能區(qū)。一是依托原浦西企業(yè)館區(qū)的文化博覽區(qū),定位為“能夠引領全市文化發(fā)展,國內(nèi)頂尖,世界一流的博覽文化集聚區(qū)”;二是整體保留的城市最佳實踐區(qū),定位于“塑造集創(chuàng)意設計、交流展示、產(chǎn)品體驗等為一體,具有世博特征和上海特色的文化創(chuàng)意街區(qū)”。浦東包括三大功能區(qū)。一是以世博村地塊為依托的政務辦公社區(qū),建設成為“高效的政務中心,活力的辦公園區(qū),宜人的居住空間和生態(tài)的濱水空間”;二是原AB片區(qū)組成的會展商務區(qū),定位于“知名企業(yè)總部聚集區(qū)和國際一流的商務街區(qū)”;三是原C片區(qū)組成的后灘拓展區(qū),規(guī)劃為世博文化公園。“一帶”指依托濱江綠地和休閑公共服務設施形成的沿江生態(tài)休閑景觀帶。

  市委市政府把整個C片區(qū)將近兩平方公里的土地來建設世博文化公園,這在中國城市發(fā)展中是絕無僅有的。這些土地如果出讓建造商務辦公樓或者房地產(chǎn),收益可達上千億元。而建造服務市民的城市綠地,不但沒有這些收益,還要投入幾百億元進行建設。這說明上海在世博后續(xù)開發(fā)上很好延續(xù)了“城市,讓生活更美好”的理念,很好踐行了“人民城市為人民”的原則,在城市管理上注重精細化和長遠發(fā)展。

  世博文化公園內(nèi)新建了七大主題項目——世博花園、申園、雙子山、溫室花園、世界花藝園、大歌劇院、國際馬術中心。其中,上海大歌劇院總建筑面積為14.6萬平方米,為上海最重要的文化地標之一。而國際馬術中心則是中國第一個永久性專業(yè)馬術賽場。公園配置了千余種喬、灌木植物,營造自然生態(tài)的春景秋色。中央湖區(qū)引入黃浦江水源,通過水體凈化,主要指標可達到III類標準。園內(nèi)還規(guī)劃多條慢行系統(tǒng),引入智慧公園管理,保障游園的安全便捷。

  央企總部聚集區(qū)以商務功能為主體,以“小街坊、高密度、低高度、高貼線率”為理念開發(fā)建設。樓房大多在50—60米的“低高度”,僅有少量高度在120米;大部分街道為寬約20米的窄街道,方便行人過馬路;除了有集中的中心綠地,每個街坊里面還有自己的小綠地。區(qū)域內(nèi)28棟樓各自都不設圍墻,完全對外開放,行人走50米到200米左右就可以穿越整個區(qū)域。這種布局,一方面使城市生活和城市景觀更加豐富,另一方面也增加了更多城市交往空間。

  世博園區(qū)后續(xù)開發(fā)已經(jīng)15年了,把它建完還要若干年。這樣的慢更新,說明上海在很用心地規(guī)劃城市,目的就是城市,讓生活更美好。

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